湘凝

第五十九章　卡扎菲向美利堅擺擂叫板，高技術戰火燃燒錫德拉灣

在美國人侵格林納達得勝回師之後，仍然沒有放鬆對中東地區的控制。他們的邏輯是：誰敢不服從美國的安排，誰敢與美國作對，就要給他點兒顏色看看，輕則經濟制裁，重則武力解決。

這一方面可以起到殺雞給猴看的效果，另一方面，於對手蘇聯來說則是一種警告。

1986年，美國把戰火引向地中海的錫德拉灣，對敢於與美國叫板的利比亞元首卡扎菲，實施了“外科手術”式的轟炸。這次典型的高技術戰爭，使得利比亞遭受到重大的損失。

自1983年美國人侵格林納達之後，僅兩年多的時間，為什麼美國又對中東小國利比亞大動干戈呢？這需要從頭說起。

利比亞這個面積不過76萬平方公里、人口僅有360萬的北非國家，是一個盛產石油的地區。它的石油生產佔國民生產總值的50－60％，石油出口佔總出口的95％以上。

這個原為意大利殖民地的小國，後被英國、法國佔領，並由英、法實行北、南分治。1951年12月，利比亞宣告獨立，成立聯合王國，伊德里斯一世為國王。美國在利比亞不僅有巨大經濟利益，而且還建有軍事基地。伊德里斯一世國王持親美立場。

1969年9月1日，年僅27歲的上尉軍官卡扎菲發動政變，推翻了伊德里斯王朝，建立了阿拉伯利比亞共和國，後又改為利比亞人民社會主義民眾國，開始倒向蘇聯一方。

初生牛犢不怕虎，年輕的國家元首卡扎菲還真敢於摸美國這隻老虎的屁股。他上台之後，不僅在人事上對親美派進行了徹底清洗，而且“安排”了一個系列的與美國人相對抗的“時間表”：——1970年6月，卡扎菲下令收回美國在利比亞的惠勒斯空軍基地，趕走了6000名美國軍事人員。這意味著美國失去了一個在非洲的最大的軍事基地，一個與蘇聯爭霸地中海的前沿陣地，一個直接監視蘇聯在黑海和地中海軍事動向的關鍵哨所。

——1972年，卡扎菲廢除了前國王與美國簽訂的9項軍事、經濟、技術合作協定，並聲稱美國是阿拉伯國家的頭號敵人，利、美兩國的外交機構也由大使級降格為代辦級。

——1973年，卡扎菲為了限制美國艦船的活動，宣佈整個錫德拉灣是利比亞的領海。美國對卡扎菲的這一決策表示堅決反對。

——1979年底，利比亞支持伊朗反對美國，示威者焚燒了美國駐利比亞代辦處，雙方撤回了駐對方的外交人員。

——1981年，利比亞重申北緯32度30分線以南為“死亡線”，擅自闖入者必遭痛擊。

……

美國政府對卡扎菲的做法極為惱火，特別是里根就任總統後，美國對利比亞的態度日趨強硬。不久，就派出一支特混艦隊前往錫德拉灣，尋機教訓卡扎菲。

1981年8月18日，一支龐大的艦隊開進地中海。這個由16艘各種艦船編隊的艦隊，有兩艘航空母艦，一隻為“尼米茲”號，另一隻為“福萊斯特”號。他們很快開到距利比亞海岸只有140公里的錫德拉灣海灣邊緣，舉行了為期兩天的“例行”性導彈演習。

負責這次演習的指揮官是美海軍第六艦隊的詹姆斯。塞維斯海軍少將。他心裡很清楚，這次演習實際上是對利比亞的一次事先準備的武力威懾。

美軍“演習”的區域呈不規則形狀，約有3200平方海里，逐步深入到錫德拉灣內。“演習”第一天就遇到了麻煩。利比亞起飛了35批次飛機，其中72架次飛入演習區。但這些飛機全部受到從“尼米茲”和“福萊斯特”兩艘航空母艦上起飛的美機攔截。雙方雖然沒有發生衝突，但利比亞飛機發出可見信號，使其知道已進人危險區。美艦隊則暫停發射導彈，直到利比亞飛機離開演習區。整個白天，美國艦隊的演習都受到騷擾。

第二天，演習“照常”進行。早晨7。15分左右，利比亞4架飛機又來艦隊上空活動，受到攔截後飛走了。之後，兩架美國F14式戰鬥機從“尼米茲”號甲板滑起，升人60（米高空巡邏。長機飛行員是克利曼中校，僚機飛行員是穆津斯基上尉。起飛不久，“尼米茲”號接到這兩個飛行員的報告，發現兩架蘇一22式戰鬥轟炸機。詹姆斯。塞維斯少將意識到這次情況異乎尋常，因為這是被發現的唯一的一批該型號飛機。他隨即命令正一14戰鬥機作好戰鬥準備。

根據艦隊的指令，兩架F一14戰鬥機轉向正南，以3200米的疏散隊形飛行，隨即發現兩架蘇一22戰鬥機以150米的間隔向東北方向飛來。克利曼逐漸接近利比亞的飛機，作了一個向左叨度的滾轉，然後準備左轉彎180度，以便採取與利比亞的飛機相同的航向與之編隊飛行。

為了佔領主動位置，克利曼飛到了利比亞蘇一22戰鬥機長機前上方150米處，兩機相距300米。這時利比亞長機的翼下火光一閃，突然發射了一枚“環礁”式熱尋導彈。這枚導彈顯然發射過早，而且利比亞長機在發射導彈的時候，還沒有完全進人有利的射擊位置。兩名美國飛行員同時驚叫了一聲，不約而同地打開加力向左急轉彎擺脫。導彈從美軍飛機肚子底下飛了過去。真是好險！

這時，兩名美國飛行員意識到報復的機會來到了。克利曼眼見著穆津斯基進人利比亞長機後方，他自己就去追蹤利比亞僚機。只見蘇一22戰鬥機僚機猛然左右擺脫，隨即開始爬高。克利曼窮追不捨，兩次超過蘇一22戰鬥機的飛行航跡，終於轉彎回來進人這架蘇一22戰鬥機尾後。利比亞的僚機一見情況不妙，急忙迎著太陽方向爬高。此時，克利曼已進入了最有利的發射位置，但他害怕導彈去追蹤太陽，沒有發射。直到利比亞的僚機已經脫離太陽方向，耳機裡發出導彈對準目標的信號，到達1200米的距離時，克利曼才猛然開火，一枚“響尾蛇”導彈擊中了蘇一22戰鬥機的尾部。利比亞僚機飛行員感到飛機猛烈震動，知道已被導彈擊中，立即按下跳傘按鈕，彈出機艙。

克利曼把這一戰果立即報告給穆津斯基。穆津斯基得知這一消息，精神更加振奮。此時，他正左轉彎進入了利比亞長機的內側，已在其後上方改平，向北飛行了一段距離。利比亞的長機開始左轉彎爬高，隨後又改右轉彎擺脫。於是，穆津斯基緊緊咬住利比亞長機，距離保持在800米之內。他立即乘利比亞長機未及再作轉彎之際也發射了一枚“響尾蛇”導彈。這枚導彈打得非常準。正好擊中蘇一22戰鬥機的尾噴管，飛機的整個尾部被轟沒了，翻滾著向下墜去。

這次空戰只在錫德拉灣早晨的陽光裡持續了幾分鐘。

美方宣佈“演習”勝利結束，同時承認，美軍演習中的飛機與利比亞的飛機發生了空戰，並擊落了兩架利比亞的飛機。美方還宣稱，與利比亞飛機遭遇開火完全是“自衛行動”。這種“自衛行動”對美國上層人物來說正中下懷。

卡扎菲方面也聲明與美機發生空戰，並擊落了美國飛機。事後，卡扎菲揚言，如美軍再次襲擊錫德拉灣，利比亞便襲擊美國的核設施和製造“國際浩劫”。

從這次空戰開始，美利雙方態度都變得更加強硬，幾乎是遇事便直接對抗。因此，它為日後再次爆發衝突埋下了隱患。

這個隱患經過一段時間的潛伏，於1985年12月終於爆發了。

這年12月底，在羅馬和維也納機場，發生兩起恐怖分子襲擊民航辦事處的慘案，遇害死亡的20人中，有5名是美國人。

美國一口咬定，這一事件是在羅馬和維也納隱藏的利比亞恐怖分子製造的事端。

美國企圖以此為藉口，對利比亞進行軍事報復。於是，里根派出多艘軍艦，駛往地中海南部海灣，在利比亞灣域附近演習，施加軍事威脅，進行挑釁。

卡扎菲早已深知，利比亞這樣的小國是對付不了美國的。於是，他進一步靠近蘇聯。在他第三次訪問蘇聯時，蘇聯向利比亞提供薩姆一5型地空導彈100枚，並派出2000名軍事人員赴利比亞，從12月起，幫助卡扎菲把這些導彈部署在錫爾特和班加西的空軍基地。

薩姆一5型地空導彈，是一種技術含量很高的武器，最大射程為250公里，射高近3萬米，裝有半自動尋航系統，能有效地對付一般的戰鬥機、偵察機和預警飛機，但抗電子干擾能力比較弱，擊落高性能戰鬥機較難。

美利空戰之後卡扎菲就重申，沿海200海里海域為本國的領海，以北緯32度30分為界線，宣佈此線為不可逾越的“死亡線”。誰敢侵犯必死無疑。至此，兩國關係到了劍拔弩張的程度，隨時都有可能爆發軍事衝突。

1986年1月3日，美國第6艦隊所屬的“珊瑚海”號航空母艦攜帶其戰鬥機群從那不勒斯駛往錫德拉灣。1月4日，駐在印度洋的“薩拉託加”號航空母艦和在美國東海岸弗吉尼亞的“美國”號航空母艦及戰鬥機群也被派往那兒。

按照里根的想法和看法，只要卡扎菲不下台，中東就無和平可言；只要時機成熟，就採取大的行動，制服卡扎菲。

但是，真要採取行動，必須得找點兒藉口。里根的智囊團根據八十年代以來恐怖活動猖獗情況，準備打起“反恐怖”的旗幟。據此，國家安全委員會制訂了打擊利比亞的行動方案。

里根經過考慮認為，不能一上來就採取軍事行動，應先文後武，逐步升級，以爭取國際輿論。於是，他首先宣佈對利比亞實施全面經濟制裁，凍結了利比亞在美國的全部資產，同時又撤回了在利比亞的1500名美國工作人員。他還派出副國務卿到西歐各國遊說，以便採取共同行動來制裁利比亞。

然而，利比亞不僅沒有為美國的經濟制裁所屈服，更沒有被美國的軍事壓力所嚇倒。卡扎菲堅信，蘇聯的武器是先進的，蘇聯不會把利比亞丟給美國而不管；而且蘇聯不是好惹的，我們可以依靠蘇聯與美國鬥下去。

其實，美國之所以遲遲未動手，其原因之一正是擔心蘇聯的軍事於預。經過幾次試探性的進攻之後發現，蘇聯人不願介入這場衝突。於是，里根決定放心大膽地治一治卡扎菲。

1月22日，美國的間諜衛星從空中拍攝的照片提供了這樣的情報：利比亞已將從蘇聯購買的薩姆一5型導彈在錫德拉灣海岸部署完畢。美國五角大樓的領導官員認為，這些導彈對在地中海活動的美國飛機構成了嚴重的威脅，應當立即除掉。

怎樣除掉薩姆一5型導彈呢？里根讓國家安全顧問波因德克斯特為他出謀劃策。這位曾任過海軍中將的安全顧問，平時不愛言談。1985年，由他策劃的攔截載有巴勒斯坦人的埃及客機獲得成功後，一時名聲大噪，受到里根總統的賞識。他經過深思熟慮之後，向里根獻出一個計策，那就是讓美艦故意超過“死亡線”，誘使利比亞先開火，然後以此為藉口，來好好教訓利比亞。

這個主意一下子說動了里根總統，他當即拍板定案，並把這一行動命名為“草原之火”。

為實施這一計劃，美海軍在地中海調集了34艘艦船、240多架飛機，單是航空母艦就有3艘。隨後，3個航空母艦編隊劈波斬浪駛向錫德拉灣。

一切準備就緒之後，美國宣佈：它的海軍要在3月23日到4月1日期間在錫德拉灣附近進行軍事演習，並揚言美國有權進人錫德拉灣。白宮辦公廳主任裡甘說：“如果利比亞軍隊膽敢向美國軍艦或飛機開火，我們就要採取相應的行動。”

3月23日，常駐地中海的美軍第6艦隊，在旗艦“科羅拉多”號上的司令凱爾索將軍的指揮下，開進了利比亞認為是領海、美國認為是公海的錫德拉灣。美國的飛機和軍艦大搖大擺地在錫德拉灣進行演習。

即日23時30分，凱爾索向行進間的艦隊下達了衝破“死亡線”的命令。

頓時，一架架美國海軍飛機分別從三艘航空母艦的甲板上騰空而起；十幾艘軍艦的馬達也發出驚天動地的吼聲，飛機和軍艦列隊向錫德拉灣平推過去。幾架F一14和F一18戰鬥機率先衝過“死亡線”……

卡扎菲明白這其中的利害，沒有讓自己的空軍採取任何行動。

24日下午1時，以“提康德羅加”號反潛航空母艦為首的一個戰鬥群也衝破“死亡線”，大約100架各種類型的飛機在不同的高度圍繞艦隊作圓心飛行。美國防部的一位官員把這套空中掩護網稱作“鋼桶”。在最高層的是E－ZC型“鷹眼”式空中雷達偵察機隊，較低一點的是EA－6B型“遊蕩者”式機群，它們的主要任務是探測並擾亂敵方雷達無線電系統。水下，還有“洛杉磯”級攻擊核潛艇群。

“演習”已進行15個小時，時針指向下午兩點，錫德拉灣仍然很平靜。利比亞為什麼還沒有反應呢？美國海軍“科羅拉多號”旗艦的司令官凱爾索將軍正在疑惑。時間一分鐘一分鐘地過去……

卡扎菲終於按捺不住了。下午2點55分，只見兩顆蘇制薩姆一5導彈，曳著兩道火光，從利比亞沿岸的錫德拉城導彈基地朝著“提康德羅加”號艦戰鬥群中的兩架偵察機射來。但是，這種薩姆一5導彈型號較老，在EA－6B“徘徊者”式飛機對它採取緊急干擾後，偏離了軌道，雙雙落人大海，在離“提康德羅加”號200米海域炸起兩支沖天水柱。

這個時間裡，聚集在白宮秘密地下室裡的幾名高級官員都在焦急地等待前方的消息。國家安全顧問波因德克斯特慢人慢語地說：“卡扎菲已經放了第一槍，我們就取得了第一個勝利，凱爾索將軍知道應該怎樣做。”

果然，“科羅拉多”號旗艦上，凱爾索拿起了指揮話筒：“各航空母艦請注意！我是凱爾索司令，我命令執行一號方案，請立即行動！”

凱爾索所說的“一號方案”就是“草原之火”行動計劃。按照這個計劃，美方將使用最先進的武器，摧毀利比亞導彈基地雷達設施，同時襲擊直接威脅美軍演習的利比亞其它軍事目標。

24日晚9點26分，“草原之火”終於燒起來了。一架A－6攻擊機首先從“美國”號航空母艦起飛，用“魚叉”式空對艦導彈和集束導彈，向“正在高速接近”美國軍艦的利比亞“戰士”號導彈巡邏艇發起攻擊，並將它擊沉。

這種“魚叉”式導彈是一種高技術武器，制導相當精密，在發射前可以將引導資料輸入彈體，由雷達高度計和自動操縱裝置控制，緊貼水面飛行，接近目標時，彈體內主動雷達自動鎖住目標直到擊中為止。所以，即便是躲避靈便的小艇也難逃厄運。

晚10點零6分，兩架A—6戰鬥機從一薩拉託加“號航空母艦上起飛，直撲錫德拉導彈基地，向它的”心臟“——制導雷達站發射了兩枚高度抗輻射的”哈姆“導彈。據美方說，雷達站被破壞了。

次日凌晨1點54分，“提康德羅加”號反潛航空母艦上的雷達收到了利比亞錫德拉導彈基地雷達電子輻射訊號。原來，利比亞的雷達並未被完全摧毀，經過修復又開始工作了。於是，兩架“海盜”式A－7輕型轟炸機，接受命令後從“薩拉託加”號航空母艦上起飛，又向錫德拉導彈基地發射了兩枚導彈，再一次摧毀了它的雷達站……

至此，“一號方案”所指定的報復任務已經完成。

26日，迫於國際國內輿論，五角大樓向凱爾索發出收兵的命令。即日16時，美國艦隊全部撤出了錫德拉灣。

“草原之火”熄滅了。利比亞首都的黎波里一片歡騰，他們將在這裡舉行勝利大會。身穿白色海軍服的卡扎菲上校，打著“V”字手勢走上主席台，大聲宣佈：“我們已經把美國第六艦隊趕出錫德拉灣，我們勝利了！”

幾乎與此同時，里根在華盛頓宣佈：衝破“死亡線”的“演習”勝利結束。同時揚言：“美國決不會向恐怖分子妥協！美國今後還要到錫德拉灣進行軍事演習！”

對此，卡扎菲針鋒相對地說：“我們將不屈從於任何壓力，我們將奉陪到底！我們要在全世界同美國進行這場戰爭！”

“草原之火”剛剛熄滅，新的事端再次發生。這使得美國與利比亞的戰爭危機再次迫在眉睫。

4月2日，一架白色的波音——107民航機，舒展兩翼，騰空而起。這是泛美航空公司從意大利首都羅馬飛往希臘首都雅典的804次航班。突然，一聲巨響，飛機右舷出現一個兩米見方的大洞，機艙內頓時一片血肉模糊，4人被氣浪推出洞外，座位上到處是帶血的肉塊和紅白相間的腦漿。l小時後，美國大使接到希臘警方通報；804次航班死亡4人，重傷9人，均為美國人。

4月5日，在西柏林拉見勒舞廳門前，一排巨大的霓紅燈下停放了各色小轎車。人們在工作之餘準備過一個狂歡的週末。美國駐西柏林軍事基地的工作人員也來這裡湊熱鬧。當舞興正濃時，一道巨光伴著雷鳴般的響聲給瘋狂的舞曲猛地打了個句號。

爆炸的氣浪把所有站著的人齊齊地摔倒在地上。玻璃片四處橫飛，呻吟與哭喊聲、驚叫聲混成一團。最後清點人數，共傷亡155人，其中44人是美國人。

這兩個事件發生前後只相差三天。

事後，卡扎菲發表聲明，稱利比亞與恐怖事件無關。但是，美國中央情報局4月6日宣佈：截獲並破譯了的黎波里同利比亞駐東柏林人民辦事處之間關於西柏林迪斯科舞廳爆炸事件的來往電報。利比亞駐東柏林辦事處發出的電報中說，“行動”很成功；的黎波里的回電則表示了“祝賀”。

美國向輿論界宣佈，近年來幾十起恐怖事件都與利比亞有關。里根揚言要對利比亞再次作出“軍事反應”，並決定責成參謀長聯席會議制定具體計劃。

但是，參謀長聯席會議在討論行動方案時，與會人員對選擇目標。目標打擊限度意見不盡一致。於是，里根4月8日晚召集會議，向方案的制定者們提出了幾條原則意見：一是襲擊與恐怖主義有關的目標，懲罰卡扎菲；二是最大限度地減少美軍的傷亡；三是儘量避免毀傷目標周圍平民的房屋和人員。會議上還決定，由中央情報局長凱西負責物色將來取代卡扎菲的人選。

在里根的“原則”指導下，“方案”最後決定襲擊的目標為指揮官凱爾索中將命令：現在執行“黃金峽谷”計劃。

15日0時20分，停靠在英國空軍基地的美國16架F—111F戰鬥轟炸機和4架EF－111電子戰機，在繞過歐洲大陸、飛越大西洋上空之後，經直布羅陀海峽，穿地中海海口，經過10多小時遠距離飛行，準時飛抵距利比亞海岸500公里處的地中海美國航空母艦編隊上空。隨即，美國海軍艦載A－6攻擊機14架、A一7攻擊機和F／A—18戰鬥機各6架、EA－6B電子戰飛機14架、E－2C預警機數架，以及F－14戰鬥機、海上搜索救護直升機和其它支援飛機共100餘架，先後從“珊瑚海”號和“美國”號航空母艦上起飛，與剛飛抵這兒的美軍飛機會合。頓時，在距利比亞海岸500公里的地中海中部水域上空，機聲隆隆，響徹了天與海構成的整個空間。

1時54分，美國海、空軍航空兵完成對空中協調16架F一111F戰鬥轟炸機機上轟炸系統的最後一次檢查。這樣，整個空中集群完成了一切攻擊準備。準備完畢的瞬間，4架EF－111電子戰機和14架EA—6B電子戰飛機便同時對利比亞施放強度干擾，當即使利比亞的無線電通信聯絡中斷，防空雷達失靈。與此同時，6架F／A－18戰鬥攻擊機在電子戰飛機配合下，對利比亞首都的黎波里和班加西兩地的防空雷達站實施攻擊，50枚“百舌鳥”和“哈姆”高速反輻射導彈，將利比亞5座雷達站化為烏有，並迫使其它防空雷達站停止工作。一時間，利比亞的防空體系陷於癱瘓狀態。美國飛行員再也不用擔心了，因為利比亞的飛機失去了雷達控制，再也不能起飛迎戰了。

2時0分至8分，擔任主攻任務的美國空、海軍攻擊機，同時對的黎波里和班加西兩地包括利比亞總統卡扎菲指揮部，以及其住所在內的5個重要目標發起攻擊。16架F—111F戰鬥轟炸機，以每小時870公里的速度和60米高度超低空掠過利比亞海岸線，然後躍進到150米高度，分3個編隊撲向卡扎菲指揮部。

突擊隊訓練中心和的黎波里機場的軍用區。14架艦載A－6攻擊機，同時對班加西的貝尼納空軍基地和卡扎菲預備指揮所實施攻擊。頓時，此5處目標方向，火光沖天，爆炸聲震耳欲聾。面臨如此迅速、準確而猛烈的攻擊，利比亞政府和軍隊指揮機構驚慌失措，束手無策。

在處境十分困難的情況下，利比亞軍隊進行了有限的還擊。

當8架美國F－111F戰鬥轟炸機在攻擊卡扎菲指揮部時，防空部隊高射炮兵使用CY－23四管高射炮集中火力對空射擊，其中一架當即被擊中，機上兩名飛行員未來得及跳傘就隨著飛機的爆炸聲而粉身碎骨。駐紮在利比亞的黎波里和班加西兩地的防空部隊，對美國的空襲飛機發射了若干枚地空導彈，但由於遭到美機強烈的電子干擾，防空雷達失靈，發射出去的導彈只能盲目飛行，無一命中目標。

這次勞師遠襲的美國海、空軍航空兵，按計劃完成了對預定的利比亞5個重要目標實施迅速、準確、乾淨利索的襲擊之後，於凌晨2時13分開始撤離戰區。海軍飛機於2時46分全部返降到所屬的航空母艦上；空軍飛機於10時10分安全返降至原出發地——英國空軍基地，往返1萬餘公里的航程，飛行14小時34分，空中加油6次。這次行動若不是在科學技術發展的今天，那是難以想象的。

此次空襲，從15日凌晨1時54分開始至2時12分結束，前後共持續18分鐘，其中攻擊主要軍事目標僅用了11分鐘。這是迄今為止世界空戰史上時間最短的一次空襲。這次空襲，美國共出動飛機150多架，投下炸彈150多噸，摧毀了卡扎菲指揮部、卡扎菲備用指揮部，突擊隊訓練中心、的黎波里、貝尼納軍用機場等5個重要軍事目標，炸燬14架、炸傷數十架利比亞飛機，摧毀防空雷達站5座。

在空襲轟炸中，利比亞軍民被炸死炸傷約700餘人，卡扎菲五個：第一是首都的黎波里的阿齊齊耶兵營，第二是軍用機場，第三是西迪比拉爾港，第四是在班加西的“民眾國”兵營，第五是貝尼納軍用機場。出擊時間定在夜間，因為卡扎菲在夜裡總得要睡覺，挨炸的可能性很大；夜裡利比亞平民活動少，可以減少傷亡；利比亞飛行員夜間一般不能起飛作戰。

夜襲利比亞就像傳說中古代西班牙冒險家在深山峽谷之中找到一座黃金城一樣，是一樁冒險的軍事行動。美軍克勞上將風趣地稱這次行動為“黃金峽谷”行動。

因為這次空襲的主要目標是機場、港口、兵營、指揮中心。

導彈基地等，遠距離襲擊很難達到理想的目的，最好的辦法是用轟炸機投擲重磅炸彈。參加行動的“美國”號航空母艦載有F－14戰鬥機：“珊瑚海”號載的飛機是FA—18戰鬥機。儘管這些飛機很先進，但一般只攜帶空對空或空對艦導彈、實施護航及空戰任務。兩艦上海軍的A—7、A—6型飛機也屬於輕型轟炸飛機，顯然不足以單獨當此重任。所以，必須動用部署在英國的F－111F型戰鬥轟炸機參加空襲。

為了在這次行動中能使用英國的空軍基地，里根總統召見英國駐美國大使沃爾斯特面授機宜，並讓他攜帶里根親筆信去見英國首相撒切爾夫人。

按照當初美國和英國的有關協議，在英國空軍基地上的刀一111F飛機，只有在北約國家遭到蘇聯及東方集團的軍事攻擊時，才能起飛作戰，現在讓它去襲擊一個與北約不相干的主權國家利比亞，英國是否同意還是未知數。而且，就在美國宣佈制裁利比亞之後，一批美國記者曾採訪英國首相撒切爾夫人，當時她曾表示，英國既不參加對利比亞的經濟制裁，也不贊成對利比亞實行軍事報復。

但是，當她於12日晚上，在唐寧街10號接見了她的駐美國大使沃爾斯特之後，看了沃爾斯特帶去的里根親筆信、卡扎菲策劃西柏林舞廳爆炸事件的“證據”和美國空襲利比亞的“黃金峽谷”計劃，以及近來利比亞正在“策劃”的恐怖活動的情報，撒切爾夫人便果斷地表示，支持美國的計劃，同意美國使用部署在英國空軍基地的F－111F戰鬥轟炸機。

接著，美國人通過外交途徑又做通了法國人的工作，還設法爭取到歐洲其他國家的支持。看來，美國真的要對利比亞動武了。儘管在海牙舉行的歐洲共同體12國外長會議上，一致呼籲美國不要對利比亞訴諸武力，但美國仍然緊鑼密鼓地進行著戰爭準備。為了隱蔽自己的意圖，美軍調兵遣將的工作也在例行的演習中加緊實施。

在保守秘密的情況下，他們還採取了欺騙措施。美國故意通過某些渠道，傳出美國製定了一個連續向利亞比發起3個攻擊的2小時作戰計劃。按照這個計劃，美國將襲擊利比亞境內30多個目標。這些目標不僅有軍事設施，還包括油田、煉油廠和輸油‘管道等經濟設施，以及廣播電台、電視台、電信局等通信設施。

這種欺騙措施的目的，是使利比亞無法進行有針對性的部署，分散其防禦兵力。

4月13日，美向英增派KC－10型空中加油機10架，向塞浦路斯派去F—4戰鬥機30架，“企業”號航空母艦由印度洋駛人阿拉伯灣，準備支援第6艦隊；駐南歐各地美軍進入戰備狀態。空襲由駐英空軍第3大隊，“珊瑚海”號和“美國”號航空母艦編隊在第6艦隊司令凱爾索中將統一指揮下實施。除了攻擊的黎波里3個目標區的24架F－111F戰鬥轟炸機外，還動用了33架噴氣式飛機對利比亞第二大城市班加西實施攻擊。同時，美軍還動用了大批輔助飛機。這樣，直接參與這次襲擊行動的艦艇達20餘艘，飛機200餘架。

萬事俱備，只欠東風。4月15日零時，美國海軍第6艦隊的兩個兒子被炸傷，一個養女被炸死，卡扎菲本人由於在空襲開始時迅速進人深達幾十米的地下指揮所才倖免於難，而美方僅損失飛機一架，飛行員2名。

美國以較低的代價，獲得了預期戰果，其中一個重要的因素，是得益於高技術武器投人戰場。

美國在這次戰爭中投人作戰的電子戰飛機主要有兩種：一種是EF－111電子戰飛機。它裝有10台高功率電子干擾機，能使200公里範圍內的所有雷達失靈；另一種是EA－6B電子戰飛機。

它裝有先進的電子偵察干擾系統，能迅速搜索雷達電子信號、測定位置、施放雜波、回答、欺騙式干擾或引導反雷達飛機進行攻擊。

這兩種飛機在進行電子戰中，僅用6分鐘時間，就使利比亞的無線電通訊中斷，防空雷達失靈，整個防空體系陷入癱瘓。

美國在這次作戰中使用的另一種高技術兵器是“哈姆”高速反輻射（反雷達）導彈。這是美國第三代反輻射導彈，主要特點一個是速度快，可以3馬赫的速度跟蹤雷達波束；再一個是射程遠，可達48公里以上；再一個是頻帶寬，可以對付各種脈衝輻射和連續輻射雷達；而且，它的命中精度高，可自動對目標進行探測、定位和識別，有較強的存儲記憶能力。發射之後，即便對方雷達突然關機或施放干擾，也照樣能自動導向目標，將其摧毀。

美軍在這次作戰中還使用了艦載攻擊機、戰鬥轟炸機、激光制導炸彈等先進武器。

A－6艦載攻擊機，雖不是新一代武器，但它裝有新一代多功能雷達和電子設備，能同時進行地形偵測和識別，跟蹤多種目標，即使在夜間也能自動導引飛機低空、高速、準確地攻擊目標。

F－111F戰鬥轟炸機，裝有第三代紅外尋的系統、AVQ－26激光照射器、激光制導炸彈系統、地形匹配雷達等高技術設備，使其整體作戰效能大大提高，一躍成為最先進的戰鬥轟炸機。由於有地形匹配雷達，它能在夜間僅60米的高度上，自動超越障礙，自由起伏飛行，而不會被對方雷達發現，具有良好的夜間超低空突防能力；由於有紅外尋的、激光制導炸彈系統和激光照射器等，具有良好的夜間低空精確攻擊目標的能力。

GBU－10型激光制導炸彈，重907公斤，裝有電視和紅外製導系統，可以精確命中激光器照射點，理論誤差僅為1米，是夜間攻擊點目標的有效武器。

正是這些高技術空襲武器在訓練有素的美國航空兵部隊駕馭下，僅用18分鐘時間就十分精確地全部摧毀了高度敏感的包括卡扎菲指揮部及其住宿的帳篷在內的5個點目標。長期以來戰爭的雙方夢寐以求，因受武器技術性能所限而未能實現的直搗對方最高指揮部的宿願，在高技術武器的幫助下，在這次戰爭中如願以償了。

湘凝

第六十章　鮑威爾擴展藍勺子計劃，美軍分路人侵巴拿馬城

美國依賴其現代科學技術發達的優勢，不斷把高新技術注入三軍部隊。而且美軍總想借機為它的高新技術的武器裝備派上些用場。如果說，美軍人侵利比亞用上了不少高技術武器的話，那只能說是一種實驗。那次戰爭之後，他們根據作戰使用中的經驗教訓，曾對高技術武器裝備進行了改進，其後，一直想為大批使用高技術武器找一個機會。

嘿！這種機會真的來了。

1989年12月20日，美軍又以迅雷不及掩耳之勢，主要採用高技術設備較為齊全的F－117A隱形戰鬥轟炸機，兵分5路，對巴拿馬實施了突然襲擊。

巴拿馬與美國的恩恩怨怨主要地集中表現在巴拿馬運河的權益上。二十世紀初，美國強迫巴拿馬簽訂了不平等條約，取得了開鑿巴拿馬運河的權利，並永遠租借運河區。運河建成後，美國一直是運河的主要用戶和受益者，每年運河總收入約3億美元，絕大部分為美國所得，巴拿馬只能得到少得可憐的零頭。美國把運河兩岸16。1公里範圍劃分為運河區，設立了美軍南方司令部，禁止巴拿馬人入內。

巴拿馬人對這種被屈辱的局面極為不滿，併為運河的主權進行了長期不懈的鬥爭。美國人迫於世界輿論和巴拿馬人民鬥爭的壓力，於1977年與巴拿馬簽訂了新的運河公約。新約規定，1999年12月31日午時之後，運河完全交巴拿馬管理。

新約剛剛簽訂不久，情況就發生了變化。八十年代中期，諾列加登上了巴拿馬總統的寶座。這位鐵腕人物，上任伊始就宣佈：既不承認舊約，也不履行新約，要立即收回運河主權。美國人對此顯然不能答應。

諾列加並非等閒之輩。他年輕時曾是中央情報局間諜，在秘魯的一所軍校讀書期間，向美國的情報人員出賣過學生中的左翼分子，不僅獲得了大量的美鈔，而且壯了終生從政的膽子。

軍校畢業後，他投奔了當時正在走紅的軍官奧馬。托里霍斯。

沒多久，托里霍斯就任巴拿馬總統，諾列加也就踏著托里霍斯的肩膀青雲直上了。

諾列加在充當間諜期間，不僅為國內政治勢力服務，也為美國等西方國家服務。所以，美國中央情報局有時對他是睜一隻眼閉一隻眼。諾列加不僅搞過暴力活動，還多次進行過販毒活動。

美國每年死於吸毒的人數以萬計，而大部分的可卡因是通過巴拿馬運河流向美國的。

諾列加不僅通過各種手段向販毒集團提供市場、碼頭作為偷運可卡因的中轉場地，而且還提供過巴拿馬海關的印章，以掩飾這些毒品走私活動，甚至還為毒品走私集團的槍手提供避難地點。他幹這些勾當是絕對不會白乾的。他每年至少要得到幾百萬美元的報酬。據毒品走私頭目凱立欣供認，他單單在1984年為了求見諾列加，一次就付出了400萬美元，他還親自給諾列加一個裝滿30萬美元的手提箱。

美國人對於諾列加的所作所為總是視而不見，認為他只要不觸及美國的運河利益，任憑他胡作非為。而他當上總統之後，便積極主張收回運河。這就嚴重觸犯了美國的利益，自然會激怒美國人。

剛剛上任不久的布什總統認為，諾列加是故意與美國人作對，必須將他根除。於是，準備從兩個方面採取行動：一是軍事上以暴力解除他；二是物色一位美國人培植的反對派政治領袖，通過選舉取而代之。

布什首先選擇第二種，認為既可避免非議，又比較穩妥。而且，根據可靠消息透露，巴拿馬準備在1989年第二季度舉行大選。

美國人想通過選舉取代諾列加，而諾列加也想通過選舉獲勝繼續執政。雙方都把“寶”壓在選舉獲勝上。

諾列加對此過於自信了：美國的政治高壓、經濟封鎖沒有使他下台，他就可以名正言順地說他是得到人民支持的，如果美國再搞動作，那就意味著美國的舉動是推翻民選合法政府。

5月7日，大選揭曉，諾列加推出的民族解放聯盟候選人杜克只獲25％的選票，而反對派民主聯盟的恩達拉卻獲得75％的選票。這是諾列加不能接受的。於是，他以大選中出現許多不正常現象為由宣佈選舉無效。此事引起美國和巴拿馬反對派極大不滿，許多拉美國家也對此提出批評。

選舉獲勝的反對派當然不會買諾列加的賬。他們同當選的恩達拉一起組織了數千人的遊行。示威者高呼：“打倒菠蘿”。“菠蘿”是諾列加的綽號，形容他那張長滿粉刺的臉。對此，擁護諾列加的準軍事組織“尊嚴營”迅速作出了反應，他們襲擊了反對派候選人。有一名“尊嚴營”成員用鐵棒擊中了恩達拉的前額，反對黨第二號人物總統候選人吉利爾莫。比利。福特的保鏢被打死……巴拿馬城陷入了一片血腥的混亂之中。

很會利用輿論的布什要求美國電視一再播放巴拿馬選舉結果，以及選舉後混亂的實況報道。與此同時，美國政府要員在白宮舉行會議，認真研究巴拿馬的局勢及其對策。

布什總統急於採取行動，國家安全顧問斯考克羅夫特、國務卿貝克、國防部長切尼、參謀長聯席會議主席克勞以及他後來的繼任者鮑威爾等，都贊成對巴拿馬實行軍事幹預，徹底推翻諾列加在巴拿馬的統治。為此，撤換了反對這一強硬立場的駐巴拿馬美軍南方總部司令，代之以好戰的瑟曼將軍，並逐步增加了駐巴兵力，積極進行各種軍事準備。

9月3日，美方獲悉巴拿馬國防軍有人將很快發動政變。這對美國來說無疑是天賜良機。然而，由於沒能確切地掌握到內部情況，對政變的具體時間也不甚瞭解，因此駐巴拿馬的幾萬美軍未敢輕舉妄動，使兵變很快被諾列加鎮壓下去。

這個事件給美國人一個啟示：必須立即籌劃解決巴拿馬問題的計劃。不久，美國總統布什專門批准一項300萬美元的撥款，專供中央情報局策動第二次軍事政變使用，並秘密向巴拿馬增兵4500人，空運大量坦克、裝甲車和武裝直升機。

9月下旬的一天，布什總統意外地得到一份由諾列加前政治顧問布萊頓起草的報告。這份報告指控巴拿馬總統諾列加參與販毒和政治謀殺的事實。布什看完報告說：“單是販毒，就可以結束他的政治生命！”

布什覺得機會來了，使用武力總算師出有名了。於是，在布什的大腦中立即產生了使用武力解決巴拿馬問題的三種方案：第一種方案，只使用駐巴拿馬的1。3萬軍隊。這種做法的好處是，駐巴美軍熟悉該地區情況，可以保證成功地發動突然襲擊。但這不會使忠於諾列加的部隊受到沉重打擊，他們可能進行持久戰鬥，對巴拿馬運河仍能構成威脅。

第二種方案，利用得到駐巴美軍常規部隊支持的特種作戰部隊發動突然襲擊，並設法捉住諾列加。這一做法雖能摧毀巴拿馬國防軍並把諾列加送交司法部，但可能造成老百姓傷亡。

第三種方案，不管諾列加能否抓到，都要使巴拿馬國防軍在最短時間內喪失戰鬥力。這是一種致命的做法，必定要展開猛烈的戰鬥，居民也將受到較大傷害。

根據布什總統提供的原則思路，五角大樓便開始了具體的籌劃和實施。

10月5日，美國國防部長切尼，將駐巴美軍司令瑟曼和剛剛就任參謀長聯席會議主席的鮑威爾召至他的辦公室。他們在一起密談了4個小時，最後確定由鮑威爾來修改一個代號為“藍勺子”的行動方案。

提到鮑威爾，人們會想到一部暢銷書，叫《我的美國之路》。

這是鮑威爾在著名傳記作家佩爾西幫助下完成的回憶錄。這部600多頁厚、發行量50多萬冊的自傳，全面地向世人展示了鮑威爾的生活軌跡、軍旅生涯和政治抱負。他曾用兩個多月時間，到全國十幾個大城市推銷此書，其中獲得稿費和推銷費利潤達800多萬美元。

這位出身貧寒的孩子，1937年4月5日出生於紐約市的黑人居住區——哈萊姆區。他從小同父母一起感受到生活壓力，養成勤勞的習慣。17歲那年，鮑威爾在一家制瓶廠找了份零工，但工廠規定：白人孩子可以在裝配線上工作，黑人孩子只能擦地板。這件事給鮑威爾留下了刻骨銘心的記憶。

高中畢業後，鮑威爾人紐約市立學院就讀。大學生活雖平淡無奇，有一件事卻吸引了他的注意。這就是在校園裡他經常遇到一些穿軍隊制服的學員。鮑威爾一下子就喜歡上了這身軍裝，不由自主地加入了預備軍官訓練團。他還參加了校園中一個叫作“潘興步槍會”的準軍事組織，在那裡結識了一批志趣相投的朋友。21歲，鮑威爾大學畢業並獲理學士學位。他自忖不是當學者的料，於是決定投筆從戎。從此，他開始了長達35年的軍旅生涯。

1961年夏天，鮑威爾在德文斯與正在波士頓學習的南方黑人姑娘阿爾瑪邂逅相逢。兩人一見鍾情，難捨難分。但當提出結婚之事時，阿爾瑪的父親卻嫌從軍的鮑威爾前途無光。於是，鮑威爾主動登門做說服工作，老人勉強答應。一對情侶於次年8月25日結為伉儷。

婚後不久，鮑威爾即被派往越南，擔任駐紮在越南和老撾邊界的南越軍隊第1師第3團第2營的軍事顧問。一年後，鮑威爾回到了美國佐治亞州本寧堡，參加步兵軍官高級訓練課程的學習。3年後，因成績優異和表現出色，被選送到堪薩斯州利文沃斯堡的美軍指揮與參謀學院學習。

1968年7月，鮑威爾又被派回越南，擔任第23步兵師第五步兵團第3營的行政長官。不久，被師長蓋茨少將選中擔任負責作戰和訓練的參謀助理。在一次向駐越美軍司令艾布拉姆斯上將的彙報會上，鮑威爾在逐營詳細介紹裝備、戰備和駐紮情況時，捨棄講稿、口若懸河，給艾布拉姆斯留下了極佳的印象。

1969年，剛剛晉升為少校的鮑威爾，向白宮職員招聘提出了自己的申請。在考試中他脫穎而出，很快得到錄用。這次是從1500個申請人中挑選7人，鮑威爾便是這7個幸運者中的一個。

由於對管理有特殊興趣，他選擇了白宮的行政管理和預算局。當時任局長的是後來當了國防部長的溫伯格。溫伯格對鮑威爾後來的生涯和前途產生了巨大影響。

後來，鮑威爾又回到部隊，當過營長、團長和旅長。1977年5月回到五角大樓，擔任國防部長特別助理科斯特的助手。第二年晉升准將，成為當時美軍中最年輕的將軍，並改任國防部副部長鄧肯的軍事助理。在鮑威爾的授銜儀式上，空軍中將珀維安斯送給鮑威爾一個林肯語錄架，並在架子後面附上一封信。他要求鮑威爾10年後再打開看。當1989年鮑威爾拆開此信時，只見上面寫著：“你將成為陸軍參謀長。”鮑威爾暗自好笑，因為此時的鮑威爾已經是參謀長聯席會議主席了。

鮑威爾的老上司溫伯格被任命為國防部部長後，鮑威爾一再請求重返部隊。溫伯格答應了他的請求，遂被任命為第4機械化步兵師的副師長。在第4師的經歷使鮑威爾在軍旅生涯中首次遭受重大挫折。師長哈達切克是個脾氣古怪、大權獨攬的指揮官。

下屬對他都噤若寒蟬，鮑威爾與他在部隊訓練等問題上也經常出現意見相左的情況。哈達切克在向美軍負責人事的部隊司令部報告時對鮑威爾的評價不高，鮑威爾晉升少將眼看遙遙無期。就在此時，幸運之神再次降臨，該部隊司令瓦佐斯上將在看到對鮑威爾的評價報告時說：“我在視察第4師時發現，在哈達切克在場時，只有鮑威爾敢大膽直言，其他人都面有恐懼之色。”不久，鮑威爾調任利文沃斯堡美軍聯合作戰部的副主任，並晉升少將。

鮑威爾於1983年8月再次回到華盛頓，擔任國防部長溫伯格的高級軍事助理，親身經歷了蘇聯飛機擊落韓國民航客機、美軍人侵格林納達、黎巴嫩恐怖事件、美國戰略防禦計劃和向伊朗出售武器等重大事件。溫伯格在其回憶錄《在五角大樓關鍵的7年》中對鮑威爾的評價很高。

1986年3月之後，鮑威爾歷任駐德國美軍第5軍軍長、國家安全事務助理、美軍部隊司令部司令等職，並先後晉升中將和上將軍銜。1989年9月，52歲的鮑威爾由布什總統提名，接替克勞擔任美軍參謀長聯席會議主席。他成為美軍第一位黑人和最年輕的、同時還是第一位從預備役軍官訓練團出身的參謀長聯席會議主席。

剛剛接任參謀長聯席會議主席就遇上巴拿馬的麻煩，而且要他親自主持修改上次未能實施的“藍勺子”計劃。這使鮑威爾感到棘手，但又覺得是一次機會。

10月6日，鮑威爾把巴拿馬運河南方司令瑟曼請到自己的辦公室。因為瑟曼比他大6歲，在兩個星期前職位也比他高，所以鮑威爾很客氣。瑟曼一到，鮑威爾急忙讓座，幾句寒暄之後，便談及實質性問題。

“你是否在完善你的計劃？”鮑威爾求教式地問道。

“是的。”瑟曼說，“我們正在這麼做。我們為此已付出了代價，我們正在加緊幹這事。一旦幹完了，我會向你報告的。”

……兩人在認真地商議著、切磋著。最後，鮑威爾講了他的一些初步設想，便答應瑟曼回部隊準備工作。

回到駐地，瑟曼按照鮑威爾的提議，首先命令他手下的1。3萬名男女軍人都穿起棕綠色相間的迷彩服，以減少巴拿馬國防軍的注意。另外，他增加了第三、四類的演習活動，每天派出150至500人的部隊在巴拿馬各地的艦隻、直升機、坦克、兩棲車輛和飛機上進行作戰演練。他有意使以上演習顯得雜亂無章，而實際上這些都是有目標的，一旦進攻開始就要摧毀這些目標。瑟曼還要求第18空降軍軍長斯廷納，盡最大努力推敲那項“藍勺子”應急計劃。

實際上，鮑威爾對巴拿馬國防軍領導層的情況已經瞭如指掌。他早期曾花費很多時間研究巴拿馬軍軍官的情報檔案，以尋找一個可取代諾列加的人選。然而，他費了九牛二虎之力，也沒能找到一個適合的人。他認為，在巴拿馬有影響的人物中間，不是勾心鬥角之徒，便是財欲燻心的傢伙。矮個子中拔將軍，也只有哈桑還算個人物。哈桑上校曾任巴拿馬駐以色列大使，行為正派、有主見，但他在巴拿馬人心目中的形象不佳，因為他曾在1988年參與中央情報局擬定的幾起政變計劃。

鮑威爾還認為，此人雖可利用，但顯然力量不足，必須在巴拿馬擴大哈桑勢力的同時，增加美軍力量的投人。而增加美軍力量的主要辦法是進一步擴展“藍勺子”計劃，使美軍任何針對巴拿馬國防軍的進攻作戰都必須完全徹底。

決心定下之後，鮑威爾給瑟曼簽發了一項命令，要求南方司令部作好應付巴拿馬危機的準備，同時特別提醒修改“藍勺子”計劃時要大大縮短作戰動員的時間。

10月11日，鮑威爾命令作戰部長凱利和情報部長謝弗在五角大樓組建了一個秘密計劃小組，與瑟曼和斯廷納及其下屬緊密合作，確保互通情報和工作協調。這樣，“藍勺子”計劃在幾個部門共同操作下修改著，但相互間又都是保密的。

10月14日是星期六，卡爾。斯廷納到田納西州諾克斯維爾的一個教堂參加女兒的婚禮。宴席間，他被叫出去接五角大樓打來的電話。電話命令他次日清晨飛往華盛頓，向參謀長聯席會議主席彙報“藍勺子”計劃的修改情況。

斯廷納告訴鮑威爾，“藍勺子”計劃已經根據他的意見作了充分修改。斯廷納設想，如果他能在開戰前48小時得到通知，他將向轄有1。3萬人的駐巴美軍南方總司令增派1。l萬人的兵力。他認為，必須進行傾巢出動式的進攻，同時攻擊標出的所有目標，這樣才能減少傷亡。斯廷納還說，瑟曼已指示他的部隊不斷進行演練，使巴拿馬人對地面和空中演習習以為常，從而放鬆警惕。

鮑威爾問：如果發生另一起政變而總統決定支援，情況將會怎樣？

斯廷納回答說：“5月份部署完畢的部隊可在接到命令後迅速出擊，另有一部分駐紮巴拿馬的特種作戰人員可供總統使用，但必須增加駐巴拿馬的部隊，才能全面實施‘藍勺子’計劃。”

聽了斯廷納的彙報，鮑威爾心裡更有底了。

10月16日上午10點，鮑威爾把勒克將軍叫到他的辦公室，兩人面對巴拿馬地圖進行了長達5小時的密談之後，一起來到總統辦公室，會同國防部長切尼向布什總統彙報兩項絕密的特別作戰計劃。

第一項特種作戰緊急計劃的代號是“加貝爾。阿德爾”。勒克簡要彙報瞭如何將他的300人部隊迅速送往巴拿馬或世界任何地方，去執行援救美國或者其他國家人質的任務。他這支部隊還可以用於劫持販毒犯或諾列加本人……

半個小時之後，勒克彙報第二項計劃——營救穆斯逃離莫德羅監獄的“酸性遊戲”行動計劃。他詳細描述了“三角洲”部隊發動同步攻擊的細節，說明他的部隊9分鐘之內可以使穆斯獲得自由，並安全登上一架直升機。

這次彙報，切尼並非在建議準備實施某一個計劃，只是為了說明軍方具有能力，並表示五角大樓已對總統和中央情報局的要求作出了反應。

在白宮和五角大樓密謀著準備增加巴拿馬兵力的時候，春天被派往巴拿馬的一部分特種作戰部隊按預定計劃返口了美國。這樣，瑟曼就需要更多的特種部隊。10月20日，根據瑟曼的請求，鮑威爾批准在巴拿馬秘密部署一支由勒克將軍指揮的特種作戰部隊。在此之前，鮑威爾已經把部署這支部隊的命令轉給了切尼。因為在全球任何新的地方部署部隊，都要經過切尼批准。切尼接到命令很快就批准了。

這次部署行動代號是“時髦包裝”，由以下部分組成：l個“三角洲”中隊，16架“銀色子彈”直升機，3名“羅賓。夸特”信號情報偵聽員，再加上勒克及其專家班子。該部署與勒克的那項營救穆斯並劫持諾列加的“加貝爾。阿德爾”計劃只有一點區別，即不使用第6“海豹”小隊的部隊。

各項準備工作正在緊張有序地進行著……美國真的要對巴拿馬動武了。

12月17日，星期天，晚上9點左右，幾名美國軍官乘車經過巴拿馬國防軍司令部所在的大街時，同巴拿馬國防軍的士兵發生衝突，雙方拔槍互射。結果，美海軍陸戰隊的帕茲中尉被打死。

事件發生後，美軍南方司令部把這一“屈辱”立即上報給五角大樓，同時把部隊的戒備狀態由“C”級提高到“D”級。美國戰備狀態分為5級，“C”級提高到“D”級，也就是從3級升為4級了，最高一級為“E”。

五角大樓的官員得知此事，感到事態嚴重，不敢怠慢。參謀長聯席會議主席鮑威爾同國防部長切尼、國家安全顧問斯考克羅夫特，以及白宮發言人菲茨沃特等，立即驅車前往白宮面陳布什。當時，布什及其夫人正以白宮主人的身份款待著50多位賓朋好友。布什見到這幾位幕僚的緊張表情，便對已發生的事情略知一二。

送走客人之後，布什把鮑威爾、切尼等人引進自己的辦公室，自己坐在刻有花胡桃木的書桌旁，聽取他們的彙報。當他得知帕茲中尉死在巴拿馬南方司令部醫院後，便激動地說：“夠了，夠了，諾列加這傢伙決不會立地成佛，事情只會進一步惡化。”

接著宣佈：為了“保證美國人的生命安全，捍衛巴拿馬的民主和巴拿馬運河的完整”，“我命令……把諾列加緝拿到美國審判”。

待布什總統的情緒稍加穩定，鮑威爾開始彙報採取行動的方案。他只把“藍勺子”計劃擺在總統面前，這是他同切尼、考克羅夫特、瑟曼等商量好了的。

布什問道：“我們還有沒有別的辦法搞掉諾列加？能不能少派一點軍隊去執行這個任務？”

鮑威爾闡述了執行“藍勺子”計劃對於徹底摧毀巴拿馬國防軍的必要性。同時他提醒說，美國人將要流血，派少量部隊可能流血更多。

接著，鮑威爾彙報了執行“藍勺子”計劃的方針。他說，兵力準備和集結以及空中運輸工作，起碼需要提前48小時下達通知。理想的進攻時間是凌晨1點，離天亮還有5個小時。還有，1點鐘正是海水開始漲潮的時候，對海軍的“海豹”突擊隊的行動很有利。另一個有利條件是，l點鐘以後僅有一架民航飛機在托里霍斯國際機場著陸，這個機場是一個關鍵目標。

“我們要控制這個國家幾個星期”，鮑威爾強調指出：“這個計劃不是一次外科手術式的打擊，也不是簡單的進去又出來。總統先生，會有不測之事發生，會有人員傷亡；有我們的人，也有他們的人，有軍人，也有平民。我們將盡量使傷亡減少到最低限度。只有這樣，才能徹底制服巴拿馬國防軍和它的執政政府。”

布什仔細推敲著，對“藍勺子”計劃提出了種種疑問，其中有些問題相當具體，比如，從一條公路到另一條公路需要多長時間，等等。鮑威爾都—一作了解釋。

鮑威爾說完以後，切尼發了言：“我支持鮑威爾主席剛才提出的建議。我認為我們應該幹。”貝克說：“大家知道，國務院一直想這麼做，但是必須考慮世界各國的反應問題。”

於是，國務卿貝克開始歷數世界各國對此可能產生的反應。

他說，批評是會有的，但總的態勢是不會有很大風險。貝克還解釋到，國務院將把情況通報給其他國家，當然，總統也要打許多熱線電話。

會議進行了1小時40分鐘後，布什概括了對解決諾列加的看法：“這傢伙不會罷手，事情只會越來越糟。”“既然大家都贊成採取行動，好，那我們就幹吧！”布什看著鮑威爾，非常冷靜地重複了一句：“我們這就幹！”

“是，總統先生。”鮑威爾回答。

因為“藍勺子”計劃要求至少提前48小時下達，所以最後確定的進攻時間便是12月20日凌晨1點。

鮑威爾和凱利坐車回五角大樓。“我想讓你把情況傳達下去，”鮑威爾說，只通知指揮作戰的關鍵人物，“我不想發佈命令，希望你在保密電話中通知他們。”參謀長聯席會議副主席鮑勃。赫雷斯將軍和聯合參謀部主任邁克爾。卡恩斯中將可以在第二天通知。

回到五角大樓後，鮑威爾給四位總部司令打電話，他們都是馬上要參與此事的。接著，又打電話給每位參謀長，通知他們布什批准了計劃。晚上，鮑威爾確定主要特種作戰部隊的調遣工作。除“三角洲”飛行中隊和代號“銀色子彈”的直升機部隊將留在國內之外，美軍許多特種作戰部隊將被送到巴拿馬。

凱利深知必須保證這次行動安全可靠。他回到五角大樓辦公室後，把負責戰前行動的副手喬。洛佩斯和拉美小組的4名初級軍官召來，宣佈執行“藍勺子”計劃，並要每個人都要絕對保密。

此時，凱利接到特種作戰司令部林賽將軍打來的電話。林賽說：“這次行動的名字太糟糕了，你想讓你的孫子們說你在藍勺子裡嗎？”凱利想，這可能是比較糟糕。凱利和喬。洛佩斯斟酌著新名字。“就叫‘正義行動’，怎麼樣？”凱利提出。他倆都認為這個名字好多了，把這個名字告訴了各總部，並得到了他們的同意。

難怪隔牆有耳。12月17日22時20分，在巴拿馬的南部，有兩名美國士兵從戒備森嚴的斯廷納的住地走出來。他們邊走邊談，無意中談到了“正義行動”發起的時間，恰巧被一名穿著便衣的巴拿馬國防軍的密探竊聽到了。那位密探把這一信息逐級上報，諾列加很快就知道了。如臨大敵的諾列加於第二天早上呂點在國防軍司令部召開會議，研究當前形勢。

說來也巧，巴國防軍的會議又被美軍監聽人員收到了。他們只聽到一部分談話內容，其中一名巴拿馬國防軍成員說：“球賽1點開始。”斯廷納認為這指的是進攻發起時間，因涉及到整個作戰行動，他給瑟曼打了直通電話，提出行動時間需提前的問題，理由是：巴拿馬國防軍的一些人似乎已知道了情況。

“你想提前多少時間？”瑟曼問道。

“50分鐘怎麼樣？”

“好，就這樣定了。”未經批准，瑟曼就把這一信息送到了華盛頓。

午夜12點零7分，瑟曼正式把命令下達到聯合參謀部作戰處，命令要求在夜裡12點45分攻擊國防軍司令部，與此同時，“海豹”突擊隊執行在普恩塔。派拉機場的任務，隨即摧毀諾列加的私人飛機，防止他乘該機逃跑。

這次行動首先使用的是隱形功能最強、夜間攻擊力最高的F－117A隱形戰鬥轟炸機。該機最大飛行速度0。9馬赫，最大作戰半徑740公里，最大起飛重量23814公斤，最大載彈量2000公斤。該機還裝備有前視紅外傳感器、伸縮式激光定位器、慣性導航系統、全球定位系統等，載有2枚BLU－109激光制導炸彈，2枚空對空導彈。

12月19日12時45分，幾架形狀古怪的F－117A隱形戰鬥轟炸機從美國本土的一個空軍基地起飛了。經過數千公里的長途跋涉，20日凌晨1時，潛人巴拿馬領空，按預定計劃轟炸了駐里奧阿託的巴拿馬高炮陣地和兵營，炸彈準確命中目標。就這樣，戰爭的帷幕在茫茫的夜色中被F－117A隱形戰鬥轟炸機的突然行動拉開。

清晨，參戰的美國陸海空三軍，兵分5路，同時撲向巴軍各軍事要地。

第一路，是由美國南方司令部的特種作戰部隊和一個突擊隊營組成的“紅色特遣隊”。他們利用隱形戰鬥轟炸機的轟炸效果，進行低空傘降，從150米高的空中跳了下來，以扇形包抄巴拿馬第6、第7連的兵營。他們先從巴軍的第6、第7連開刀，一是為聲東擊西，掩護大部隊偷襲巴拿馬城的巴國防軍司令部；二是因這兩個連隊十分忠於諾列加。美軍很快就將第6、第7連瓦解了，俘虜250人。與此同時，這一路美軍還佔領了托里霍斯國際機場，封鎖了帕科拉河大橋。

第二路，是由第6機械化營、1個輕型坦克排、第5步兵營和海軍“海豹”分隊組成的“尖刀特遣分隊”。該路美軍直撲巴拿馬司令部大樓和駐紮在附近的巴軍第5連。經過一番交戰，美軍攻佔了司令部大樓，殲滅了第5連。美軍原以為19日晚諾列加住在司令部大樓裡，可是情報不確，並沒有抓住諾列加，就放火燒了整座大樓。與此同時，該路的“海豹”分隊，襲擊了諾列加的私人小型機場，炸燬了諾列加的座機；偷襲了運河岸邊守衛諾列加專用船隻的衛兵，炸沉了船隻。

第三路，是由82空降師1個旅（欠1個營）和別動部隊組成的“太平洋特遣隊”。任務是增援帕科拉河大橋的美軍別動部隊，阻止巴軍的增援。該路美軍經過激烈戰鬥，挫敗了巴空軍飛行中隊的反擊計劃，並擊潰了這些巴軍。

第四路，是由1個輕裝步兵連、一個海軍陸戰隊步兵連和部分憲兵組成的“永遠忠實特遣隊”。他們的任務是搶佔橫跨巴拿馬運河的泛美公路大橋，負責保衛運河區的美軍霍華德空軍基地。“第五路，是由82空降師1個營和第7步兵師的一個營組成的“大西洋特遣隊”。他們在特種作戰部隊的支援下，攻打巴拿馬的第二大城市科隆，擊敗了巴軍第8連和沿海警衛隊，攻佔了運河的許多重要設施。

戰鬥開始後，巴軍一直進行頑強抵抗，但終因寡不敵眾，使美軍陰謀得逞。美軍僅用8個小時，就擊潰了巴軍有組織的抵抗，之後便摧毀了巴軍所有的主要軍事設施，控制了巴軍的大部分兵營，推翻了諾列加政權。

在這裡還要提及的是，在美國參戰的2。7萬大軍中，還活躍著一支“娘子軍”，人數達到711人。在這些女中豪傑當中，最為出色的要算是第988憲兵連的蓮達。碧利上尉。在進攻巴拿馬城時，她率領30名憲兵一舉攻克巴軍的一個堅固據點，一時間在美軍中傳為佳話。

美國在武裝人侵巴拿馬36小時之後，也就是ZI日中午，在巴拿馬扶植了新政權，由美國支持的巴拿馬反對黨領導人吉列爾莫。恩達拉在議會大廈宣誓就任巴拿馬總統。

美軍人侵巴拿馬的作戰雖然取得了勝利，但他們要活捉諾列加的如意算盤卻沒有實現。美國當局認為，只要諾列加不落網，巴拿馬擁戴他的人就會隨時隨地鬧事。

“美國之音”從戰爭一結束就反覆廣播：凡提供能捉住諾列加的線索者，將懸賞100萬美元。

美軍開始大規模搜捕諾列加。對過往車輛一律認真搜查，絕不輕易放過。瑟曼還想出這樣一個點子：給2000名巴拿馬戰俘每人發一張表格，上面填好姓名和住址，同時要求他們用英文填寫諾列加藏身的情況。據說，如果按表格中填寫的地點抓到諾列加，也會給幾萬元獎賞。

諾列加這個曾當過10多年巴拿馬軍隊情報局長的鐵腕人物，雖然沒有能力指揮巴軍頂住美軍的進攻，但躲避美軍的追捕卻自有一套辦法。

在美軍人侵巴拿馬前幾分鐘，諾列加化裝成普通軍官，悄悄離開總部，進人古巴大使館。古巴人保證，一旦開戰，給巴拿馬道義和物資支持，並同意他找一個合適的駐巴使館暫時棲身，以便戰後引渡他到第三國避難。戰鬥剛開始時諾列加還不能走，因為他要坐陣巴拿馬。一小時後美國封鎖了古巴駐巴大使館，諾列加一時又離不開古巴大使館。戰鬥岡u剛結束，諾列加就銷聲匿跡了。

諾列加到哪裡去了呢？美國人猜也猜不著，找也找不到。實際上，戰鬥打到尾聲，諾列加就離開了古巴大使館，之後又更換了5個藏身處，躲過了2。7萬美軍的追捕。

24日下午，諾列加給梵蒂岡駐巴拿馬大使拉沃亞打電話，請求避難。開始，梵蒂岡大使拉沃亞大吃一驚，說：“天啊！您在哪裡？”“一個現在不太安全的地方。”諾列加說：“我請求到貴使館避難，能否提供方便？”拉沃亞斬釘截鐵地說：“您可以隨時來，。我們的大門敞開著，教廷也會盡最大努力保護閣下的安全。”

諾列加在梵蒂岡使館剛剛住下，美國坦克、士兵接踵而至。

因為美國人已得知諾列加躲在梵蒂岡駐巴拿馬使館。瑟曼親自約見梵蒂岡拉沃亞大使，要求交出諾列加，大使婉言拒絕。美國外交官拜見教廷領袖，要求教廷請求巴拿馬大使館交出諾列加。教廷領袖也拒絕了。

一週之後，不知是誰想出了一個怪招：音樂“轟炸”諾列加。於是，侵巴美軍特種作戰部隊的心理戰分隊弄來一些高音喇叭，反覆播放包括一首名叫“無處可逃”的歌曲在內的搖滾樂曲，以及抨擊諾列加的新聞，同時糾集幾千名巴拿馬反對派人士，在使館前示威遊行，呼喊著反對諾列加的口號。美軍還派直升機在大使館周圍不斷盤旋，頻繁起降，發出陣陣轟鳴聲。夜晚，槍聲不斷。一些美國兵比賽擊路燈，使館周圍路燈幾乎無一倖免。

軍事圍困和心理攻勢，不僅給諾列加在精神上造成巨大壓力，而且也使梵蒂岡保護諾列加的決心產生了動搖。在美國的高壓下，1990年1月3日，梵蒂岡使館向諾列加下了最後通牒，命令他4日中午必須離開使館，或者找到第三國避難處，或者向美軍投降。

諾列加徹底絕望了。

1月3日晚8時50分，身穿將軍服的諾列加耷拉著頭走出了大使館，一群美軍士兵立即圍了上去給諾列加帶上了手銬。沒過多久，諾列加被押上了飛往美國的專機。

燃燒了15天的巴拿馬戰火以美軍的得勝而告終。美軍還從梵蒂岡使館逮捕了自投羅網的諾列加。

1993年4月9日下午3點，被關押了三年的諾列加身穿軍服、佩戴4星將軍肩章站在邁阿密的聯邦地區法院的法庭上。法官霍弗勒爾宣讀了陪審團的裁決，認定諾列加犯有販毒、詐騙。

洗劫錢財等8項罪狀。

這是歷史上第一位在美國受審的外國最高領導人。

最後，諾列加被判處40年徒刑。這樣，等諾列加服完刑時，已是97歲的老人了。諾列加在判決後稱這是對他的“政治迫害”，表示不服判決，將向美國聯邦最高法院上訴。但諾列加知道，他這樣做不會有任何好的結果。

判決結束後，諾列加被送往美國邁阿密的一個小島上，艱難地度著漫長的刑期。

美國人剛剛如願以償地制服了諾列加，用突然襲擊的戰法打敗了巴拿馬國防軍，然而，多事之地的中東又狂飈突起，那就是舉世矚目的海灣戰爭。

湘凝

第六十一章　薩達姆圖霸業視鄰國軟弱可欺，美國人為石油找藉口陳兵海灣

巴拿馬戰火剛剛熄滅幾個月，素有“多事之地”的中東又起狂颶。不過，這次不是阿拉伯國家與以色列角逐，而是阿拉伯兄弟國家之間自相殘殺——伊拉克人侵科威特，進而以美國為首的多國部隊出兵干涉。這是自越南戰爭之後世界上爆發的規模最大的戰爭——海灣戰爭。

波斯灣幼發拉底河畔是著名的古代巴比倫文化發祥地。古往今來，阿拉伯人世世代代在這裡棲居生息。這個地方是一望無際的荒漠。荒漠意味著貧窮，然而又卻是一塊寶地，只是過去沒有被人們發現罷了。從二十世紀初，人們發現在幼發拉底河兩岸竟然蘊藏著大量石油，其儲量佔世界總儲量的一半。於是，僅僅二、三十年的功夫，這裡便由默默無聞的沙漠，一躍成為世界上的富庶之地。在世界8大儲油國中，幼發拉底河中部東部的海灣地區就佔了5個。

這裡的石油源源不斷地提供給一些世界經濟大國，也左右著這些大國的經濟命脈。海灣地區有什麼風吹草動，全世界的經濟都將受到牽連。這裡偏偏是一個多事之地，殖民地時期遺留下來的邊界問題，使中東地區幾十年戰火連綿不斷。伊拉克人侵科威特只是若干次中東戰爭中的一次。

這次戰爭於1990年8月2日打響。2日凌晨2時，190萬科威特人還在沉睡之中，月明星稀，萬籟俱寂。就在這死一般寧靜的時刻，隨著薩達姆的一聲令下，以共和國衛隊為主力的10萬裝備精良的伊拉克軍隊，在350輛T－72坦克的開道下，以排山倒海之勢迅速越過125公里長的伊科邊境。剎時間，戰鬥機、直升機騰空而起，裝甲車、大火炮隨之出動，許多燃料補給車、供水車壓著後陣，潮水般地衝向科威特腹地。

這個只有1.8萬平方公里國土、2萬人軍隊的科威特，雖然富裕程度大大超過伊拉克，但打起仗來卻不是伊拉克軍的對手。

僅用了10個小時的時間，伊軍就佔領了科威特城。

伊拉克為什麼對一個鄰國動武呢？為抵債，為石油，還是為領土？

八十年代爆發的持續了8年的伊朗和伊拉克戰爭中，科威特曾給予伊拉克有力的支持，經濟援助、人力援助都是最多的，道義的支持也是最堅定的。戰前的這兩個好兄弟，又經過8年的戰火考驗，更加親密無間。然而，8年戰爭畢竟使伊拉克背上了高達700億美元的債務，欠海灣國家的有300億美元，其中科威特120億美元。最親密的兄弟，變成了最可怕的債主，這對伊拉克來說不能不是一個沉重的負擔。

伊拉克既有最大石油蘊藏又有充沛淡水資源。兩伊戰爭前，人均年收入2000美元，國家外匯儲備超過350億美元。8年戰爭中，伊拉克由於海上通道被切斷，又被敘利亞關閉了通過其領土的輸油管道，石油的出口量由戰爭前每日320萬桶降為每日60萬桶。石油收入銳減，加上伊拉克購買武器裝備的費用高達1020億美元，使伊拉克財政連年出現鉅額赤字。

面對科威特和沙特等國的援助，伊拉克人卻有他自己的解釋。1983年在伊拉克外長阿齊茲舉行的記者招待會上，當外國記者問及外長如何看待海灣國家對伊的援助時，這位外長提高嗓音說：“如果伊拉克是為自己打仗，那麼這種援助夠了；如果伊拉克為阿拉伯民族而戰，那麼這種援助不夠！”

一位在科威特新聞機構工作的人士曾透露：伊拉克所欠包括科威特在內的海灣國家的債務已成為死債，海灣國家也早已不抱希望。既然如此，為何要反目成仇呢？這位人士認為：科伊衝突的起因和目的都在於石油。科的石油礦藏豐富，達945億桶，佔全世界總儲量的10。4％，伊拉克控制了科的石油就控制住世界石油20％。伊拉克覬覦科威特豐富的石油資源和具有戰略意義的島嶼。在這位人士看來，伊科戰爭是一場為石油而戰的戰爭。

其實，真正目的只有伊拉克總統薩達姆才知道。

薩達姆這個軍人出身、又率軍打過十幾年仗的總統，性格剛毅，說一不二，甚至有時做事不計後果。他1990年初在“阿拉伯合作委員會”的會議上，面對富裕的科威特人說過一句使與會者大為震驚的話，他說：“我需要300億美元，如果不給，我就自己動手去拿。”

科威特這個彈丸小國，瀕臨波斯灣，與伊拉克、沙特阿拉伯毗鄰，石油儲量極為豐富。人們普遍預測科威特石油的實際儲量遠遠大於已經公佈的數字，可能超過沙特成為世界第一大產油國。科威特全境至少有3個特大型含油構造層，埋藏淺、易開採、油層厚、質量高，且與鄰國沙特、伊拉克油田溝通，整個構造呈鍋底狀，科威特的地理位置正好在鍋底。這就是說，油開採得越多，鄰國地下的石油流向科威特的也就越多。“薩達姆認為，8年的兩伊戰爭，伊拉克“‘是為阿拉伯世界而戰”，科威特和沙特阿拉伯都得到了伊拉克的保護。在戰爭中，伊拉克的石油全部流進了炮筒，變成永遠也收不回的炸彈；而科威特和沙特的石油卻變成使他可望不可及的大宗金錢。戰爭像一場噩夢，使雄心勃勃的薩達姆變成了“窮人”；而富豪們如科威特的薩巴赫卻把鉅額金錢存入西方的銀行。

面對上述現實，薩達姆感到難以找到心理上的天平。他並不在乎那筆700億美元的沉重債務，也不在乎阿拉伯兄弟之間對他是褒是貶，而是惱怒自己再難成為阿拉伯國家的霸主。

但是，伊拉克也有能使薩達姆趾高氣揚的東西，那就是他有一支經歷過8年戰爭、有著豐富作戰經驗的100萬軍隊。還擁有最新式的武器，如諸多的“蛙式”、“蠶式”、“飛毛腿式”、“薩達姆式”導彈，最先進的雙元化學武器，等等。於是，這位伊拉克總統、三軍統帥便打起“阿拉伯富豪”——科威特的主意。

科威特早在16世紀屬土耳其奧斯曼帝國，百年之後曾是伊拉克的一部分，1961年才宣告獨立。獨立後不久，伊拉克就向科威特提出領土要求，因英國出兵干涉才算作罷。薩達姆每當提起這段歷史，總是對西方耿耿於懷。兩伊戰爭剛結束，他便懷起大一統的舊夢，渴望成為整個阿拉伯的“民族英雄”。

難怪在伊拉克軍隊攻佔科威特23天后，薩達姆在會見奧地利記者時說：“沒有科威特這個國家，它是美國情報機構捏造出來的，建立這個國家是為了剝奪伊拉克的出海口。”薩達姆還說：“伊拉克的版圖是從北部邊陲扎胡到科威特南面的大海。”

薩達姆儘管對科威特垂涎三尺，但要動武總得找一個藉口，或選一個黃道吉日才是。

這個機會說到就到了。

1989年12月，伊拉克情報機構向薩達姆提供了一條重要信息：科威特王朝發生裂痕，人民對薩巴赫王朝日益不滿，國內矛盾日益尖銳，政局不穩。這一情報不是來自小道消息，而是來自科威特“迪瓦尼亞”的一個內政報告。

“迪瓦尼亞”是科威特民間親朋好友聚會的一種形式，被稱之為社會政治的“氣象台”。薩巴赫王朝發現這種活動對自己的統治不利，便宣佈了一條嚴令：“迪瓦尼亞”聚會不得討論政治問題。

薩巴赫這個政權家族已統治科威特有200年，又一直由這個家族中的賈比爾和薩利姆兩個派系輪流執掌，內閣成員中的內政、外交、國防、石油、新聞、社會事務大臣的職位也由兩派分配。薩巴赫的個人生活極端腐化，幾乎每週都要娶一位美貌女子為妾，幾天後便將她廢黜，送出宮去，並且終身不得再嫁。

這一切都給薩達姆的計劃提供了一個可靠的依據。然而，直接進攻，過於露骨；聲東擊西，可收一舉多得之利。薩達姆這樣盤算著。

薩達姆的聲東擊酉把“東”指向以色列。1990年4月2日，薩達姆在巴格達一幢富麗堂皇的殿堂裡為軍官舉行授勳儀式。儀式結束時，薩達姆公開宣佈：“伊拉克擁有最先進的化學武器，如果必要的話，伊拉克的化學武器可以燒燬半個以色列！”

消息一經公佈，引起了國際社會的密切關注。首先是以色列，第二天就把一枚間諜衛星射向阿拉伯國家上空，以示對伊拉克戰爭威脅的反應。美國、英國的情報機構也急忙向本國政府提出海灣可能爆發伊以戰爭的報告。全世界都被薩達姆裝進了他自己設置的圈套裡。

無論是聲東擊西也好，故意恐嚇也好，美國人早就發現了薩達姆的行動意圖。1989年7月中旬，美國中央情報局發現伊拉克軍隊大約有10個師開始集結。7月19日，早餐的時候，國防部舉行新聞發佈會。國防部長切尼有意對伊軍兵力部署情況未加透露，卻談了在石油問題上伊拉克威脅科威特的動向。切尼說，“我們認真對待威脅到這一地區美國朋友和美國利益的任何事情。”

誰也沒有想到，面對海灣地區的緊張局勢，最先尋求美國軍事保護的不是科威特，而是阿聯酋。

美國五角大樓的將領們曾敦促政府答應阿聯酋的要求。7月21日晚，國會批准向阿聯酋出售空中加油飛機。同時，美國國防部決定由美國海軍與阿聯酋舉行聯合軍事演習。

就在此時，伊軍調動更加頻繁。薩達姆以每天一個師的速度又將5個師調到伊科邊境附近，其中有4個步兵師和一個特種兵師。對此，五角大樓對形勢估計不足，一直認為薩達姆的軍事行動，不過是對科威特的一種恫嚇，不可能會發動進攻。

然而，美國與阿聯酋的聯合軍事演習卻引起了伊拉克的注意。薩達姆7月25日中午突然讓他的外交部通知美國駐伊拉克女大使阿普里爾。格拉斯皮，說伊拉克總統將於1小時後約見她。

格拉斯皮提前5分鐘到達會見地點。兩人坐定，薩達姆先聲奪人，問道：“美國最近說，它將保護它的朋友，這是什麼意思？”顯然，這是針對切尼關於將保護海灣產油國的談話而試探美國的軍事意圖。他接著說：“這只能意味著對伊拉克存有偏見。

這種立場，加上軍事演習和公開聲明，似乎都在鼓動阿聯酋和科威特與伊拉克為敵。“這位女大使並非等閒之輩，她具有職業外交官的豐富經驗，一眼便看透了薩達姆的心際。她未等這位總統把話說完就插了上去。她說，“我有美國總統的指示，要求謀求同伊拉克進一步發展關係。”這句外交辭令，就把薩達姆的話塞了回去。

格拉斯皮從45歲就擔任駐伊拉克大使，對薩達姆沒有好感。

她曾對大使館的同事們說，必須想辦法讓這個“惡棍”安分守己。她還受美國中央情報局的指示，在伊拉克設法爭取對立派，以顛覆薩達姆政權。

兩個人相覷了數秒鐘之後，薩達姆繼續說：“現在我要告訴你，通過埃及總統穆巴拉克的斡旋，我已準備同科威特談判。”

格拉斯皮說，“這是一個好消息，我祝賀你。我們對阿拉伯人的內部事務不發表意見，比如貴國和科威特在邊境問題上的爭論。”

格拉斯皮立即用電報將這一消息發回美國，並認為，這是一個值得注意的信號。但是，這一信息並沒有引起美國政府中一些重要人物的重視。

然而，薩達姆召見美國大使的消息，卻引起了沙特阿拉伯駐美國大使巴代爾的極大興趣。

巴代爾這位沙特阿拉伯皇親國戚的外交官，年輕少壯，受過系統教育，當過空軍飛行員，又說得一口道地美式英語。他因與布什總統有私交，而備受阿拉伯國家的青睞。

巴代爾曾長期生活在美國，他不僅具有阿拉伯闊佬風度，而且有美國“雅皮仕”的作風，在美國上流社會的生活圈子裡，他對政界和新聞界的人們都會慷慨饋贈高級禮品，並以美國式的幽默談論女人，講淫穢故事、開玩笑，甚至向猶太記者贈送很大的裸體女玩偶。一時間，巴代爾成為美國大小報紙的新聞人物，在美國上流社會、新聞界成為被追蹤的熱點之一。

伊拉克要大舉進犯科威特，沙特阿拉伯作為兩國近鄰，首先受到戰爭威脅。面對這種威脅，沙特國王法赫德首先要求美國的軍事保護。於是，巴代爾受寵的機會又來了。作為阿拉伯出色的外交家，他成了周旋於美國、沙特、伊拉克三國間的外交使者。

巴代爾首先受國王法赫德之命，向布什總統尋求軍事保護。

不論是巴代爾作為布什的私人朋友，還是美國在海灣地區的政治、經濟利益，布什當然不會冷落巴代爾。但是，美國的任何一種軍事行動，都會牽動全球的神經。美國必須作出周密的佈局，不可能貿然行動。

巴代爾除了要直接接觸布什總統外，還要接觸五角大樓的要員，以瞭解美國在軍事上的真實意圖。有一天，他求見鮑威爾將軍。鮑威爾與巴代爾已有10多年的私交。早在巴代爾還是一名派駐華盛頓的空軍少校、鮑威爾剛開始在五角大樓任職的時候，他倆就常在一起打網球了。

這次求見，鮑威爾立時感到他為伊科關係而來。兩人一見面巴代爾就告訴鮑威爾，伊拉克曾向沙特國王法赫德保證，他們不會人侵科威特。鮑威爾“問道：伊拉克向伊科邊境集結部隊做什麼？

巴代爾急忙解釋說，那不過是在舉行一次軍事演習，薩達姆召見美國大使格拉斯皮已說明對科威特沒有領土野心。他還說，將兩架KC－135空中加油機派往阿聯酋引起了薩達姆的不安，這只能加劇海灣的緊張局勢。

鮑威爾說，空中加油機不是美國派去的，而是賣給阿聯酋的。

巴代爾進一步說，這場危機已經過去，這一年都不會出事。

他說，他對科威特十分鄙視，科威特的統治家族狂妄自大，正與阿拉伯大家庭分離。

鮑威爾這才想起過去與巴代爾打網球時，巴代爾每次去衛生間，他總是說，“我要去趟科威特。”

“好哇，”巴代爾說，“看上去情況不錯，一切都會好起來的。

但是，如果一旦發生危機的話，我相信美國會來幫助我們大家的。“鮑威爾全明白了：這個狡猾的沙特外交官真是一石二鳥。他既當了伊拉克的說客，又拉攏美國做他的盟友。於是，鮑威爾說，“讓我們來祈禱吧，希望伊拉克不會製造危機。”

“那麼假使出現了危機，你們會怎麼樣？”巴代爾進一步試探說。

“我是一點主意也沒有，”鮑威爾說，“那得看布什總統作何反應了。”

巴代爾又第三次試探：“那麼我問你，你將如何看待呢？”

“假如有人問我們該不該去，我會說不該去，但是如果有人命令我去，我會去；可我去是為了打贏，我可不想去那裡吃敗仗。“時隔不久，也就是這一年的8月2日，伊拉克的飛機、坦克、火炮就開進了科威特。

伊拉克人侵科威特的消息傳遍世界，同聲譴責。當天，在美國紐約的聯合國大廈裡，安理會召開了有關伊拉克侵略科威特的第一次緊急會議。5個常任理事國一致通過了要求伊拉克立即撤軍、恢復科威特主權的安理會660號決議。呂月6日，安理會又通過了對伊拉克實行全面禁運的661號決議。

美國在海灣地區有著巨大的經濟利益，歷來對這一地區的形勢極為關注，美國的偵察衛星時刻盯著那裡。薩達姆向科伊邊境調集重兵的情況當然逃不過美國的太空“火眼金睛”。但美國人判斷：伊拉克不會真的對科威特動武。事實證明，美國人的判斷大錯特錯了。

因此，當戰火燃起之後，坐在美國國家安全局監測中心的安全局局長史蒂曼連忙撥通了白官的電話，向總統布什報告這一令人沮喪的消息。

布什聽到這一消息，立即吩咐手下緊急召集國家安全委員會成員到白宮開會，商討對策。

美國國防部五角大樓指揮中心的人們，對伊拉克突然進攻科威特也十分驚訝。參謀長聯席會議主席鮑威爾連發幾道命令：停泊在巴林麥納麥港的6艘美國軍艦立即啟錨駛離港口，以防伊拉克空軍突然襲擊；正在印度洋遊弋的“獨立號”航空母艦向阿曼灣靠攏，隨時準備執行新的任務；印度洋迪戈加西亞島美軍基地處於一級戰備狀態，基地上的B－52轟炸機隨時準備出擊；希臘蘇扎灣海軍基地處於高度戰備狀態……

五角大樓的高級官員們在討論作戰方案時產生分歧。國防部長切尼對處理海灣危機持慎重態度，他最初主張採取以空襲為主要手段的“外科手術”式的軍事行動。切尼對他的助手、海軍少將歐文斯說，這僅僅是一個不成熟的設想，要他廣泛徵求參謀長聯席會議各位將軍們的意見。

歐文斯是一個沒有主見的人。他既不對切尼的主張作出有說服力的解釋，又不敢提自己的見解，而是千方百計地打聽有關布什總統對未來軍事行動的想法，是否同意使用海空軍對伊實施“外科手術”方案。

鮑威爾得知這些情況後，便迅速來到切尼的辦公室。此時，恰好切尼不在，鮑威爾便拐進歐文斯的辦公室。鮑威爾一過去就對歐文斯說，“我不喜歡你四處打招呼。總統要五角大樓提供的是美國的軍事對策，而不是要五角大樓去做傳聲筒。另外，我認為‘外科手術’對策遠遠不能把薩達姆趕出科威特。我們不能這樣做！”

鮑威爾接著說：“我最不願意做我剛剛聽到的憑空構想出來的事，不管那個人是誰。”

歐文斯只是覺得委屈，他認為自已被夾在五角大樓的兩位最有權力的領導人中間。他不能說他是執行切尼的命令。但是，他又不能忍受這一委屈，便說：“如果‘外科手術’對策是切尼的想法，我該怎麼辦呢？”

鮑威爾一聽，氣更不打一處來，便指著歐文斯的鼻子說：“不要為迎合一時的需要就去做傻事。承受壓力，秉公辦事。這就是我要告訴你的最好辦法。”鮑威爾說罷就揚長而去。

歐文斯依舊按照切尼的旨意，繼續整理空海軍對於實施“外科手術”計劃的意見和初步設想。他不知道這一計劃在未來會不會實施，他只知道這是切尼交待的事。

當天下午，鮑威爾舉行參謀長聯席會議，就未來可能在海灣地區採取的軍事行動展開討論。空軍和海軍作戰部長的代表為一方，陸軍和海軍陸戰隊的代表為另一方，雙方圍繞能不能採用“外科手術”計劃，展開了激烈的爭論。

鮑威爾等待他們充分發表完意見之後說：“‘外科手術’計劃不管是誰提出來的，都過分誇大了空軍和海軍的力量。伊科交戰不是巴拿馬，要把伊拉克趕出科威特就必須有地面部隊的參與，而且是一支龐大的部隊。當然，我並不主張過早地對伊使用武力，而應耐心地實施和等待對伊拉克實行遏制政策的效果。布什總統目前對伊政策中，就包含著遏制和進攻的雙重計劃。作為五角大樓，我們不能不為總統提供軍事對策的周密計劃。為此，我主張各軍種應該通力合作，儘快作出空中、海上、陸上進攻的軍事計劃。我感覺我目前生活在兩難境地中，但我必須對美國的一切軍事行動負責。”

會後，鮑威爾將軍撥通了布什總統辦公室的電話。他告訴總統，“軍事計劃正在擬議中。但我現在還不能向您報告詳細情況，因為計劃擬出後還將交由參謀長聯席會議討論，報請國防部審定後才能呈送您。”同時他還提醒總統，“一切軍事行動都不可操之過急。我認為，美國不應急於動武，而應耐心地等待發生效力。”

布什說：“我知道了。”之後便把電話撂下。

幾天後，切尼回到五角大樓。他對鮑威爾的做法不但沒有感到驚訝，反而稱讚他“乾得很漂亮”。

8月4日晚，國防部長切尼、參謀長聯席會議主席鮑威爾。

美國中部軍區司令諾曼。施瓦茨科普夫等高級軍事將領，同時飛往戴維營，接受總統布什的召見。他們走下飛機，沒對總統表示禮節和問候，就坐到了總統那張25英尺長的會議桌前。

中央情報局長韋伯斯特首先報告了最新情報：進入科威特境內的伊拉克軍隊已達10萬人，還有一些精銳部隊正向科沙邊境集結，抵擋伊軍可能人侵的沙特國民衛隊只有一個營的兵力。

接著，參謀長聯席會議主席鮑威爾發言。他提出了美國軍事介入海灣危機的90。1002作戰計劃，也就是後來被稱為“沙漠盾牌“的計劃。根據這個計劃，美軍要向海灣派遣25萬人的陸海空軍兵力。這是越南戰爭後美國最大規模的軍事行動計劃。對於參謀長聯席會議主席鮑威爾來說，這是一個雄心勃勃充滿快感與想象的軍事計劃。鮑威爾說，將派美國中部軍區司令施瓦茨科普夫將軍擔任進駐海灣地區美軍部隊的總司令。在美國看來，中部軍區實際上是一支戰略預備部隊，可以隨時派往世界上任何一個地區。

布什作為戰時陸海空三軍的總司令，面對這個計劃不能不掂量掂量它的分量。他掃視了一下週圍的軍事將領們，認定他們早已成竹在胸。因為在九十年代初，蘇聯作為與美國抗衡的軍事力量，似乎已不復存在。伊拉克選擇這個時機對科威特動武，除去地區野心之外，當然還具有對未來國防戰略的試探。現在美國可以不必再考慮蘇聯軍事力量的制約，但對小小伊拉克，卻不能允許他稱王稱霸。

鮑威爾像是豬透了布什的心思，在未見總統作出決定之前，他便對90－1002計劃作了詳盡闡述。他說，“這個計劃既有遏制作用，也有作戰的打算。伊軍把部隊調到前沿去，對美國更為有利。我們有能力最迅速地往那個地區派遣空中力量。海軍力量正在向海灣運動，部分力量已經到位，還有一些艦隻正往那兒開。

一個月內，我們希望有一支龐大的陸軍野戰部隊進駐沙特阿拉伯——那裡是我們最理想的軍事基地。“鮑威爾還指出，”保持這樣龐大的軍事力量在海灣，不可拖的時間過長，不管是經濟負擔還是後勤保障，都會出現巨大的困難。“鮑威爾在部署向海灣進軍的計劃中，已經考慮到了海灣危機會給美國帶來的種種困難，這一點令布什暗暗讚賞。他喜歡這個有黑人血統將軍的風格，更喜歡他的戰略眼光。

此時，布什又將目光移向了諾曼。施瓦茨科普夫。在討論重大決策的時候，布什喜歡傾聽所有方面的意見，哪怕是與他相反的各種見解。

諾曼。施瓦茨科普夫，這位曾參加過越南戰爭、為指揮美軍人侵格林納達成功而聞名的美軍高級將領，1934年8月23日出生於美國新澤西州特倫頓市。其父是酉點軍校的畢業生，第一次世界大戰後離開軍隊，當上了新澤西州警察局的警督，而且在當地小有名氣，惹人喜愛。

1947年，13歲的諾曼隨父親來到中東，這使他有機會領略到中東神奇的風土文化。1952年，考人酉點軍校，並以優異成績畢業。畢業後他沒有到條件優裕的工程兵，而是去了步兵部隊服役。接著，作為一名少尉排長在101師任職。後來，他又奉調柏林旅並晉升為中尉，在美軍柏林司令部當副官，這使他首次能夠從一個較高的層次看到軍事行動的籌劃和實施。

此後，諾曼又多次得到深造的機會，均取得優異成績。1965年去越南充任南越空降部隊顧問的時候，已是有相當資歷的少校軍官了。在那裡，一個身材魁梧、體格健壯、身高將近2米的美國軍官，同瘦小的越南兵混在一起，可以想象是一幅什麼樣的情景。他在南越軍隊任職期間曾多次遇險。有一次，他和他所在部隊被越共武裝切斷退路，被包圍達數日之久。還有一次，他們與北越正規軍遭遇，他率部衝出包圍時負傷，這著實讓南越官兵感動了一番。

從越南戰場上獲得多枚勳章的諾曼，於1966年返回美國，再進西點，過起了寧靜的機械系副教授的生活。此時的諾曼已是30歲的男子漢了，可是他婚姻問題還未解決。

“有緣千里來相會，無緣對面不相逢”的俗語，正是諾曼的寫照。在酉點一年一度的校際橄欖球賽上，諾曼認識了紐約環球航空公司的空中小姐布蘭達。赫爾辛格，兩個人一見鍾情。

這一天正是週末，賽場周圍擠滿了熱情的球迷。那天，布蘭達小姐應一位高年級學員的邀請來到西點，這位學員是諾曼的學生。當布蘭達被介紹給諾曼時，她那雙深棕色的大眼睛，美麗的臉龐，修長的身材，讓單身的諾曼少校意識到情場上的戰鬥該打響了。他以特有的軍人作風，發起了果敢進攻，並且速戰速決。

閃電般的戀愛之後，他們在西點軍校的教堂裡舉行了結婚典禮。

婚後不久，諾曼重返越南，布蘭達送她丈夫奔赴戰場，開始了他們婚後第一次別離。

然而，軍隊中的一些事又令諾曼大為惱火。那就是戰場上的指揮官普遍缺乏責任感，對前方戰士缺乏照顧。眾多的軍官在駐地和後方過著“優裕的生活”，而眾多的士兵卻在叢林中挨螞蝗咬，嚼冷飯，忍受著不斷襲來的恐懼。更令人氣憤的是，他們還得忍受那些睡醒一個好覺後愛坐直升機檢查情況的高級軍官們。

這些人一旦發現了有趣的事或激烈的交火，就會在空中轉來轉去，並用無線電向地面的下屬指揮官發號施令。

諾曼的脾氣很急，遇到那些令人不快的事就控制不住自己的感情。有一次，他手下的一名士兵負了傷，他想讓一架醫用運輸直升機將這個士兵送往醫院，但一時沒有一架能及時飛抵出事地點。於是，他試圖讓一架在頭頂盤旋的直升機把傷員送出去。飛行員通過無線電回答說不行，因為飛機裡坐了一批“大人物”。

諾曼一聽就氣炸了，對著無線電送話器破口大罵。他的狂怒震驚了飛機上的大人物，也震動了所有通過無線電聽到罵聲的人。最後，終於來了一架醫用運輸直升機把傷員接走了。從此，施瓦茨科普夫得了一個綽號——“暴風雨諾曼”，而且在美軍中越傳越廣。

從越南迴國後，諾曼進入五角大樓工作。後來，他又到部隊任過旅長、師長，在司令部機關任過部長、主任等職，每任一職，每到一地，做每項工作，他都全力以赴。難怪當過飛行員的布什總統那樣欣賞諾曼的工作作風。1983年10月，諾曼得以參與指揮美軍人侵格林納達的軍事行動，就與時任副總統布什的提議有關。

奇襲格林納達的成功使諾曼再次得到提升，擔任起陸軍作戰副參謀長助理。1986年，他晉升為中將，並受命擔任駐華盛頓第1軍軍長。1988年11月，諾曼晉升為4星上將，挑起了美國中央司令部司令的重擔。

中央司令部是一個聯合作戰司令部，它和美國的南方司令部、歐洲司令部、太平洋司令部一樣，充當著世界某個地區的國際警察。中央司令部具體負責美軍稱之為“西南亞”的地區。在大多數地圖冊裡壓根找不到“西南亞”，這是美軍專用地理名稱，它指圍繞中東的廣大地區。在決定採取什麼方式對伊拉克動武的時候，布什總統要聽一聽諾曼的意見，其原因也就在這裡。

諾曼介紹了伊拉克的總兵力、武器裝備、戰略導彈和各種防禦力量。最後他概括說，“伊拉克的實力顯然在於它規模龐大的地面部隊和化學武器。他們在兩伊戰爭中使用過化學武器，甚至對自己的公民庫爾德人也使用過。”

布什問道：“完成美國對海灣的兵力部署需要多長時間？”這似乎是總統目前最關心的問題。

“需要17周才能把90－1002作戰規定的全部遏制力量——陸海空軍和陸戰隊總計20－25萬人，運到那個地區。”諾曼熟練地回答著。

“如果要把伊拉克軍隊全部趕出科威特，也就是說，美國將同伊拉克在空中、地面、海上全面對抗，這些兵力夠用麼？”總統繼續問。

諾曼意識到，僅僅把這支軍事力量用作“遏制”力量已足夠了，看來總統是要徹底打擊一下伊拉克所謂軍事大國的威風了。

他想了想說，“25萬人，僅僅是一種遏制力量。作戰力量與進攻能力還有區別。陸軍理想的攻防對比，往往是3：1，4：1，甚至5：1。展開攻勢作戰的話，美國將是進攻的一方。美軍要對付伊拉克10萬大軍，還遠遠達不到傳統的比例。不過美軍裝備精良，倒也可以發動進攻。就作戰能力而言，要將薩達姆趕出科威特，所需兵力應達到50萬，這些兵力和後勤給養的運送到位，將需要8－12個月的時間。“布什終於皺起眉頭。8－12個月太長，美國經濟不堪忍受這麼綿長的戰爭。

鮑威爾似乎和總統想到一起了，但他不想做出任何討好總統的舉動。於是，他說，薩達姆畢竟有100萬軍隊，美國遠征軍絕對不可掉以輕心。因為在遠洋運送兵力給養準備不充分的情況下對伊宣戰，顯然是軍事上的盲動。鮑威爾不希望軍方把事情說得易如反掌，使總統產生幻想，同時，美軍對於伊拉克可能使用大面積殺傷的化學武器絕對不可小視。

由此，鮑威爾提出美國出兵可分為兩個階段的方案：第一階段，調兵集結力量，遏制伊軍侵略沙特阿拉伯，保護那裡的石油和伊斯蘭兩個最重要的聖地：麥加——穆罕默德出生地，麥迪那——穆罕默德陵墓所在地；第二階段，待兵力和給養充分完備後對伊實行徹底的軍事打擊。

布什總統顯然被鮑威爾和諾曼說服了，但他並沒有明確表示可以立即執行90－1002作戰計劃。

當晚，布什從戴維營返回華盛頓，在白宮前的草坪上下了直升機。布什走到麥克風前，對自己的外交活動發表評論。他說：“目前沒有一個人公開表明接受伊拉克不從科威特全部撤軍的方案，也沒有人同意在科威特建立傀儡政權。”

“你打算採取軍事行動嗎？”一名記者問道。

“我不會同你討論我的方案是什麼，或可能是什麼，但採取軍事行動的可能性是存在的，這一點我能向你保證。”

當記者進一步追問是否採取軍事行動時，布什怒氣衝衝地說道：“等著瞧吧，你們會明白的！”接著揮動著手臂說道：“我們對伊拉克入侵科威特的行徑是不能容忍的，也是無法容忍的。”

總統現在已十分明確地、確定無疑地提出了新目標，不僅要防止伊拉克對沙特的進攻，而且要打退對科威特的侵略。

看來，布什總統是贊成“沙漠盾牌”行動計劃的。

湘凝

第六十二章　盾牌行動未使伊軍後退半步，布什拍板椎出沙漠風暴計劃

1990年8月7日凌晨2時，布什總統正式批准“沙漠盾牌”行動計劃。

命令下達後，五角大樓迅速行動起來。早晨6點整，國防部長切尼準時在辦公大樓的中心會議室主持會議，詳細部署了“沙漠盾牌”行動計劃的實施方案。

實施“沙漠盾牌”行動計劃，首要的問題是部隊調動。它需要向沙特阿拉伯和科威特調遣陸、海、空軍20－25萬人的兵力，而且，這些部隊需要從本土和世界各地的軍事基地中的數十個分散點上進行集結。完成此項任務，談何容易！

總統的命令僅下達5個小時，兩支先頭部隊即開始行動起來。

第一支先頭部隊是美軍第82空降師的2300人。這支部隊於7時30分全部登機完畢，5分鐘後，運載這批傘兵的飛機奉命從北卡羅來納州的布拉格堡基地起飛前往沙特。

第H支先頭部隊是2個飛行中隊，共計48架刀一15戰鬥機。

這支部隊幾乎和第82空降師在同一時刻，從弗吉尼亞州的蘭利空軍基地起飛前往沙特指定機場。此時，遠在夏威夷美軍基地的海軍陸戰隊也於當天登船啟航。

美軍派出的這些先頭部隊，雖然機動靈活，具有陸、海、空三軍多種作戰能力，但他們只有輕型裝備，力量畢竟單薄，真要同伊拉克部隊較起勁來，根本抵擋不住伊軍重型坦克的進攻。對於這一點，每一個美國士兵都清楚。

8月8日上午，美軍先頭部隊都準時到達預定地域。官兵們一下飛機，浩瀚的沙漠和火熱的酷暑便向他們撲來。他們還來不及領略大漠風光，就在漫天飛旋的風沙中搭起簡易營帳，進入寂寞難耐的戒備狀態。

在廣袤無垠的荒漠中，這些美軍官兵好像一眼可以望到天邊。他們想，這如果是一次旅行，那就太浪漫了，然而這是戰爭前夜。大漠孤煙，無家可歸的感覺，開始困擾著他們。他們不知道自己在什麼地方，也不知道戰爭會在什麼時候、從什麼方向向他們走來。軍人就是軍人，他們無法主宰自己。“國家利益”在哪兒？神聖的主在哪兒？甚至他們的敵人薩達姆和薩達姆的軍隊在哪兒？他們都不知道。他們只知道槍裡已經壓滿了子彈，只知道自己的心臟還在跳，只知道風沙抽打面頰的滋味以及太陽過分熱烈會叫人討厭。此外，他們一無所知。

“他媽的，世界上為什麼要有戰爭呢？”

罵人，是他們來到海灣地區後的最初體驗，他們又不知道應該罵誰。罵薩達姆？還是罵布什？

為誰而戰？戰爭的勝負又會如何？他們對這些似乎想得也不多。但對於這些在美國憲法下生存的人來說，他們只是盡義務。

在他們中間，有大學生、工程師，還有大公司的職員。他們唯一的辦法就是祈禱，祈禱那不長眼的子彈可別對準自己的胸膛。

鮑威爾和諾曼都曾深為這些先頭赴海灣地區的美軍擔憂。作為軍事家、一線指揮員，他們懂得漫長的海上和空中運輸線為“沙漠盾牌”行動造成的巨大困難，他們不得不擔驚受怕地承擔起走向海灣的風險。

來自五角大樓的官員們對薩達姆的基本估計是：薩達姆不想同美國開戰，只要美國繼續派兵去海灣，伊軍絕不輕舉妄動，但薩達姆畢竟是個神經質的戰爭狂人，不能絕對排除他挺而走險的可能。為此，後續部隊必須緊隨其後。於是，美軍大規模的海上和空中運輸行動，便在極為困難的情況下緊張地開始了。

——8月9日，駐海灣地區周圍的美軍，包括兩個擁有100多架戰鬥機和殲擊機以及10多艘水面作戰艦隻的航空母艦戰鬥群，奉命進入海灣地區，“獨立”號航空母艦及其戰鬥群駛向阿拉伯海。與此同時，“艾森豪威爾”號航空母艦戰鬥群向東地中海移動；——8月10日，首批17艘第一類後備艦隻轉人現役，其中第一艘快速海運船到達佐治亞州的薩凡納；——8月11日，戰略空軍司令部的B－52轟炸機滿載武器到達其打擊範圍內的基地，並在中央總部空軍的控制下立即進人待命狀態。美空軍的1個C－130運輸機中隊到達沙特阿拉伯，以滿足戰區內空運的需要；——8月12日，第101空中突擊師從肯塔基州的坎貝爾堡乘飛機抵達，並開始部署。兩天後，來自加利福尼亞州南部的第7陸戰旅，開始在朱拜勒港口卸下其海上預置中隊的裝備。這是一支擁有坦克、直升機、固定翼攻擊機的諸兵種合成的部隊。

到8月22日前，中央總部司令在遠離美國8000英里之外的海灣地區，已擁有了7個旅、3個航母戰鬥群、14個戰術性戰鬥機中隊、4個戰術空運C—130運輸機中隊、l個戰略轟炸機中隊和1個“愛國者”防空導彈單位。

接著，執行“沙漠盾牌”行動方案的美陸、海、空軍各部隊，還在源源不斷地向海灣地區調遣……

五角大樓在不停地運轉，“沙漠盾牌”方案正在操作。兵力不足的問題仍然困擾著國防部長切尼和參謀長聯席會議鮑威爾。

他們準備請求布什總統，批准徵召後備役人員。

8月22日，星期三，切尼、鮑威爾的專機同時飛到肯尼班克港，準備向布什總統彙報。

此時，布什正在海岸邊沃克角一所漂亮別緻的小樓裡度假。

這裡海浪拍岸，晴空萬里，夏日的海濱風光旖旎，陽光燦爛。切尼、鮑威爾同布什、斯考克羅夫特、蘇努努、蓋茨和拉里。伊格爾伯格圍坐在花園裡一張小小的圓桌邊，很快將話題引向遙遠的海灣。

切尼向布什簡要彙報了“沙漠盾牌”方案的執行情況，接著提出了兵力不足的問題，請求總統批准徵召50000名後備役人員。

這一行動無疑將牽動美國國民的神經，即使是在越南戰爭最緊要的時刻，約翰遜總統也曾拒絕五角大樓徵後備役軍人的計劃。而全面動員美軍現役力量、把戰線投向萬里之外，對美國的安全是不利的，況且海灣危機對美國後備役軍人適應戰爭的能力將是一次嚴峻的考驗。但“沙漠盾牌”是一個雄心勃勃的計劃，沒有足夠的兵力保證是不行的。所以，這次徵召後備役軍人中還將包括大批美國女兵，她們同男人們一起，將從事後勤、運輸。

醫療、建築、情報等軍事專業工作。

其實，從美國出兵第一天起，布什總統就想到過這個問題。

出兵就像潑一桶水，潑出容易收回難。當然，布什總統從來也沒有想過往回收。如此重大的軍事行動，很難在沒有公眾的參與下逐漸進人戰爭狀態。因此，當五角大樓提出徵召計劃時，布什很痛快地就同意了。

布什於8月23日正式簽署12727號徵兵命令：授權國防部長按《美國法典》第十編第673條b款徵召編組後備部隊和單人後備役人員服役。

布什問：“諾曼。施瓦茨科普夫將軍滿意麼？”

某種意義上說，戰爭爆發僅8天，幾乎超過了對伊朗作戰8年的壓力。

聯合國“經濟制裁決議”的執行，使伊拉克的經濟陷入困境。美國、法國、英國、土耳其、日本、澳大利亞等國，先後宣佈凍結伊拉克和科威特的全部資產，並對伊拉克實行經濟封鎖。

伊拉克的主要經濟來源是靠出口石油，多國部隊的艦艇在海灣封鎖了伊拉克的海上通路，不准艦船進人伊拉克，使伊拉克成了與世隔絕的“孤島”，出產的石油難以從海上運出，陸上輸油的三條油管又被沙特阿拉伯和土耳其關閉，更增加了伊拉克經濟上的困難。

不要看薩達姆是個“狂人”、“粗人”，實際上在人侵科威特之前，他對戰爭爆發後的困難就估計到了。他想：“西方人要治我，我也得有法子治你。”

早在戰爭發起前，薩達姆就秘密告知伊拉克軍隊：打人科威特之後，要撒開大網，扣留一切西方人。同時宣佈，對於讀職放走西方人質的軍人，將以軍法論處。由此看來，薩達姆不僅有吃掉科威特的武裝實力，而且還準備了對付西方人的“人質盾牌”。

伊拉克人侵科威特之後，即用武力威脅扣留了數千名美。

法、英等國的外交人員。按照薩達姆的旨意，伊軍還將美國人質安置在伊科地區的重要軍事、經濟目標內，既能防止多國部隊轟炸，又使美國人解決科威特問題難以下手。

8月18日，伊拉克議長薩利赫宣佈，所有敵視伊拉克的國家的外國公民都不得離開伊拉克和科威特。加上在此之前的數千名外交人員，伊拉克扣留的西方人質已達到兩萬人。他們將把這些人質作為第一批犧牲品。

這樣，人質成了伊拉克的“救星”。一方面，伊拉克可以用人質作條件，迫使美國放棄進攻或要求伊拉克撤軍，同時宣稱，只要美國保證不發動進攻，它就釋放人質。這樣，伊拉克就能在人質的掩護下，從容佈置防禦。另一方面，伊拉克根據各國對它的態度，對那些在軍事封鎖和經濟封鎖中行動不太堅決的國家，先後釋放了一些人質，企圖以此來分化和瓦解多國部隊。

伊拉克的人質危機同它的人侵一樣，進一步激怒了美國人，也激怒了法國人、英國人、日本人和德國人，他們一致呼籲聯合國授權，共同對伊拉克使用武力。

在西方多數國家的呼籲下，聯合國安理會於8月25日通過決議，授權美國和其他國家的海軍使用武力，封鎖對伊拉克的貿易往來。這是聯合國成立45年來，第一次使用聯合國的旗號，授權幾個國家對一國實施國際封鎖或經濟制裁。

按說，有了聯合國的這個決議，美國向伊拉克動武、解放科威特也就等於有了尚方寶劍。但是，布什和切尼、鮑威爾以及五角大樓的其他領導人，都沒有立即主張這樣做。他們保持著冷靜的、慎之又慎的態度。但是，聯合國的決議畢竟給了布什“出師有名”的機會。為此，布什感到欣喜萬分。

然而，就在布什準備行使授權、採取行動的時候，一件不愉快的事情發生了。

9月16日早晨，《華盛頓郵報》在頭版頭條位置以通欄標題刊載了美空軍參謀長邁克爾。杜根上將的談話：《如爆發戰爭，美國將依賴空襲》。該報談到：“直到兩星期前，美國國防部列出有關伊拉克國防的清單，按先後順序排列為：伊拉克防空基地、機場和軍用飛機；中程導彈發射場，包括飛毛腿導彈；通信和指揮中心；化學武器工廠、核工廠、軍火工廠；伊拉克的裝甲部隊；薩達姆的地下掩蔽部；空軍指揮中心……

“以色列人士建議說，刺痛薩達姆的最好方法，是把他的家庭、私人衛隊和他的情婦作為目標。如果薩達姆的確應該成為我們打擊的焦點，這就是被稱為斬首的軍事戰略。

“我們的陸戰隊和陸軍地面部隊可用於實施牽動，側翼攻擊、阻擊伊拉克對沙特阿拉伯的進攻，也可能需要使用地面部隊去重新佔領科威特。但只是在空中力量徹底摧毀了敵人的抵抗之後，士兵才可能走進去。”

鮑威爾得知杜根發表談話的消息，怒火萬丈。他怎麼也不相信杜根將軍會做這種事情。一大早兒，他便給切尼打了電話，要求處理杜根。

切尼找來當天的《華盛頓郵報》一連看了兩遍，怎麼也不敢相信這是真的。他又打電話給斯考克羅夫特。斯考克羅夫特意識到這是一件嚴重的事件。

為了消除或減少由於杜根失職所造成的不利影響，斯考克羅夫特在“面對全國”節目中強調指出：“杜根將軍不在指揮系統之內，他並不能代表政府。”

畢竟一切都晚了，杜根已經把不該說的話全都說了出去。

切尼被杜根氣壞了。他感覺自己的腦袋要炸裂了。國防部和參謀長聯席會議苦心經營的軍事行動，被這個空軍新上任的參謀長和盤端了出去，彷彿是掏了切尼與鮑威爾的老巢。他忍無可忍，但又覺得杜根是布什總統所賞識的一位空軍將領，他年輕有為，富有軍事才於。布什總統一個月前設家宴款待卸任的前空軍參謀長時，還曾經稱讚繼任的杜根是一位“有才華的將軍”。可是，杜根將軍怎麼也不該在非常時刻洩漏國家的核心機密呀！

思來想去，切尼還是決心耍撤杜根將軍的職，“不能讓他繼續留在空軍參謀長的位置上”。主意一旦下定，他就拿起電話向布什總統作了報告。

布什說，那個消息他也注意到了。顯然，杜根的做法是與他的職位不相稱的。但是，這一消息透露出去，也許對薩達姆還是一個警告呢！從布什總統的態度上看，似乎是想保住杜根。

“不是的”，切尼認真地說，“不幸的是這並不是一種策略。

杜根這傢伙講話太過分了，以致於我覺得有必要解除杜根將軍的職務。“切尼試探說，”我這樣做，您那裡有什麼問題嗎？“布什還能說什麼呢？他畢竟不想讓別人把自己看作是獨裁總統，他必須尊重國防部長的意見，於是他只好說“沒有”。

第二天，切尼就將杜根將軍召到五角大樓他的辦公室。首先詢問了社根將軍是否向新聞界發表了那些談話。杜根承認他基本上說過那些話。

切尼說，如果確實是這樣，我就不得不解除你的職務了。然後切尼就打電話，將杜根已被解除職務的情況報告給總統。

很顯然，數十萬大軍集結海灣地區，對美國政府來說是一個很大的壓力，而最為難的還是前線指揮官諾曼。施瓦茨科普夫。

但是，使他更為迷惑不解的是，“沙漠盾牌”方案執行至此時，還沒有一個明確的戰略目標，是防禦還是進攻，連他自己都搞不清楚。

諾曼幾次給五角大樓打電話，希望國防部給他一個明確的戰略目標。他想得到一個解放科威特的目標，因為用幾十萬大軍保衛沙特是得不償失的。然而，鮑威爾將軍的助手，作戰部長凱利告訴他，國防部給他規定的軍事任務仍然是保衛沙特阿拉伯。

諾曼著急了，順口罵道：“你放屁！”又說，“軍事和外交完全是兩回事，你們難道沒有看到麼？布什總統每一次講話似乎都是在向解放科威特靠近！我不能看著伊拉克軍隊在科沙邊境築構工事，而美軍逐漸增加兵力，到頭來只是把無數的黃金撒進大西洋、印度洋和波斯灣！”

實際上，布什對局勢朝哪個方向發展還不很明朗。大批兵力調往海灣，當然是想給薩達姆一點厲害看看。但是，世界輿論。

國會與國民都不希望背起戰爭的重負，因此不能不謹慎從事。布什相信，未來的一場戰爭不可避免，但棋子必須先一步一步地走。

凱利不吃這一套，便在電話中與諾曼大叫大嚷：“命令不是我給你下的，是參謀長聯席會議主席下的命令。”

諾曼聽到此話，一下子感到無言可對，便把電話重重地摔了下去。

諾曼不僅感到氣無處出，更重要的是問題沒解決。他不得不再操起保密電話直撥五角大樓鮑威爾的辦公室。他說，“我只想向你詢問下一步的行動線索，你必須告訴我——我們是繼續遂行防禦任務呢，還是逐次增加兵力採取進攻行動？”

鮑威爾顯然已經知道了他摔過凱利的電話，因此態度十分溫和。他說，“諾曼，我正在忙這個事兒。”

聽了此話，諾曼便急匆匆地說：“媽的！現在我就像一隻美國的火雞，在沙漠裡迷失了方向。如果你還不能夠告訴我，我該幹什麼或怎麼幹，那麼我就會被沙漠烤熟！還有10幾萬名美國士兵都會被烤熟。到那個時候，你和總統只能去賣烤雞啦！”接著，他又把電話摔在了地上。

諾曼與鮑威爾是朋友。但那不過是在假日的海灘，週末的酒會，健身的球場上。一旦回到政界，這該死的世界就會讓你無法進人朋友的內心。

諾曼。施瓦茨科普夫這時似乎發現，鮑威爾是一個狡猾的傢伙，“鮑威爾應該是一個政治家，而不該是一個軍人”。實際上，五角大樓的高級官員包括鮑威爾、切尼在內，他們此時的心裡都沒有底數。聯合國安理會通過了經濟制裁、封鎖伊拉克的議案，想整治一下薩達姆，世界輿論也期待著薩達姆回頭是岸，但薩達姆卻不理這一套。美國國會的一些人也不希望美軍去為解放科威特而流血。

美國動用了那麼多兵力開往海灣，而且還將有大批兵力去海灣，這僅僅是“防禦”嗎？打擊薩達姆的軍事行動僅僅是布什總統的一種願望嗎？

為了對美軍陳兵海灣之後的行動更有預見性，切尼主持了國防部的會議，討論了上述話題。

鮑威爾說，“12月1日將是一個最後期限。在這個期限之前，我們將停止部署部隊。但是，對於保護沙特阿拉伯剩餘的部隊應該幹什麼，都應有所考慮。”

說這番話時，鮑威爾想起了諾曼給他打的那個怒火沖天的電話。切尼對問題的回答又與他給諾曼的回答驚人的相似。不過，鮑威爾此時沒有發火。

鮑威爾說，“如果制裁可能起作用的話，那麼我們就有義務等待，至少可以等到十分必要的某個時候。在仍然可能通過制裁實現政治目標的話，過早地採取某些行動，就可能成為一個嚴重的錯誤。”

切尼說，“我認為總統不會同意。”切尼想了想又說，“我們還沒有完全看到任何有說服力的證據證明制裁將會成功。如果制裁只能使科威特聽任薩達姆的擺佈的話，那麼將是我們政策的失敗。”

鮑威爾還想說服切尼和其他與會成員，他說，他在視察赴海灣的部隊時，看到了活生生男男女女的臉，那些臉已不像年輕人的臉。“如果有替代戰爭的方案，我想肯定這個方案應該得到充分的考慮。如果不必動武和流血即可達到目標，那麼這種前景必須加以探討。”

切尼有些不耐煩了，他說，“問題是那種善良願望的和平前景，我們還看不到。”

由於切尼和鮑威爾兩位主要人物在後續目標上的不一致，會議沒有達成共識的意見，大家都懷著不快的心境離開了會議室。

布什總統得知國防部會議的爭議情況，便把切尼、鮑威爾召到他的辦公室裡，還把總統安全顧問斯考克羅夫特也叫到跟前，一起進行密商。

鮑威爾第一個發言，他這次絲毫沒有掩飾自己的政策主張，極力為制裁政策說好話。

布什耐心地聽完鮑威爾的發言，又徵得了切尼和斯考克羅夫特的意見，然後說，“其實最終決定政策的不是我，也不是你鮑威爾將軍，而是薩達姆。不要再爭論了，還是等著瞧吧！”同時，布什要求國防部儘快發出一旦對伊發動攻勢作戰可能帶來什麼情況的報告。

切尼決定讓諾曼。施瓦茨科普夫來完成這項工作，並立即派陸軍參謀長沃諾當日前往沙特去見諾曼將軍。

當沃諾在沙漠裡見到諾曼將軍時，他第一印象就是諾曼的兩隻眼睛在冒火。諾曼說，“我跟總統說過，至少需要17個星期時間才能把兵力部署就緒，現在時間才剛剛過去一半，你們忽然要談論進攻的話題，那怎麼來得及呢！”

沃諾說，“僅僅是想得到未來發動攻勢會帶來什麼情況的報，告，並沒有讓你馬上組織進攻。請你先冷靜下來……”

“你們一定是在騙人！我沒有做好這一準備，事先也沒有任何人給我這樣一個進攻的計劃，鬼才會知道將會發生什麼！現在我怕在某一天早晨，某個狗孃養的醒來說，咱們開始進攻吧！那怎麼能行呢？我跟總統在呂月就說過的，做好進攻準備要8到12個月的時間，你懂麼？要時間！”這位將軍幾乎要發怒了。

沃諾瞭解諾曼。施瓦茨科普夫。這傢伙是陸軍中最難相處、最堅強、最有才能的軍官。打仗之前，他總是暴跳如雷，而一旦戰爭槍聲打響，他就是一輛坦克，一隻公牛。沃諾耐心地聽著諾曼滔滔不絕地嚷著，末了，他告訴諾曼，在48小時之內完成報告，然後請他回華盛頓向國防部和總統彙報進攻的行動計劃。

“我離不開這裡！”諾曼將軍說，“我只能派另一個人回去。”

10月10日8時，正是沃諾傳達命令的48小時後，諾曼的參謀長、海軍陸戰隊羅伯特。約翰斯頓少將乘飛機飛往華盛頓，向切尼、鮑威爾和參謀長聯席會議的將軍們詳細報告了海灣地區美軍的行動計劃。

約翰斯頓說，“中部軍區已經根據總統下達的遏制與防禦任務對其部隊進行了部署。但是，如果總統告訴我們明天實施進攻，我們就將採取這一行動。”從這個報告中得知，中部軍區關於進攻行動的計劃分為四個階段。頭三個階段全是空襲，第四階段是地面進攻。

諾曼把下一步的行動報告，很快呈到布什總統處。布什總統只是滿意地一笑，便放在辦公桌頭，並沒有簽署可否的意見。

布什對眼下幾位重要人物在大腦裡過了一下電影，貝克、鮑威爾和諾曼。施瓦茨科普夫三個人，雖然對解決海灣危機的認識不盡一致，但他們也都是在幫助自己，也可以說是從反面幫助自己；而像安全事務助理斯考克羅夫特、白宮辦公廳主任蘇努努，則是總統說一不二的政治幫手，他們似乎只能陪總統打高爾夫球、釣魚或週末出遊。實際上作為總統，這兩方面的人都需要，如同他飛行的兩支翅膀。

在定下決心之前，布什安排鮑威爾到沙特阿拉伯去了一趟，到那裡看望諾曼和前線的部隊，以掌握真實的情況。

鮑威爾按照布什總統的旨意，迅速飛往沙特。他發現，前線的部隊包括諾曼。施瓦茨科普夫在內，幾乎所有人都相當精疲力竭。他們在實行遏制政策的3個月裡，情況不定，風險和生活艱苦有增無減。

鮑威爾和諾曼第一次坐下來談話。鮑威爾首先告訴諾曼說，“五角大樓仍然沒有接到總統關於下一階段行動的決定。但是，我們必須提出一份經過充分研究的比較周密的進攻計劃。”

諾曼說，“薩達姆在科威特的軍隊已從10萬人增加到43萬人。如果進攻的話，就要繼續給我增加兵力，直到足以把他們趕出科威特的足夠力量。現在的兵力實施遏制政策是足夠了，但要、進攻還遠遠不行。還有一個問題是，兵員不斷增加，若到頭來進攻不過是一個兒戲，那麼浪費和消耗就將成為我們政策的失敗。”

鮑威爾問：“兵力大約還要增加多少才算是夠用呢？”

“要增加一倍，空軍作戰飛機要增加一倍，海軍航母從3艘增加至6艘，海軍陸戰部隊和陸軍裝甲部隊都要加倍。”

鮑威爾答應了他的要求，並又給他增加了裝備精良的第7軍、第1機械化步兵師。這些都是美國最精銳的部隊。

談話結束時施瓦茨科普夫說，“坦白地說，我不認為實施攻勢作戰是唯一解決方法。但現在看，不走這一著是解決不了問題的。”

對此，鮑威爾沒有表態。他是一個極謹慎的人。在沒有十分把握的時候，他絕不信口開河。但從內心裡講，鮑威爾仍然不願為科威特而戰鬥，現在是在沙漠裡、在前線，他不願意給諾曼和部隊增加任何心理負擔。

1990年11月29日，是海灣危機中的關鍵日子。這一天，聯合國安理會特別會議通過678號決議，授權以美國為首的多國部隊，在1991年1月15日以後，可以“使用一切必要手段”，迫使伊拉克撤出科威特。這是對伊拉克的一個“最後通牒”。

事實上正是如此，如果爆發海灣戰爭，對整個中東地區將是一場空前的浩劫，對全世界也將產生不可估量的影響。

美國在大舉增兵海灣的同時，布什總統通過各種方式四處遊說，動員說服它的西方盟國以及部分阿拉伯國家，共同派兵參戰和擔負戰爭費用。到1991年回月15日前，有30多個國家答應出兵參戰。這樣，再加上海灣地區的6個國家，共有近40個國家的多國部隊雲集海灣地區。他們總兵力達到70萬人，裝備飛機3510架，坦克2900輛，裝甲車2200輛，艦艇400艘。在多國部隊中，美國軍隊佔絕大多數，總兵力為52。7萬人。

面對巨大的軍事壓力，薩達姆會不會屈服呢？當然不會！他對於布什總統讓他滾出科威特的言論的回答是：一旦美國人捲入戰爭，我們將讓他們血流成河。

為了對付多國部隊的進攻，薩達姆下令在全國實行戰時體制，將全國劃分為5個戰區，由各區最高軍事指揮官統管戰區內一切事務。與此同時，薩達姆加緊擴軍備戰，其正規軍在原有53個師的基礎上擴建了13個師，另重新組建了11個師，達到77個師，總兵力增至120萬人，裝備坦克5600輛，裝甲車6000多輛，火炮4000餘門，飛機770餘架，“飛毛腿”導彈800餘枚。

至此，戰爭有一觸即發之勢。但是，雙方誰都不願意看到在海灣地區出現血流成河的景象。為了阻止戰火燃起，伊、美雙方和國際社會開始了搶救和平的努力。

首先是企圖不戰而勝的美國，在678號決議通過後的第二天，就提出了第一個和平建議，邀請伊拉克外長阿齊茲於12月中旬赴美國會見國務卿貝克，然後貝克赴伊拉克會見阿齊茲。

布什總統以為，這個建議的高明之處在於：如果會談成功可以不戰而屈人之兵，如果會談失敗而訴諸武力，也可在政治上取得主動，因為美國已經盡到了“和平的努力”。

布什提出會談建議的第二天，伊拉克也表示有條件地接受，願意在平等的基礎上進行會談。12月7日，伊拉克又釋放了全部被扣押的西方人質。人們似乎從這裡看到了和平的一線希望。

但是，好景不長。美伊雙方在會晤日期上出現了僵局。

美國提出伊拉克外長12月20日至22日到華盛頓與美方會談，美國務卿1991年1月3日前往巴格達與伊總統會談。

伊拉克認為這兩個會談日期對伊拉克“不合適”，提議12月17日阿齊茲外長前往華盛頓會談，1991年1月12日貝克國務卿到巴格達來會談。

美國認為伊拉克提出的日期過於靠近1月15日的最後限期，沒有同意。伊拉克不想改變自己認為最適合的會談安排。

國際社會爭取和平的努力，也沒有實質性的結果。

在各方的努力下，美伊會談的日程安排上出現了一些鬆動。

1991年1月3日，布什總統建議伊拉克外長阿齊茲與美國貝克國務卿在1月7日至9日到第三國一一瑞士進行會談。

伊拉克表示同意。7日，會談在日內瓦如期舉行。美國堅持伊拉克必須無條件從科威特撤軍，伊拉克堅持科威特是它的第19個省，不容第三國安排。

會談在緊張的氣氛中進行36個小時，最後雙方不歡而散。

l月13日，聯合國秘書長德奎利亞爾抵達伊拉克，進行最後的和平努力，但仍告失敗。他扼腕嘆息，是戰是和，只有天知道……

至此，美軍的“沙漠盾牌”行動方案宣告結束，“沙漠風暴”行動方案開始執行。1991年1月17日，海灣戰爭終於爆發。

湘凝

第六十三章　多國部隊空軍輪番轟炸巴格達，軍刀行動為解放科威特立大功

解放科威特的命令還未下達，制服薩達姆的“沙漠風暴”行動還未打響，諾曼。施瓦茨科普夫將軍就已經忙得喘不過氣來了。

自從他的參謀長約翰斯頓向布什總統彙報進攻計劃回到沙特，諾曼就感到海灣戰爭爆發已確定無疑。於是，他盡力完善進攻計劃，對各個階段行動作出具體安排。

為了確保進攻行動的首戰告捷，諾曼吸取以往戰爭的教訓，將海軍、陸軍所屬的作戰飛機統統集中起來，交由駐海灣的美國空軍司令霍納中將全權負責指揮。

1990年12月初的一天，諾曼把約翰斯頓和霍納叫到自己辦公室，說明了他對空軍集中指揮的作戰意圖，並指示霍納及其助手巴斯特。格洛森准將擬定出“沙漠風暴”行動的具體方案。12月底，霍納中將將經過若干次修改後的行動計劃呈報給諾曼和五角大樓。

五角大樓接到前線中央司令部呈報的具體行動方案之後，立即通知諾曼：方案可行，應立即根據月相和天氣預報，提出空戰開始的時間和實施時限。

這時，鮑威爾手中已有了一份絕密的“預先號令”，準備發給諾曼。預先號令是指在命令與行動前下達的先期通知。預先號令一旦發出，諾曼就必須全力以赴投人執行作戰計劃的各項工作。

鮑威爾拿起保密電話，向諾曼詢問道：按照聯合國規定的1月15日的最後期限，將實施的進攻行動應選擇什麼時機和時間最為合適？

諾曼回答道：沙特時間1月17日凌晨3點，即華盛頓時間1月16日下午7點。

這個時間是在聯合國規定的最後期限過後整整19個小時。

但是，這個時間還是一個有月光的夜晚。月光對於F－117A隱形戰鬥轟炸機可能有一定影響。鮑威爾清楚，伊拉克雷達捕捉不到F－117A隱形飛機。於是，鮑威爾同意了“預先號令”，要求諾曼在1月17日凌晨3時做好實施“沙漠風暴”行動的一切準備。

鮑威爾將初步敲定的“預先號令”送到切尼、斯考克羅夫特等幾位重要官員手中徵求意見。最後的定稿準備等總統批准後發出。

布什決心爭取國會的支持，做了許多議員的工作。實際上，依照美國的法律，不管國會是否投贊成票，總統作為武裝力量總司令有充分的權力指揮軍隊採取軍事行動。

1991年1月13日，美國國會通過了對伊拉克動武的議案。

當晚，布什在白宮官邸會見切尼、斯考克羅夫特和鮑威爾。

他們一致認為，既要及時，又不能太早，因為在大部分情況下，應在進攻發起前1－2個小時通知前線指揮官。接著，布什和切尼等還重新審定了轟炸目標，以便總統對有爭議的目標做到心中有數。

1月15日和16日，布什為解決海灣危機經歷瞭如下時間表：15日剛剛吃過早飯，布什給兩名牧師打電話。一名是布什自己教區的埃德蒙。布郎寧主教，另一名是參議院牧師理查德。霍爾沃森，讓他們和他的全家一起為國家祈禱。

上午10時30分，布什在橢圓形辦公室與核心內閣成員碰頭。在場的有奎爾、貝克、切尼、斯考克羅夫特、鮑威爾、蘇努努和蓋茨。他們最後審閱了絕密的“國家安全指令”的草稿。對此文件進行修改並增加了兩個條件：一個是，實施“沙漠風暴”行動，必須是在外交上毫無突破的情況下；另一個是，必須按正當方式通知國會。

11時20分佈什簽署指令。在這個“國家安全指令”上，他故意沒有註明日期，一旦上述兩個條件具備時，再加上日期和時間才能執行。

下午4時50分，布什批准切尼正式簽署一項執行令，並且在當天發給前線指揮官諾曼。施瓦茨科普夫。

16日上午10時半，布什總統終於拿起筆，簽署了給駐海灣多國部隊總司令諾曼。施瓦茨科普夫的作戰命令。放下筆之後，他對身旁的國防部長切尼說：“現在，這個命令立即下達。如果在今天午夜之前，伊拉克宣佈無條件撤軍，它將由我本人宣佈收回。除此之外，發生任何情況均不能影響它的執行。”

11時55分，諾曼收到華盛頓發出的進攻命令。他叫來隨軍牧師讓他為美國軍隊的安全祈禱。接著，他給手下的部隊下達了動員令，其中講道：“我對你們充滿了信心。總統、國會、美國人民以及全世界都會聯合起來站在你們這一邊，支持你們的行動。我們事業是正義的。現在你們應該是‘沙漠風暴’中的雷和電。上帝與你們同在，保佑你們所愛的家人和我們的祖國。”

這天晚上，天上沒有星月，四野一片漆黑，風呼呼地叫，不時捲起地上的沙粒，又拋向遠方。在沙特阿拉伯中部的某空軍基地，一架架滿載炸彈的飛機，像一頭頭潛伏的怪獸，隨時可能突然撲出。機場跑道旁兩行長長的指示燈，像巨獸伸出的兩顆嗜血的獠牙。沙特、科威特、伊拉克的善良人民，誰都不會想到這裡會發生什麼事端。

1月17日凌晨2點半，從海灣戰艦上發射的第一顆“戰斧”式巡航導彈在伊拉克爆炸，揭開了空戰的序幕。

緊接著，一架美F117－A隱型戰鬥機上駕駛員按下電子發射鈕，一枚重達兩千磅的激光導引炸彈在這塊曾經孕育出巴比倫文化、具有豐富石油資源的沃土上開了花。須臾間，整個伊拉克籠罩在驟然而起的“沙漠風暴”之中。

急促面猛烈的轟鳴把人們從睡夢中驚醒，人們睜開雙眼，緊張而驚恐地注視著天空。“咚！咚！咚！咚！”又是一連串的爆炸聲，從城市的四面八方傳來，一串串耀眼火球，疾速地竄向夜空。剎時間，在彈雨穿梭、槍炮交鳴的巴格達上空傳來了尖利的呼嘯聲，炸彈從天而降，爆炸的火光像雷電一樣閃過，轟隆聲此起彼伏，震耳欲聾。在劇烈的爆炸聲中，樓房開始晃動，大地微微顫抖，許多地方濃煙滾滾，火光沖天，整個巴格達被籠罩在戰火與硝煙之中。

15分鐘後，美國白宮發言人馬林。菲茨沃特在華盛頓向全世界宣佈：解放科威特的行動已經開始！這場行動的代號是“沙漠風暴”。

在第一輪的空襲中，美軍出動各種型號的飛機數十架次。可以說是一次新型武器的飛行作戰實驗場。

F—4G“野鼬”式電子干擾機和EA—6B“徘徊者”反干擾電子作戰機，對伊拉克的軍用雷達和通訊聯繫實施干擾，並使其失去作用；F－117A隱形戰鬥轟炸機和F－15E戰鬥轟炸機以及A－6攻擊機，空襲了伊拉克防空火力網和飛機場等戰略目標；“戰斧”式巡航導彈、刀一111隱形轟炸機和F－15E戰鬥轟炸機，為摧毀伊南部的“飛毛腿”導彈、核工廠和化學武器生產工廠立下了汗馬功勞；一批A－6攻擊機、F－111隱形轟炸機、B－52重型轟炸機和其他種類戰鬥轟炸機，轟擊了伊科境內的軍事指揮機關和控制中心等設施；另一批A－6攻擊機、F－111隱形轟炸機、B－52重型轟炸機和其他種類的戰鬥轟炸機，對伊科境內的地面部隊，重點是“共和國衛隊”進行了有效的打擊；參戰的F一15、F一16和FA－18戰鬥機，擔負著護航、保障各種類型的戰鬥機、轟炸機遂行任務。

美軍還出動了新投入現役的“阿帕奇”攻擊直升機編隊和“別動隊”。

戰鬥打響90分鐘後，伊拉克的防空部隊開始作出反應。他們根據薩達姆的命令，全城所有防空火器一齊向空中開火。高射機槍、高射炮射出的彈道軌跡，與空中投人的炸彈經緯交織，形成一片片奇麗而駭人的火網。防空警報聲和爆炸聲吞沒了整個巴格達市區，震撼著中東這座歷史名城。

然而，多國部隊的空襲實在是太猛烈了，再加上強烈的電子干擾，伊拉克的防空雷達和地空導彈很快被壓制住。剩下的高射炮和高射機槍，因指揮通信設施和目標指示雷達受到強烈的干擾而失去指揮，因此只好各自為戰，盲目地對空射擊。

參加第一輪空襲的多國部隊的飛機，經過近三個小時的遂行任務，陸續返回自己設在沙特阿拉伯和航空母艦上的基地。許多飛行員走下飛機的第一件事就是緊緊擁抱，眼裡閃爍著淚花，還有人高舉“V”形手勢以示勝利。

6時35分，美軍及其盟軍又向伊拉克及其佔領的科威特發動了第二輪轟炸。派駐沙特的法國空軍部隊在接到密特朗總統的命令後，也加入了作戰行列。與此同時，澳大利亞總理羅勃特。

霍達也向派駐海灣的澳大利亞海軍發出命令，要其與多國部隊一道對伊拉克作戰。

之後，多國部隊加大了空襲密度。到17日午夜，多國部隊的飛機共進行了3輪高強度轟炸，出動飛機2000多架次，投彈1萬多噸。此外，停泊在波斯灣的美海軍軍艦向伊拉克腹地的指揮通信中心、雷達和防空導彈陣地以及部分機場發射了100多枚“戰斧”式巡航導彈。

第一天轟炸過後，諾曼對記者發表談話稱：這次突襲不能說完美無缺，但完全達到了理想目標，命中率達80％。他還說，通過這次突襲，薩達姆的總統府、巴格達電信電報大樓、空軍和防空指揮部等均被摧毀，巴格達附近的兩個機場陷於癱瘓，一切工業設施、巴格達電廠、電視台大樓也被炸壞。

美國總統布什和五角大樓的高級官員們，對這次空襲的結果都感到非常滿意。布什一邊看著電視一邊對家人說：“讓薩達姆見鬼去吧！”

按照“沙漠風暴”的行動計劃，從1月17日至30日為戰略空襲階段，主要目的是削弱伊拉克戰爭潛力，奪取並保持戰略制空權。因此，在以後的13天當中，多國部隊的飛機不分晝夜，輪番上陣，連續對伊拉克保持強大的空襲。

在多國部隊強大空襲的壓力之下，伊拉克的軍隊既無招架之功，也無還手之力。伊拉克空軍裝備的幾百架飛機，要麼逃往國外，要麼深藏於地下。勉強升空的為數不多的飛機立即成了多國部隊飛機的活靶子，有些伊軍飛行員尚未發現多國部隊的飛機，就被多國部隊發射的空對空導彈擊中，魂歸西天。

當然，薩達姆還沒有到舉手投降的時候，他手中不僅有百萬大軍，而且還裝備有800餘枚“飛毛腿”導彈。從1月18日開始，薩達姆下令用“飛毛腿”對沙特和以色列境內目標進行反擊。薩達姆之所以把保存下來的導彈射向以色列，其目的之一是表示伊拉克仍然有能力反擊；另一個目的是以導彈襲擊激怒以色列，把以色列拖人戰爭，使這場戰爭變成以色列和阿拉伯世界的戰爭，從而拆散美國的反伊聯盟。但是，以色列在美國的控制下，一直採取剋制的態度，沒有進行還擊。

“飛毛腿”的出現，也為美軍提供了信號。諾曼。施瓦茨科普夫將軍急令多國部隊空軍派專門飛機去搜尋消滅“飛毛腿”導彈。然而，“飛毛腿”導彈的機動性很強，它採取打了就跑的戰術，使多國部隊空軍的攻擊效果甚微。用諾曼的話說，尋找“飛毛腿”猶如“草堆裡找針”一樣困難。最後，倒是“愛國者”地空導彈上演了一齣大戰“飛毛腿”的好戲。伊拉克發射的“飛毛腿”大多被“愛國者”攔截。

在戰略空襲階段，薩達姆的“軍中之軍‘共和國衛隊被列為重點攻擊目標。諾曼決定由美國戰略空軍B－52轟炸機，擔負轟炸伊拉克共和國衛隊的任務。

B－52轟炸機是一種載彈量最大、載彈數最多、巡航能力最強的大型飛機，又是各種裝置最為先進的作戰飛機，在當今軍事領域幾乎無人不知，無人不曉。據專家們稱，B－52轟炸機有多項世界紀錄：一是載重量、載彈量，為世界轟炸機之最；二是最遠航程可達1。6萬公里，在各種飛機中數第一；第三，它還是世界上服役時間最長的轟炸機，從1955年服役至今已有近40年的歷史。

18日晨，天還沒有徹底亮透，一架架掛滿穿甲集束炸彈的B－52轟炸機，從土耳其和印度洋迪戈加西亞基地騰空而起。在空中進行編隊之後，便向科威特西北部的薩達姆共和國衛隊的陣地飛去。幾個小時後，機群飛臨共和國衛隊陣地上空。只見B－52的轟炸機排著隊用它那拿手好戲地毯式轟炸戰術，鋪天蓋地地向下傾瀉穿甲炸彈。霎時間，共和國衛隊的陣地上硝煙瀰漫，爆炸聲響成一片，炸彈所擊之處均化為一片焦土，共和國衛隊的蘇制T－72坦克一輛輛被擊中起火。

在多國部隊超強度的空襲下，薩達姆的空軍和地面防空部隊一敗塗地，根本沒有還手之力。有人認為，薩達姆這次可能真的要輸了。但從各地報回的情況看，多國部隊空軍轟炸的目標主要是伊拉克腹地的一些戰略目標，以及他的共和國衛隊，其他地面部隊，卻大多沒有受到高強度轟炸，特別是在科沙邊境的一線部隊，基本上沒有遭到大的損害。

於是，薩達姆準備把與美軍等多國部隊的決戰放於地面作戰。實際上，從戰爭爆發那一天起，薩達姆就確定了一個總的戰略方針：在美國為首的多國部隊的空襲階段保存軍力，堅持100天，然後在地面戰爭中大量殲滅美軍的人員；藉助美國人權力量誇大美軍人員遭到大量傷亡的影響，並利用美國國內會爆發大規模的反戰浪潮的情況，動搖美軍官兵思想，從而罷戰退兵。這樣，在空襲階段，伊軍地面部隊基本是固守在掩體和戰壕中，沒有過多地進行抵抗。

為了引誘美軍早日投入地面作戰，薩達姆命令他的部隊對沙特和美軍駐地海夫吉採取行動，引“虎”下山。

海夫吉，本是沙特境內的一個濱海小鎮。海灣戰爭爆發之前，它曾是一個擁有數萬居民的商業和漁業中心，同時還是一個重要的儲藏基地。戰爭爆發前居民們紛紛離去，便成了美國海軍陸戰隊和沙特部隊的駐地。

1月29日晚，夜幕低垂，四野靜悄悄的。美國海軍陸戰隊和沙特部隊的士兵大多已進入夢鄉，哨兵們也無精打采地來回踱著步。十幾天來，空軍部隊所取得的重大戰果使他們確信，戰爭很快就要結束。伊拉克軍隊的膽子再大，也不敢自己找上門來送死。

午夜時分，一陣馬達的轟鳴聲由遠至近。哨兵們定睛觀瞧，發現從伊拉克陣地方向開來一列坦克縱隊。哨兵迷惑不解。他們不相信是伊拉克的坦克，但也不敢承認那是自己的部隊。

就在哨兵驚疑不定之時，坦克縱隊已衝到近前。一輛行進中的坦克突然射出一串機槍子彈，哨兵應聲倒地。接著，其他坦克也邊射擊，邊向前猛衝。

坦克的轟隆聲，激烈的槍炮聲，驚醒了沉睡的美軍官兵，雙方展開一場混戰。剛剛醒來、倉促上陣的美軍和沙特士兵，一下子還難以應付伊軍的攻擊。為了發展戰果，伊軍向海夫吉增援3個營100多輛坦克，其中一個營40輛坦克擊退沙特部隊佔領了海夫吉。

伊拉克軍隊偷襲海夫吉的消息震動了整個多國部隊，也使諾曼將軍吃驚不小。他急令海軍陸戰隊迅速奪回海夫古，同時命空軍的A—10攻擊機予以支援。

在“眼鏡蛇”攻擊直升機和A－10攻擊機的支援下，美軍開始向伊軍反擊，戰鬥進行得非常激烈。經過五個小時的激戰，總算遏制了伊軍坦克部隊的進攻，迫使其轉人防禦。

就在海夫吉戰鬥激戰猶酣之時，從伊拉克陣地方向又開過來80輛坦克，支持已經精疲力竭的部隊。伊軍有了坦克部隊的支援，便再次展開了對美軍的進攻，打得美軍不得不再次後撤。伊拉克部隊的再次進攻，激怒了諾曼將軍，也激怒了多國部隊官兵。30日一整天，“眼鏡蛇”攻擊直升機和A－10攻擊機輪番攻擊伊拉克的坦克，美海軍陸戰隊的炮兵也對海夫古城進行了猛烈的炮擊，伊拉克部隊損失慘重。30日夜，多國部隊向海夫吉伊軍發起進攻，到31日晨，美軍終於奪回了海夫吉。海夫吉鎮上的伊軍大部被殲，殘部逃回科威特境內己方陣地。

一月份的最後的一天，正是美國部隊進行戰略空襲的第14個晝夜。諾曼將軍認為，戰略空襲任務基本完成，應進人戰術空襲階段。於是他命令多國部隊空軍按既定部署轉人戰術空襲，主要對在科威特和伊拉克南部的伊軍地面部隊和防禦陣地、坦克和裝甲車集群、交通樞紐、橋樑、鐵路和公路運輸線、燃料和彈藥庫以及後勤補給基地等目標，進行猛烈的轟炸。諾曼是想通過這一階段的轟炸，利用空襲效果最大限度地削弱伊拉克的有生力量，為地面部隊的進攻掃清道路。

諾曼在下達實施戰術空襲的作戰命令時，特別強調要把薩達姆的共和國衛隊仍然作為重點轟炸的目標。而且，轟炸共和國衛隊陣地的機群中，除了B—52戰略轟炸機外，還增加了兩種新的作戰飛機，這就是美國空軍的A－10攻擊機和陸軍航空兵的AH－64攻擊直升機。這兩種飛機是美國兵器專家為專門對付坦克而設計的。一個綽號叫“雷電”，另一個綽號叫“阿帕奇”。由於它們都有極強的反坦克火力，因此被人們稱之為“坦克的剋星”。

在海灣地區進行突襲大戰的同時，敵對雙方還默然地進行著一種鮮為人知的電子大戰。美軍為首的多國部隊和伊拉克，都企圖利用其電子設備進行電磁鬥爭，以壓制、干擾、削弱以至破壞對方的電磁輻射能力，使得對方電子監測設備陷於癱瘓，無法瞭解己方的軍事行動。

早在海灣戰爭爆發前的5個月，美軍就在海灣部署了高。

中、低三層偵察監視系統，全方位、多途徑、晝夜對伊拉克的重要軍事設施、雷達、導航等系統實施不間斷地電子偵察，將所獲得的有威脅的電磁信號輸人作戰飛機的電子戰數據庫，為多國部隊飛機雷達告警、電子干擾和發射反雷達導彈提供了依據。

在高層，通過部署在地球同步軌道上的兩顆電子情報衛星與地面情報截獲系統相配合，獲取坦克之間的無線電通話和其他輕便型無線電通信設備的通信聯絡信號。

在中層，派出U－2R和TR－1A飛機在高空電子偵察，每天還至少出動5架RC－35電子偵察機，用於截獲電子情報。多國部隊的各種專用電子戰飛機和作戰飛機都可利用機載電子戰設備對100－150公里縱深進行戰術電子偵察。

在底層，利用設在阿曼、塞浦路斯和意大利聖維託的地面偵察部進行監聽和偵察。

在行動開始前的24小時裡，美軍對伊拉克的電子干擾達到最強點。EA—6B“徘徊者”式電子干擾飛機專門對伊拉克的電磁波制導武器實施干擾。EF。11A“烏鴉”式飛機發射出強大的干擾波，使伊軍地——空通訊聯絡、地面雷達、以及飛機和導彈的雷達制導系統全部失靈。

在美軍的電子設備中，功勞最大的還屬E－3空中預警機。

這種被稱作吊在空中的指揮所的預警裝置，是當今世界上裝備最先進、技術最複雜、性能最好的預警機，其功能之齊全，技術之先進，堪稱世界預警機之冠。它的外形奇特，機身上揹著一個大圓盤，圓盤的作用非同小可，其內部不僅裝有可以發現縱深目標的雷達天線，還裝有能區分敵我的識別系統天線。能以脈衝和脈衝多普勒兩種體制監視目標，並有脈衝多普勒垂直掃描、多普勒掃描、超視跟蹤搜索、海面監測、混合和被動工作等六種工作方式。

E－3預警機有17名乘員，各有明確分工。他們通過監控顯示器可以及時掌握敵我雙方陸、海、空三軍的作戰態勢，在戰區一定範圍內，將己方地面防空部隊、航空兵部隊和海面艦艇（地面）部隊組成一個整體，統一指揮協同作戰，及時為三軍提供威脅警告，指揮引導己方飛機佔據有利的攻擊陣位，先敵進行攻擊。

E－3預警機可以在9000米高空值勤，能監視360度方位。

0－3萬米高的空域，對中、高空目標能分辨出時速2公里的水面慢速目標和海面上空飛行的飛機。執勤時能夠探測和跟蹤600個目標，數據處理系統能同時處理300～400個一般性目標的數據，引導數十批飛機作戰，並根據目標的威脅程度，確定攻擊順序。

在“沙漠風暴”行動中，E—3預警機出動了數百架次，累計飛行五千多小時。它是指揮和控制多國部隊飛機空對空和空對地作戰以及其它作戰任務的中樞。在它的“指揮”下，整個戰區的空情網絡相互傳遞，信息更為靈通，因此它被稱為“戰場的靈魂”。

伊軍在作戰中也廣泛使用了電子干擾設備，對美軍和多國部隊的雷達和飛機導航系統實施干擾。由於他們的設備不如美國，而且數量也比較少，顯然難以發揮足夠的威力。

海灣戰爭中的電子戰，有若干個“空中指揮堡壘”。在這些被稱為吊在空中的指揮部裡，軍官們坐在幾十台電腦前，從空中指揮並協調攻擊行動。美國的《國際先驅論壇報》寫道：“他們幾乎就像在玩一種殺人的電子遊戲。”

在美軍的高科技主體作戰中，電子計算機發揮了中心作用。

從華盛頓的五角大樓到沙特宰赫蘭的多國部隊總司令諾曼將軍的作戰指揮室，從每個軍師的指揮部到基層軍官的小皮箱，大大小小的微機在緊張地工作。

五角大樓有一套叫做一種“全球軍事指揮和控制系統”的計算機。諾曼將軍的電腦系統叫“現代戰爭規劃系統”，它專門用來幫助這位美軍司令模擬戰場情況，設計作戰方案。

美國國防部還有一種叫做“聯合部署系統”的電子計算機迫近網絡，美空軍則有“儲存物資控制和分配系統”。另外比較重要的還有“軍隊戰地服務支援系統”，為部隊提供傷亡情況並提供藥品服務等等。

戰爭已進行了50多天，多國部隊的戰略空襲、戰術轟炸也進行得差不多了，薩達姆仍無撤軍的跡象。實際上，薩達姆是強撐著，美國也感到精疲力竭了。為了打破這種僵持局面，美國一方面尋求和平解決，另一方面積極準備地面進攻。

2月10日，對海灣戰爭來講可算是神秘的一天。因為這一天，從伊朗和伊拉克發出了兩種截然不同的聲音：伊朗外長韋拉亞提在貝爾格萊德說，伊拉克正準備用和平手段解決海灣危機，並說這是他同伊拉克副總理哈馬迪進行兩輪會談之後得出的結論。

幾個小時後，伊拉克副總理哈馬迪宣佈：“伊拉克拒絕同美國為首的多國部隊停火”，“侵略者要為這場戰爭付出代價”，解決海灣危機的條件是“美國和其他帝國主義者必須離開這個地區。”

這顯然是由於蘇聯和伊朗插手，使海灣局勢又面臨著新的政治角逐。對此，美國持謹慎態度，要求伊拉克對從科威特撤軍必須作出保證，否則不停止武力進攻。

2月13日，就在戈爾巴喬夫的特使與薩達姆準備舉行會談之時，巴格達電台報道：“凌晨4時，多國部隊的空對地導彈擊中了巴格達阿里美赫區的一座地下掩體，當場炸死裡面約400名平民，其中包括許多婦女和兒童。掩體中大火燃燒了6個小時，救援人員從瓦礫中只救出8名倖存者。”

同一天，美國國防部發言人指責伊拉克將科威特境內的50口油井和石油設施點燃，四處燃起的大火已熊熊燃燒了一個多星期；大火弓；起的濃煙遮蔽了地面目標，給多國部隊空襲造成困難。石油設施的烈火在不斷燃燒，多國部隊的空軍還在繼續轟炸，伊拉克真的挺不住了。

2月15日14時，伊拉克通訊社和巴格達電台同時發出報道：伊拉克革命指揮委員會聲明同意從科威特撤軍，聲明同時把美國為首的多國部隊從海灣和中東地區撤出，以色列從它佔領的阿拉伯領土撤出，敘利亞停止干涉黎巴嫩的事務等，作為伊拉克撤出科威特的先決條件。

美國政府認為，伊拉克的撤軍是有條件的撤軍。而這些條件不過是薩達姆的故伎重演，國際社會和反伊聯盟是不能接受的。

美伊雙方為撤軍條件爭執不下，世界各國的和平努力化為泡影，海灣局勢仍在惡化。在這種情況下，美軍代號為“沙漠軍刀”的地面作戰方案開始實施。

2月24日凌晨，設在沙特首都利雅得一座大樓內的美軍司令部燈火通明，作戰室內一片繁忙景象，最高指揮官諾曼更是忙得不亦樂乎。前線不斷傳來消息：各路大軍已按預定時間抵達出擊地點；裝滿炸彈的飛機正在一批批地輪番轟炸指定的目標；載有1。呂萬名海軍陸戰隊員的兩棲登陸艦隊已向科威特海岸逼進；空降師業已登機待飛……

諾曼這位被稱為“敢於冒險的軍人”，在指揮此次地面作戰——“軍刀行動”中，不僅沒有迅速取勝的把握，甚至為這次行動捏一把汗。

為了有效地利用前一階段的空襲成果，一舉沖垮伊拉克的防線，諾曼下了一個充滿風險的大賭注，他把30萬美軍地面部隊和數萬名盟國部隊一字排開，準備全線出擊，後面只留下一個美軍師和部分沙特部隊。這種大膽的部署，如能成功，多國部隊就能實現速戰速決的目的，否則其後果就很難預料了。

凌晨4時，根據諾曼將軍的命令，多國部隊的先頭部隊相繼跨過科伊邊界和沙伊邊界。幾十分鐘之後，華盛頓五角大樓的發言人向全世界宣佈：海灣戰爭的“最後決戰”——解放科威特的作戰已經開始。

最先發起進攻的是助攻方向上的美海軍陸戰隊和牽制方向上的阿拉伯國家的軍隊。他們在飛機的掩護下，身著臃腫的防化服，在大雨滂淪的道路上前進，幾乎在沒有遇到多少抵抗的情況下取得了滿意的“戰果”。

擔任主攻任務的是美國第7軍的5個師和英軍第一裝甲師，從伊科沙三國邊界匯合處由南向北發起猛烈的進攻。其中美第1騎兵師和美第3裝甲師戰績最佳。他們先衝過邊界沿巴廷幹河河谷向北虛晃一槍，深入到伊拉克部隊最集中的地方，然後突然調轉方向，向西推進，直插伊拉克腹地。

美第3裝甲師緊跟其後，在衝過邊界後，避開了伊軍防線的正面，在荒無人煙的沙漠中兜了個圈子，從北面伊軍的後背發起了進攻。伊軍對美軍第3裝甲師的這一招毫無防備，他們的大炮由於固定地修築在工事裡，無法調轉炮口，所以只好眼睜睜地看著美軍的坦克衝了上來。

以美軍為首的多國部隊的全線出擊和猛烈進攻，打得伊軍丟盔卸甲。成千上萬的伊軍士兵在多國部隊到來之際，便舉起白旗投降了。僅兩天時間，多國部隊就重創俘虜伊軍26個師團。

然而，就在舉行地面會戰的那天晚上，薩達姆卻在巴格達電台發表講話，稱多國部隊的地面進攻遭到伊拉克軍隊的毀滅性打擊，伊軍已消滅了敵人3個裝甲師，俘虜了大批多國部隊的戰俘。薩達姆號召伊拉克人民和軍隊“拼死抵抗”，“把侵略者趕出去。”第二天凌晨1時35分，巴格達電台廣播了薩達姆總統關於命令伊軍將“有組織地撤回到去年8月至日以前的陣地”的消息。同時巴格達電台說，伊拉克軍已取得了“決定性的勝利”。

美國總統布什對薩達姆的宣傳付之一笑，他感到勝利已經到手，便命令以美國為首的多國部隊繼續進攻。這正合諾曼的意圖。於是，他指揮各路大軍展開了一場追擊戰。

27日，多國部隊推進到科威特城下。他們在科威特國際機場附近與共和國衛隊展開激烈的坦克大戰。隨後，科威特坦克部隊率先開進了自己的首都。至此，被伊軍佔領達7個月的科威特城得以解放。進城的科威特士兵含著熱淚將三色國旗升上首都的天空。隨之各主要街道都掛出了科威特埃米爾賈比爾的畫像。市民歡呼雀躍，熱烈歡迎多國部隊開進城區。

此時，多國部隊在北線包圍了共和國衛隊。薩達姆在嫡系面臨滅頂之災的時刻，於27日宣佈接受安理會的決議，同意向科威特支付戰爭賠款，放棄對科威特的領土要求，同時要求海灣戰爭停火。

至此，地面進攻停火，海灣戰爭宣告結束。

伊軍開始撤出科威特。但是，他們在撤離時點燃了科威特境內950口油井中的800口油井。熊熊大火終日燃燒不息，滾滾濃煙遮沒了科威特的天空。當這片土地的主權回到科威特人手中的時候，巨大的戰爭創傷依然在流血……

歷時42天的爭鬥終於愜旗息鼓。在這場戰爭中，伊拉克的戰爭機器遭到嚴重破壞。伊軍共死傷近10萬人，被俘17.5萬人，損失坦克、裝甲車、火炮、飛機無計其數，各種經濟損失超過2000億美元。與此相比，以美國為首的多國部隊的損失則顯得微不足道。戰爭打成這樣的結局，真是不可思議！

海灣戰爭結束了，美軍凱旋班師回國。

湘凝

第六十四章　聯合國派兵進駐摩加迪沙，艾迪德說不頓挫美軍霸氣

美軍在海灣得勝之日，正值美國國內總統大選激烈爭奪之時。

克林頓這位從阿肯色走來的政治人物，以咄咄逼人的勢頭準備參加1992年的總統競選。輿論和民意等各項指標均為看好，克林頓可望最後擊敗布什，人主白宮。

本來，對軍事沒有多大興趣、年輕時逃避應徵人伍的克林頓，因在競選中被人攻擊為沒有外交、軍事經驗，卻突然對海灣戰爭的勝利備加關注。1991年10月，克林頓在家鄉小石城，專門安排了一場歡迎美軍從海灣歸來的群眾活動。《華盛頓郵報》記者記下了當時熱鬧場面：從早晨開始，10萬餘人湧向小石城通往空軍基地的一條道路兩旁。他們有青年男女，有老人和孩子，有參加過第二次世界大戰的老戰士，有參加朝鮮戰爭越南戰爭的退伍軍人。總統候選人克林頓也站在人群之中。

當凱旋的裝甲部隊通過街頭時，整個小石城都沸騰了。人們將狂歡節日的假面具戴在頭上，隨著銅管樂隊和黑色搖滾樂雜亂無章的喧騰，滿街都跳起了迪斯科。一支崇拜“重金愛爾蘭U－2樂隊‘，奏起一支支走紅歌曲——《戰爭》、《男孩》、《不會忘記的火焰》、《在血色的天空下》。

一些美國人似乎喜歡用一種哀怨的情緒，來歡迎那些凱旋的英雄。人群中有人站出來搖滾，在坦克車上高唱，路邊的妙齡少女將一把把的鮮花灑向行進的隊伍。於是，士兵們跳出裝甲車，也匯人搖滾的歌海，整個小石城似乎也隨之搖滾。

美國人似乎也更喜歡用戲渡和玩世不恭的態度看待一切戰爭。在剛剛使用最現代化的武器贏得了一場現代化的戰爭以後，那些從槍林彈雨中走回的迷彩軍人們的歌聲裡，也帶著一種現代人生命中永遠不得以滿足的抱怨情緒。

克林頓及其追隨者們，完全沉醉於海灣戰爭勝利的喜悅之中，沉醉於將要人主白宮的喜悅之中……

克林頓從這歡慶的喜悅之中嚐到了蘇聯解體的甜頭，玩味到軍事的重要和戰爭勝負的分量，一時間，他忘卻越南戰爭時期為了逃避兵役而機關算盡的心境，真正找到了獨領“世界憲兵”風騷的感覺。於是，他立下一個“宏願”：登上總統寶座後，也要找個機會出一齣打勝仗的風頭，以回答一些政敵對自己的鄙視。

此時的克林頓，多麼希望世界哪個地區、哪個國家出現一些政治動亂啊！

世界之大，無奇不有。就在克林頓人主白宮不久，位於非洲之角的索馬里由於兩個主要部族為權勢和領土的鬥爭，而引發了軍閥割據混戰，並造成大量軍民傷亡和難民外逃。這一事件，正好給一向以維護“人權”為藉口的美軍填補蘇聯勢力離去、插手和干涉索馬里內政找到了千載難逢的好機會。

索馬里這個非洲東部的小國，人口不過840萬，面積不足64萬平方公里，是世界上最貧困的國家之一。早年曾被英國。

意大利瓜分，1961年取得獨立，建立了索馬里共和國。

索馬里人本屬同一民族，但國內卻分很多部落，部落與部落之間存在著矛盾。1969年西亞德。巴雷出任總統。由於他在國內政策上體現“多部族利益均等”，因而一直到八十年代中期政局比較穩定。1985年以後，西亞德走向獨裁，任人唯本部族是用，排擠其他部族人士，使得部族矛盾激化，西亞德政府逐漸失去人心。

1988年5月開始，索馬里北部的伊薩克部族、南部的達魯德部族、中部的哈威依部族先後展開反政府的武裝鬥爭。1990年8月，三方部族首領召開協商會議，決定聯合起來對政府軍採取一致的行動。1991年1月27日，武裝衝突爆發，經過激烈戰鬥，反對派很快控制了首都摩加迪沙，並宣佈推翻西亞德政權，成立了臨時政府。

但是，在反對派內部，以臨時總統邁赫迪為首和以聯合大會黨主席艾迪德為首的兩派，因權力之爭發生嚴重內訌，引起了一場新的內戰。為此，其他部族又聯合起來向首都發兵，首都摩加迪沙立即變成了部落間相互廝殺的戰場。雙方動用了包括機槍。

火箭、大炮在內的各種輕重武器，首都硝煙瀰漫，造成300餘人死亡，700多人受傷。後經調解，邁赫迪雖然作出了讓步，但只在政府中為艾迪德派留下少量職位，艾迪德並不買賬。一個月之後，雙方衝突再起並發展成為大規模軍事作戰行動。

1992年1月4日，邁赫迪集結部隊反攻摩加迪沙。激戰的結果，艾迪德武裝主要控制首都以北地區，邁赫迪控制首都以南地區。聯合國和歐共體一直想努力使雙方坐到同一張談判桌上來，都未成功。

連年的戰亂使索馬里的經濟遭到了嚴重的破壞。近年來又遭受本世紀最嚴重的乾旱，農業一蹶不振，使得原本就十分虛弱的經濟更加惡化。戰亂饑荒和大量武器流人民間，造成四處打家劫舍的人增多，人人手中有武器，整個國家處於無政府狀態。據統計，兩年來，已有30萬索馬里人死於饑荒，使200萬人受到饑荒威脅，每天有1000人瀕臨死亡邊緣。大約100萬人逃往鄰國。

索馬里派系多達15個，以邁赫迪和艾迪德為主的兩派衝突也使得其他各派以不同的方式加人到權力鬥爭中，所以，一時間索馬里成了無政府主義者的樂園和世界上最為悲慘的死亡之地。

在這種情況下，窺視多日的“世界憲兵”美國迫不及待地出現了。

1992年11月25日，當各方調停失敗，聯合國的“人道主義救援行動”受挫後，即將交班的布什總統宣佈，美國願意派遣2800人的兵力參加聯合國組成的聯合國部隊，前往索馬里保護救援物資的分發。12月3日，當聯合國安理會通過第794號決議、決定授權以美國為首組成的聯合國特遣隊進駐索馬里時，有了尚方寶劍的美國人，立即擺起一副仗義行俠的架式，說什麼“世界上有些危機，沒有美國的介入是不能解決的”。美軍作為和平之旅進人索馬里，索馬里人希望這支軍隊能為他們帶去和平希望。

12月9日凌晨，索馬里首都摩加迪沙附近的一處海灘槍聲大作，從睡夢中驚醒的索馬里聯合大會黨主席艾迪德的部隊迅速進人戰鬥狀態。他們發現，這次的對手不是臨時總統邁赫迪的游擊隊，而是在武裝直升機掩護下的美國海軍陸戰隊的兩個“綠色貝雷營”。在慌亂之中，艾迪德一面派出一支部隊進行反擊，抗擊登陸部隊，一面組織撤退，以保存實力。因為艾迪德知道，索軍不是與美軍硬碰硬的對手。因此，只放了幾槍，美軍就佔領了摩加迪沙，並很快就控制了所有的機場和港口。美軍所到之處，索馬里各派武裝割據分子或望風而逃，或轉人地下。從表面上看局勢暫時得到控制，似乎“恢復和平的希望行動”已經看到了“希望”。

然而許多美國軍人特別是一些老兵可不這麼想。雖然索馬里兩派於12月11日由邁赫迪和艾迪德達成諒解協議，但美軍自己還是擔心怕陷進去，又像越南那樣出不來。“現在，別以為冷戰結束，世界太平了，其實全球到處都充滿了可能的越南、中東和海灣，到處都是新的‘越軍’。再容易的勝利也不如早一天回家睡大覺。”這是美軍一位資深老兵的如是說。

一些美軍老兵的這種擔心不是沒有道理的。因為，索馬里已經成了一個一無政府，二無警察，人人都有武器、秩序極為混亂的國度，而且，索馬里各派並非真的望風而逃，他們只是在估計到國際社會將進行干預的情況下，為了保存兵力，迅速將部隊和重武器全部運往內地，特別是一些散兵到處貯存大量的輕武器，這些無疑對美軍的行動是一大障礙。

這種複雜的情況是美軍始料未及的。因此，美軍第一步必須設法收繳散落在民間特別是各個小股散兵手中的武器。

美軍陸戰隊開始在大街上巡邏，凡見到手持武器的人都要進行盤查和收繳。美國一位高級官員說，“每個人都同意，索馬里必須結束槍桿子的統治，問題是如何做。”這話一點也不假。美國一方面在派遣陸戰隊上街收繳武器，另一方面，又派特使羅伯特。奧克雷說服那些武裝分子交出他們手中的武器。在奧克雷和美軍駐索司令約翰斯頓的壓力下，索馬里最大的對立派法拉赫。

艾迪德和阿里。邁赫迪舉行首次談判。經過談判，雙方初步達成協議：結束對摩加迪沙的分割，從街頭撤出各自的戰鬥人員和車輛。各派政治勢力達成協議，同意在3月中旬舉行全國和解會議。

然而，美軍的這些行動所帶來的僅僅是索馬里表面上的平靜。各派達成的協議對其他小股的地方勢力並沒有約束力。隨著時間的推移，特別是以美國為首的維持和平部隊在收繳各派手中的武器時，觸動了各部族頭領的自身利益，聯合國在索馬里的行動開始遭到索馬里眾多派別的反對。這些靠槍桿子起家，仗槍桿子贏得政治勢力的各部首領，深知槍桿子的重要，覺得收繳下去準會動搖自己的權力。事實上，他們對履行協議各懷鬼胎，經常採取消極對抗的態度，或是拒不交出手中的武器，或是要求用錢和糧食來交換他們手中的武器。以艾迪德為首的派別在這方面表現得更為堅決。

提起艾迪德，可謂在索馬里無人不知，無人不曉。

正是這個艾迪德，令美軍在索的行動大傷腦筋，並在與其的較量中遭到失敗。

這位出身貧寒的索馬里聯合大會黨主席艾迪德自幼獨立性很強。他10歲即離家到首都上學，畢業後便參加了意大利軍隊，並很快成為一名出類拔萃的軍官。索馬里獨立後，艾迪德成為新組建的軍隊中的一名指揮員。他生性好鬥，曾因參與部族衝突被關進監獄達6年之久。1989年，他成為索馬里最大的反對派索馬里聯合大會黨領導人。在1991年推翻前總統過程中，艾迪德起了決定性的作用。但是，當他於1991年初到達摩加迪沙時，先期到達的邁赫迪已宣佈擔任索馬里臨時總統。艾迪德對此不予承認。艾迪德認為，自己能得到索馬里80％以上人民的支持，新政府理所當然應由他組閣。由此，拉開了與邁赫迪武裝鬥爭的序幕。經過4個多月的交戰，艾迪德控制了摩加迪沙80％的地區，成為索馬里最有軍事實力的部族首領。

為顯示實力，艾迪德要在索馬里首都挑起事端，以此向美國人說“不”，告訴美國人，在索馬里恢復法律和秩序的力量所在。

既然敢於說不，也就敢於行動。1993年2月底，艾迪德發動的暴亂開始了。在這場暴亂中，美國士兵成了索馬里槍手們射擊的目標。一時間，索馬里各派在艾迪德行動的鼓舞下，採取“打了就跑”的游擊戰術，紛紛襲擊美軍駐地和其他國家的維和部隊，使美國士兵暴屍在摩加迪沙街頭。

為報復艾迪德和索馬里游擊隊，克林頓增派特種部隊前往摩加迪沙，並命令駐索美軍採取大的軍事行動。戰鬥立即打響，美軍開動直升機等先進武器，摧毀3輛索馬里人的武裝車輛，先後打死多名索馬里武裝人員。

美軍以為採取幾次軍事行動能控制索馬里局勢，但事態的發展已經使美軍最高司令部感到擔心。他們害怕由於艾迪德成功地在幕後策劃和指揮，會使暴力行動迅速蔓延。

為此，在美國採取了強硬行動後，又急忙設法使索馬里的15個政治派別在聯合國的主持下，於3月28日參加了和解會議並達成和解協議。飽受戰爭苦難的索馬里人似乎又盼來了一絲和平的曙光，山姆大叔的臉上也由於其“國際大俠”的行為而露出了得意的微笑。

美國人真的是“一心一意”為索馬里的和平而來的嗎？不是的。早在美軍進駐索馬里之前，世界各地的許多觀察家就一針見血地指出：美軍出兵索馬里還有不可告人的政治目的，是“醉翁之意不在酒”，想借平息索馬里內亂進一步顯示其稱霸於世的野心。

痴心於扮演“世界憲兵”角色的美國，在波斯灣風波平息並趁機駐軍後，又覺得無事可做，很久沒在世人面前瀟灑地“執勤”了。於是，面對狼煙四起的國際形勢，美國又要在世人面前扮演“世界憲兵”的角色。為了儘可能地減少其他國家的非議，美國選擇了索馬里這樣一個最軟的柿子。因為“在非洲之角的荒漠之中執行軍事任務，要比在環繞薩拉熱窩的山村中執行任務更容易些。”加上索馬里各派武器裝備差，力量弱，基本上打的是游擊戰，利於美軍使用戰車、直升機行動。

美國出兵索馬里，還有另一層意思，是想借維持和平行動，在親蘇政權倒台後的索馬里建立親美政權。可是，就是這樣一個最軟的柿子，也像美國當年出兵朝鮮、越南打錯了算盤一樣，才發現這個“軟柿子”又苦又澀。

躲過第一個戰爭浪頭之後，看似群龍無首的索馬里人一天比一天大膽了。他們再也不像外國軍隊剛到索馬里時那樣對現代軍事裝備感到恐懼了。摩加迪沙街道上武器消跡了幾天後，又陸續出現了。就在美軍陣地幾百碼之外，就可見到手持手槍和AK一47步槍的索馬里人走來走去。

在索馬里15個衝突派別中，軍事實力最強、支持者最多。

影響最大的屬聯合大會黨主席法拉赫。艾迪德派。他們不僅深知手中武器的重要性，更知道如何利用民族情緒來贏得民心。艾迪德老謀深算，足智多謀，一向反對外部勢力干預索馬里事務。因此，和解協議達成不久，美軍與索馬里武裝分子之間的流血事件就接踵而至。

艾迪德對維和部隊採取的第一個軍事行動，是在1993年6月5日的武裝衝突。

這一天，負責摩加迪沙安全的巴基斯坦部隊開進到艾迪德控制的“摩加迪沙電台”附近，準備對其中一個軍火庫進行搜查。

他們的搜查還沒有開始，就遭到忠於艾迪德的武裝分子的突然襲擊，造成23名巴基斯坦士兵死亡，50多人受傷。遭襲擊後，美軍立即派了一個連，在直升機的掩護下火速前往出事地點進行營救。同一天，在一個用舊菸廠偽裝的軍火庫中，80名巴基斯坦軍人和10名美軍人員又被艾迪德武裝分子圍困，直到意大利軍隊緊急派出坦克、裝甲車前來營救才解了圍。

這是30多年來聯合國維持和平部隊在一次戰鬥中死傷人數最多的一次。而更令美軍感到不可思議的是：流血爭鬥、搶劫一類的事件竟然在多國部隊眼前頻頻發生。索馬里武裝分子為了阻止美軍的行動，在護送救援物資和傷員的路上堆起越來越多石塊，一些年輕的索馬里人或有組織、或無組織地向維和部隊發射火箭。

維和部隊的遭遇傳到了紐約聯合國總部，加利秘書長盛怒之下召開了安理會緊急會議，通過一項強烈譴責對聯合國駐索馬里維和部隊的襲擊事件的決議，並授權維和部隊在執行第二階段恢復和平的使命時可以使用武力。決議還將現有的1。6萬名維和官兵迅速擴充至2。8萬人。美國總統克林頓立即抓住這一機會，以執行聯合國安理會決議為名，急令駐索美軍轉人“軍事維和”，大打出手。

6月12日，黎明還未到來，兩架AC－130“幽靈”型特種作戰飛機和數架AH－110超級眼鏡蛇直升機的轟鳴聲劃破了平靜的夜空。1400名美軍士兵在飛機和直升機的配合下，有組織地向艾迪德的武裝營地開進，準備對艾迪德的武裝營地實施第一次轟炸。一個小時以後，隨著幾聲巨響，美軍摧毀了艾迪德控制的電台和4座彈藥庫，打死50多名平民。

天亮以後，美軍1200名快速反應部隊和聯軍又突擊佔領了摩加迪沙多處戰略要地，搜查艾迪德和他的岑名助手，逮捕了200多名當地武裝分子，繳獲了一些坦克、大炮和重武器。

14日凌晨，美軍為首的維和部隊發動了第三輪空襲，繼續對艾迪德的軍事目標進行轟炸。在這次持續90分鐘的空襲中，一舉摧毀了索馬里游擊隊的30多輛配備有機關槍的軍用吉普車。

幾次空襲行動不僅沒有達到預期的目的，而且造成很多索馬里平民的傷亡，終於犯了眾怒。艾迪德趁機火上澆油，不斷組織大規模的抗議示威活動，人們不斷高呼“要藥品，不要導彈”的口號。這一舉動，使維和部隊的聲譽大為下降。

6月28日晚，美國駐索馬里特使羅伯特。奧克雷戰戰兢兢地撥通了白宮橢圓形辦公室的電話。克林頓在聽完奧克雷對美軍駐索行動的令人沮喪的報告後，向奧克雷發出了捉拿艾迪德的指示：“如今在索馬里，局勢已經迫使我們作出這樣的選擇，艾迪德在索的威望已經嚴重阻礙了美軍的行動。艾迪德的反擊已經給美軍的行動帶來恥辱，這是絕對不能允許的。在給索馬里帶去希望的美軍不能給自己帶來失望……“奧克雷將克林頓的這一旨意傳達美軍駐索司令蒙哥馬利將軍，兩人經磋商，決定加大打擊艾迪德的力度，儘快活捉艾迪德。他們下令以2。8萬美元懸賞捉拿艾迪德，聲稱不論是死是活，一定要抓住艾迪德。

得到眾多索馬里人支持的艾迪德並不示弱，通過電台宣佈以100萬美元重金懸賞刺殺聯合國駐索馬里代表喬納森，並不斷為自己的行為辯解，要求美軍立即停止濫殺無辜的行動。

艾迪德的挑釁使美軍氣急敗壞。7月12日，美軍再次發動大規模的軍事行動。美軍認為，索武裝人員混雜在平民中，不易辨認，便不管三七二十一地對平民進行了掃射，造成54名索馬里平民喪生，近200人受傷。

美軍的這些愚蠢舉動激怒了那些本來對聯軍抱有希望的索馬里人民。當天，憤怒的索馬里人民用石塊和棍棒打死了前往現場採訪的4名西方記者。這4名可憐的記者作為美軍的替罪羊，無故喪命在索馬里。摩加迪沙的局勢進一步惡化，一時間，美國軍人不斷遭到索馬里槍手的伏擊，以至不敢上街巡邏。

幾個月來，艾迪德的800人以不斷隱蔽自己的辦法，與聯合國部隊2萬多人相抗衡，遊刃有餘，終不為美軍所獲。這使得極力想在世人面前表演一番的美軍大丟面子。其實，美軍並不清楚，造成這種局面主要是艾迪德有部族的支持，熟悉索馬里的一草一木，並且善於利用民族情緒，巧妙地讓武裝人員混在人民中，使美軍束手無策。另外，由於多國部隊在襲擊艾迪德的行動中造成很多平民的傷亡，激起民憤，使各部族的索馬里人紛紛反對“佔領軍”，倒向艾迪德。

艾迪德為了保護自己，設法利用聯合國維和部隊對美軍搜捕行動的分歧，積極與駐索聯合國部隊的有關成員國多次進行秘密磋商，請求和解，孤立美軍。另一方面，一些國家也公開批評美軍在索馬里對平民的暴行。此間，國際輿論也將多國部隊在索馬里維和行動描述為一場骯髒的戰爭。7月13日，意大利政府要求聯合國停止在索馬里的軍事行動，並揚言要撤出摩加迪沙。聯合國的執行和平行動困難重重，美軍的處境同樣越來越不妙。

這一點被老謀深算的艾迪德看得清清楚楚，為進一步打擊駐索馬里美軍，便採用“打了就跑”的游擊戰術，加緊對聯合國維和部隊的襲擊，在不到一週時間裡就令至少8名維和士兵受傷。

索馬里人還大肆散發傳單，要求多國部隊的其他國家軍人“遠離摩加迪沙的美國人陣地，我們將襲擊摩加迪沙的美國人院落”。

艾迪德的離間行動進一步加劇了駐索聯軍的分歧。駐索聯軍的意大利部隊指揮官洛伊拒絕服從聯合國在摩加迪沙司令部的指揮，由此他被聯合國解職，從而引起意大利政府的強烈不滿。

艾迪德在孤立打擊美軍人員的同時，還採取其他辦法羞辱美軍。8月30日，艾迪德指揮手下人向美軍提供假情報，謊稱某處是“艾迪德藏身之地”，結果美軍特種部隊緊急出動後，“抓到”的只是幾名聯合國工作人員。此事使美軍大為難堪，臉面丟盡。

為報復艾迪德的打擊和愚弄，9月9日，噴射著熊熊烈火的美軍“眼鏡蛇”武裝直升機對摩加迪沙包括婦女和兒童在內的索馬里人群進行狂轟濫炸。在持續3個小時的戰鬥中，造成203名平民死亡，35人受傷，造成自巴基斯坦和美國軍人遭襲擊以來最慘重的人員傷亡。

美軍的行動自然帶來艾迪德的報復。9月25日，駐索聯合國部隊美軍的一架“黑鷹”直升機被索馬里武裝分子擊落，機上3名美軍全部遇難。

10月3日，正當美軍又向索馬里增調近千名裝備精良、訓練有素、專門對付突發事件的特種部隊，發誓要抓獲艾迪德時，駐索美軍總部的一名索馬里女傭人（其實是艾迪德的耳目）的兄弟向美軍報告，稱艾迪德正在摩加迪沙某處開會，美軍指揮官大喜過望，根本沒考慮情報的真實性，即出動直升機和別動隊。當這支100名士兵組成的美國部隊由12架直升機運到某一旅館附近時，只抓到開會的頭頭們，根本沒有發現艾迪德的蹤影。而美軍卻在返回營地時，兩架直升機被擊落，連長麥克奈特中校也受了傷。當他決定加強火力保護機上的人員時，他們被包圍了，隨即美軍的第三架飛機被擊落。此時，駐索馬里美軍總司令蒙哥馬利將軍被迫取消了空中救援計劃，轉而下令派出兩支部隊從陸地增援。但是，由於沒有裝甲車掩護，增援部隊被狙擊在首都大街上，寸步難行。

蒙哥馬利情急之中下令進行第二次救援行動，並調來了馬來西亞和巴基斯坦維和部隊的裝甲車增援。但由於缺乏統一指揮，接到命令4個小時才出發。兩支部隊編成一支後，又晚了2個多小時才抵達目的地。同時，由於一路受到索馬里人的頑強抵抗，這支增援部隊同樣難以穿過摩加迪沙的街道。

這次戰鬥歷時15小時，美軍死亡18人，78人受傷。最為倒霉的是，直升機飛行員麥克爾。杜蘭特被生擒，讓索馬里人剝得精光拉到大街上示眾。憤怒的索馬里人還不覺解氣，又於10月4日，將兩名美軍士兵的屍體綁在一輛手推車上，拖在摩加迪沙的大街上示眾。

為了給美軍以最後一擊，迫使其最終改變對索馬里各派的政策，足智多謀的艾迪德決定給美軍駐索部隊最後的打擊。

10月6日2艾迪德通過耳目瞭解到，一支美軍陸戰隊在直升機的掩護下正由摩加迪沙西海岸向東海岸開進。於是，艾迪德將計就計，自己轉移到另一個隱蔽處，以防止美軍的搜捕，同，時，將大量武裝人員混進了美軍必經的一個露天市場。當美軍陸戰隊的車隊經過該市場時，從市場通向東海岸的道路被索馬里人用大石塊、木棍等設置了大量障礙。美軍的行動受到極大的影響，待這支陸戰隊部分人員通過路障時，混進於市場內的索武裝人員紛紛向美軍開火，一陣激烈地掃射後，武裝人員迅速逃離現場，待通過路障的美軍掉頭救援時，索武裝人員早已逃之夭夭。

這次戰鬥，使美軍15人死亡，近50人受傷，3輛軍車被毀。

這次失敗之後，美軍終於覺得在軍事上打敗艾迪德的可能性已經變小了。因為，使戰鬥取勝的基本因素之一的直升機已經不能使美軍擁有制空權了，而陸地行動給美軍帶來的危險性又越來越大，美軍的技術優勢在摩加迪沙已蕩然無存了。

美軍向艾迪德的不斷進攻，使得駐索美軍成了眾矢之的。可以說，美軍的一舉一動都受到索馬里人的監視。維和行動一旦超越了維和範圍，就陷入當地人民戰爭的大海之中，是註定要失敗的。從此，駐索機構的文職人員只好整天在軍人的保護下才敢上街，上下班都要直升機接送。

美軍士兵接二連三地傷亡和受辱，加上一些惡性循環的暴力事件不斷發生，使得參加維持和平行動的國家表示了嚴重的擔憂。有人公開提出，維和部隊過多使用暴力，與恢復和平的目標背道而馳。一向對艾迪德態度強硬的美國，其國內朝野也群情激奮，議員們紛紛要求美軍立即撤出索馬里，國會決定停止提供經費。民意測驗表明，美國內60％的人反對美軍在索的軍事行動，三分之一的人主張撤軍。

在國際上，10月7日，法國國防部長尖銳地批評了美國在索馬里採取的行動，“索馬里的行動漸漸偏離了原定的目標，明顯地變成了不能容忍的對抗，而且其態度也不能為索馬里人所理解”。非洲統一組織秘書長薩利姆說：“在索馬里的暴力行動已損害了聯合國在那裡的基本救援目的。”就連美國國務卿克里斯托夫也不得不在電視講話中承認，“美軍1993年6月以後在索馬里‘過分’注重了軍事方面的作用，而忽視了政治方面，美軍使命的這一變化可能是一個錯誤，美國對後果估計不足”。

面對國內外的壓力，美國總統克林頓感到在索馬里的維和行動難以取得成功，再這樣拖下去，只能是勞民傷財、自毀聲譽。

他不得不宣佈，美國今後的目標應該是把索馬里的事情交給索馬里人自己去管，而且應該“給參與維和的國家脫身確定一個日期”。美國出於無奈，開始尋求與艾迪德進行非正式停火，並派特使羅伯特。奧克利去會見艾迪德的“外長”，以便“恢復對所有各方的信任”。

出於對駐索美軍陷入越戰式泥潭的擔心，五角大樓開始制訂使美軍從索馬里撤出的時間與步驟。在此之前，意大利早已決定撤回自己的部隊，法國、德國也隨即宣佈要撤走其參加聯合國駐索馬里的主力部隊，只同意留下少量的維持和平部隊人員。在這種情況下10月17日聯合國放棄搜捕艾迪德的計劃。

看來，艾迪德在某種程度上已經達到了自己的目的。因為聯合國維和部隊由於美軍的行為不當已實際變成了索馬里土地上交戰的一方。經過近2年的維和行動，一些索馬里人對聯合國維和部隊的信心已大大減弱。他們認為，聯合國維和部隊已不再是一支能夠保護他們生命安全的中心力量，進而越來越反對聯合國的軍事存在。所以，在艾迪德的不斷煽動下，索馬里人反聯合國的情緒上來了，向聯合國在索馬里的軍事存在的合法性提出了挑戰。在這種情況下，美軍也不得不提出撤軍計劃。

自詡為“世界憲兵”的美國，要從索馬里撤軍，必須在世人面前保住“面子”。克林頓聲稱：“如果美軍捱打後馬上撤出索馬里，美國的信譽將受到損害，美國在世界事務中的領導地位將會受到破壞，而且全球的恐怖分子將會得到結論，迫使美國改變政策的最好辦法是殺死美國人。”

基於這種考慮，克林頓一方面宣佈向索馬里增兵，另一方面宣佈美軍將於1995年3月31日前撤出索馬里。

為達此目的，克林頓派特使前往“非洲之角”的肯尼亞、埃塞俄比亞等國尋求這些國家元首出面相助，並要求非統組織協助達成政治解決方案。在這種情況下，聯合國安理會於11月16日取消了837號決議，做出了維和部隊在1995年3月底前全部撤出索馬里的決定，並正式放棄逮捕艾迪德的計劃。兩天後艾迪德在全副武裝的保縹保衛下，首次公開露面，受到摩加迪沙市民的熱烈歡迎。

以美軍為主的維和部隊主動撤出索馬里，標誌著索馬里歷時兩年零三個月的維和行動以失敗而告終。這裡暫且不說美軍死了多少人，耗費了多少財力物力，單說克林頓不得不承認失敗並主動撤軍與艾迪德講和一事，也足以給霸氣十足的“世界憲兵”一記當頭棒呵！

湘凝

第六十五章　干涉波黑內戰旨在控制歐洲，再襲伊拉克欲使薩達姆倒台

以美國為首的聯合國維和部隊正在索馬里鏖戰之時，地處歐洲南部巴爾幹半島的波黑地區，也連續發生武裝衝突。上台不久的克林頓總統，沒有在摩加迪沙佔到便宜，豈敢在波黑輕舉妄動！但是，作為一貫推行霸權政策的美國當局，它也絕不會袖手旁觀，不會放棄任何一次號令天下的機會。因此，他們還是以北約成員的主要角色，在波黑內戰中插上了一足。

波黑屬前南斯拉夫共和國，居住著克羅地亞人、斯洛文尼亞人和塞爾維亞人等民族。由於這個地方正好在亞、歐、非三大洲的交匯處，所以它可起到扼守東南歐要塞、控制南歐與地中海連接的交通要道的作用，戰略地位極為重要，歷來是兵家必爭之地。這裡又是一個多民族聚集地，外部人侵和內部矛盾經常交織在一起，使人們長期飽受殖民之苦，歷經戰爭滄桑。

第一次世界大戰之後，隨著德、奧的戰敗，當地居民成為勝利者，各族人民共同組成了國民委員會議會，並正式宣佈成立被稱之為“斯洛文尼亞人、克羅地亞人和塞爾維亞人之國”的新國家，後來改稱“南斯拉夫王國”，首都定在貝爾格萊德。這就是歷史上的“第一南斯拉夫。”

第二次世界大戰期間，南斯拉夫王國被法西斯侵佔，各族勞動人民備受蹂躪與壓迫。在以鐵托為首的南斯拉夫共產黨領導下，組織起了游擊隊，與德、意法西斯進行了殊死的搏鬥。經過長達4年之久的艱苦卓絕的游擊戰爭，打敗了德、意法西斯及其幫兇，於1945年11月29日建立了“南斯拉夫人民共和國”，由克羅地亞、斯洛文尼亞、塞爾維亞、波黑、馬其頓和黑山六個共和國聯合組成，後國名改稱“南斯拉夫社會主義聯邦共和國”。

約瑟夫。布羅茲。鐵托這位農民的兒子，曾坐過奧匈帝國的監獄，當過俄國人的俘虜，24歲改信共產主義，從蘇聯回國後參加和領導了南斯拉夫的革命鬥爭，遂被推舉為南人民解放游擊隊總司令，率領南斯拉夫人民向德、意法西斯及其幫兇們展開游擊戰爭。德法西斯曾懸賞10萬馬克要他項上的人頭，而鐵托不但保住了自己的腦袋，還利用這顆值錢的腦袋裡充盈的智慧和才能，與強大的敵人進行周旋，取得了一個又一個的勝利。在戰爭中他是一個傳奇式的人物，在政治影響上成為受各族人民愛戴的民族領袖。正因為如此，鐵托得以充分地運用自己的智慧和在戰爭中樹立起來的威望，成功地使南斯拉夫境內的相互仇視、積怨甚深的各個民族鑄劍為犁，和睦生活在同一片土地上，成為一個溫馨的大家庭。

然而，由於各民族在歷史上的積怨，民族文明的差異，鐵托執政後期又過分地擴大各共和國的地域自主權，使民族矛盾日益加劇。特別是鐵托逝世後，塞爾維亞大民族主義開始復活，企圖重新主宰南斯拉夫。1990年12月，民族主義情緒濃厚的米洛舍維奇當選為塞爾維亞共和國總統，便以強調“振興”塞爾維亞為由，煽動人們鬧獨立。民族主義情緒與東歐劇變的民主化思潮，攪亂了南斯拉夫社會主義聯邦共和國，多黨制和政治多元化的實施導致了南聯邦的解體。

波黑執政黨，在政治上屬於中間派，既不反對共產黨，也不主張搞社會主義。分別代表穆斯林、塞爾維亞和克羅地亞三個民族利益的民族主義政黨，本來在政治上觀點相差無幾，但對波黑未來的體制卻存在著嚴重分歧。隨著時間的推移，三個民族的關係越來越緊張，不時發生武裝衝突。

自稱世界領袖的美國人，對波黑地區的形勢自然有它的先知。1990年底，美國中央情報局將一份南斯拉夫局勢的預測報告呈給正陷入海灣戰爭僵局的布什總統。報告中說：“南斯拉夫將在今後18個月內垮台。”這一預測在世界範圍內掀起軒然大波。國際社會普遍對其預測表示懷疑，然而不到一年的時間，局勢的發展卻應驗了美國中央情報局的說法。

1991年6月25日，斯洛文尼亞和克羅地亞聯手行動，由各自首府的廣播電台、電視台同時發佈了脫離南斯拉夫聯邦、實行獨立的消息。與此同時，斯洛文尼亞總統庫昌和克羅地亞總統圖季曼分別在自己的辦公室召開緊急會議，與各自的軍政要員共同商量宣佈獨立後應採取的措施。

剛滿50歲的庫昌，被人們稱之為南斯拉夫政壇上的一顆少壯派明星。由於才華出眾，他20幾歲即進人政界，平步青雲地爬上了斯洛文尼亞共和國聯盟主席的高位。他雖然在1990年多黨大選中失利，卻因率先提出多黨制而頗具威望，最後在總統選舉中獲勝，成為超黨派的政治領袖。這次他宣佈獨立，更加胸有成竹，相信斯洛文尼亞人定會擁戴自己。

軍人出身的克羅地亞總統圖季曼，跟隨鐵托打過遊擊，是鐵托的得意部下，38歲即晉升為陸軍少將。軍事指揮才能使他對領導克羅地亞充滿信心，同時他也準備用武力來維護他的共和國的獨立。

斯、克兩個共和國宣佈獨立不久，先後與南斯拉夫人民軍發生了多起武裝衝突。雖然在歐洲共同體的調停、斡旋下兩共和國推遲了正式“獨立”的時間，但實際上都沒有放慢獨立的步伐。

榜樣是最容易被人效仿的。兩個月之後，馬其頓和波黑兩個共和國即步斯、克後塵，也相繼宣佈獨立。此舉一齣，戰後重建的南斯拉夫聯邦制國家就名存實亡了。

但是，波黑的獨立並不那麼一帆風順。由於波黑共和國混居著穆斯林、塞爾維亞和克羅地亞三個信奉不同宗教的民族，又因民族矛盾和宗教矛盾相互錯綜複雜，所以三個民族對於波黑的獨立問題卻各自有各自的想法。穆斯林和克族領導人希望完全獨立，但塞族領導人卻要求與塞爾維亞共和國一起組成新南斯拉夫。為此，各族之間相互爭吵不休，言詞十分激烈。所以，當波黑共和國議會向歐共體提出承認其獨立的要求之後，塞族便我行我素，自行宣佈組成“波黑塞爾維亞共和國”。從此，波黑境內各民族之間的衝突不斷發生，最後終於在各自的主體共和國支持下，發生了舉世震驚的波黑內戰。

曠日持久的波黑內戰從一對新婚婚禮遭轟炸開始。

1992年3月1日上午，南斯拉夫波黑共和國首府薩拉熱窩市的一所東正教教堂里正在舉行婚禮，新郎與新娘是一對塞爾維亞族青年。教堂裡洋溢著幸福、聖潔的氣氛，新人面對面地交換著禮物，主教向他們祝福，眾多親朋好友向他們賀喜。婚禮結束後，漂亮的新娘挽著英俊的新郎的臂膀，臉上帶著抑制不住的幸福微笑，在眾人的祝福與歡笑聲中，緩緩地向教堂門口走去……

突然，一群持槍者沖人教堂，急驟的槍聲、爆炸聲剎時響成一片。兩個新人雖然倖免於難，但新郎的父親和一些親友卻倒在血泊之中。從天而降的橫禍，把教堂內外搞得混亂不堪，把善良的人心撕得粉碎，把本來就不平靜的波黑共和國拉人戰爭的漩渦。

蝶血婚禮之後，波黑境內的塞族人群情緒激憤，一致認定是穆族所為，堅決要向穆族人討還血債。當晚，波黑塞爾維亞民主黨主席卡拉季奇召集緊急會議，成立了“波黑塞爾維亞人民危急司令部”，號召波黑塞族人拿起武器，為保衛生存進行殊死戰鬥。

接著便發生了塞族民兵與警察的激烈衝突，當場造成數人死亡。

深夜，l萬餘名各族群眾走上街頭，呼籲“不要分裂”。憂憤的心情難以言表。

民心思定，民情厭戰，促使各方首領對武力解決問題都暫時有所顧忌。於是，三族領導人都不得不做出姿態，主張用談判解決爭端。經過一系列激烈的討價還價，波黑穆、克、塞三族代表於3月昌日在議會、政府、司法部門的組成和職能等議題上，初步達成了相近的看法，並決定由波黑三族派出代表聯合組成一個工作小組，具體完成各民族聚居區的劃分。

然而，正當波黑三方談判剛有點眉目、和平曙光已在波黑初步顯現的時候，惟恐天下不亂的歐共體卻於4月6日突然宣佈承認波黑獨立，美國也匆匆忙忙於4月7日承認波黑獨立。如此不智之舉，立刻打斷了波黑三族談判的進程，對波黑內戰的重新點燃和全面升級簡直是火上澆油。

憤怒的波黑塞族人正式宣佈，波黑境內剛剛建立的5個塞族自治區，聯合成立“波黑塞爾維亞共和國”。接著，塞族與穆。

克兩族再次爆發武裝衝突，薩拉熱窩市內的槍炮聲晝夜不停，城區一片混亂，老百姓紛紛逃命。面對塞族的激烈行動，波黑的克、穆兩族馬上做出了反應。他們對駐紮在波黑境內的以塞族人為主的南人民軍進行攻擊。接著，雙方激戰在波黑地區連續不斷在波黑三大民族互相殘殺的內戰中，由於波黑錯綜複雜的情況，交戰的各民族背後都各有靠山：出於歷史和意識形態方面的原因，美國等西方國家與克羅地亞共和國慫恿和支持波黑克族和穆族武裝；波黑塞族武裝得到了塞爾維亞共和國和南人民軍的支持。

波黑戰爭的規模超過了斯洛文尼亞和克羅地亞的戰爭。南人民軍駐波黑部隊10萬人，波黑境內的塞族武裝包括“塞爾維亞波黑武裝警察”、“塞爾維亞民族衛隊”、“塞爾維亞志願軍”等約20萬人；波黑穆斯林、克羅地亞兩族武裝即“國民警衛隊”。

“綠貝雷”共17萬人，加上克羅地亞共和國派進波黑的3萬人。

克羅地亞親法西斯政黨派進波黑的3萬準軍事部隊以及部分外國僱傭軍，總共逾50萬人。雙方在波黑僅有5萬平方公里的土地上展開了激烈的大戰。

此時，南斯拉夫的瓦解已成必然趨勢，但美國等西方國家似乎還覺得這種必然應該來得更快些。於是，他們從1992年4月開始，藉機加強對南聯盟的制裁。他們認為，南聯盟的所有制關係與前南斯拉夫的所有制關係沒有太大區別，必須予以剷除；波黑內戰完全是塞爾維亞和南人民軍支持塞族的結果。4月10日，美國主宰的歐洲共同體12國發表聲明，把矛頭直指塞爾維亞，並採取一致行動，不予承認南斯拉夫聯盟共和國，半月之後一齊召回駐南斯拉夫大使，強烈要求南聯盟將人民軍從波黑撤出。

5月21日，美國宣佈停止與南斯拉夫的空中旅行，並關閉了南在紐約和舊金山的領事館。27日，歐共體宣佈對塞爾維亞和黑山實行貿易禁運，並要求聯合國凍結塞爾維亞和黑山的財產，對他們實施貿易禁運和石油禁運。聯合國也於15、22日作出決議，要求波黑立即停火，接納克羅地亞、斯洛文尼亞和波黑為聯合國成員國，並重申關於禁止向南斯拉夫輸送武器的713號決議。30日，聯合國安理會通過了將對南斯拉夫進行全面制裁的757號決議。

美國等西方國家對南聯盟的制裁行為和草率承認斯洛文尼亞、克羅地亞獨立的做法，不僅沒有使波黑內戰平息，反而使戰爭不斷升級。美國將從戰亂中攫取最大的利益——控制歐洲。

東歐劇變、蘇聯解體後的美國政策，本來對巴爾幹有所放鬆，但當它看到西歐在南斯拉夫問題上表現出來的熱情，終於按捺不住心中的霸權烈火，開始積極介入對歐洲權益的重新分配，以顯示其在歐洲的真實存在和強大影響。在宣佈承認三國獨立、對南聯盟實施經濟和外交制裁的同時，向亞得里亞海派出了多艘軍艦，監視波黑以及前南局勢，隨即醞釀與西方國家一起出兵巴爾幹地區進行干預。

美國關心南斯拉夫問題，關心波黑內戰的局勢，主要是對徹底打敗共產主義感興趣。由於擔心前南內戰的升級與長期拖延，會影響它消化蘇聯解體所產生的政治經濟成果，所以提出解決波黑問題主要應由歐洲人自己負責，聯合國安理會授權之後，美國可以派出海。空軍為北約部隊提供掩護。

其他西方大國各有各的想法。英國希望憑藉與美國特殊關係，極力維護在歐洲事務中的主導作用，所以積極主張軍事干涉。與美國佬不協調的法國人，反對美國帶著“世界唯一超級大國”感覺來主宰歐洲事務，所以常常自行其是。德國人對波黑問題乃至整個南斯拉夫的做法可謂首尾一貫，絲毫不感到驚奇。

儘管英、法、德等大國各自心懷鬼胎，但畢竟抵不過美國，經過明爭暗鬥，最後也只能跟著美國人幹到底。所以他們都表示贊成有限地使用武力解決波黑問題。他們分別派出部隊，在執行聯合國決議的旗幟下組成維和部隊，進駐波黑地區。

大國之間的利益衝突和分歧，助長了波黑衝突各方追求各自戰略目標的決心，聯合國的維和行動也難有作為。這除波黑內部的原因之外，多國部隊問題也是波黑和平面臨的一個難題。俄羅斯要求參與波黑維和任務，但不願在北約的指揮下俯首聽命。而美國則堅持多國部隊的領導權必須由北約掌握，說白了也就是必須由美國來掌握！此外，美國當然要最大限度地限制俄羅斯的影響力。

在和平方式不起作用的情況下，以美國為首的北約各國開始對波黑訴諸武力。

1993年3月31日，歐共體和美國推動安理會通過了816號決議，授權會員國或地區組織“採取一切必要措施”，包括軍事手段，強制執行安理會關於在波黑建立“禁飛區”的行動計劃。

美國國防部發言人8日宣佈，參加禁飛行動的有美國的24架戰鬥機，還有法國的14架戰鬥機，荷蘭的18架戰鬥機和英國的12架戰鬥機。

從4月12日起，美國及其北約盟國近70架飛機開始在波黑上空實施禁飛。4月16日，安理會通過一項決議，把波黑穆族居民佔多數的薩拉熱窩、戈拉日代、比哈奇、圖茲拉、斯雷布雷尼察和澤帕6個城市劃為“安全區”，以保護其免遭塞族的攻擊。

儘管如此，美國還嫌聯合國在處理塞族問題上“優柔寡斷”，支持北約對塞族實施空中打擊。美國防部於4月下旬提出了對波黑進行軍事幹預的計劃。這個計劃因為包括部分取消對波黑交戰三方武器禁運的內容，遭到歐洲國家的反對，美國不得不暫時放棄。

1994年2月5日，波黑首都薩拉熱窩發生炮擊平民事件，造成200餘人傷亡。2月9日，北約向波黑塞族發出最後通牒，限令波黑塞族武裝在10天內將重武器撤至距薩市中心20公里以外的地區，。否則北約將對其進行空襲。隨即，北約在意大利和亞得里亞海集結了巨大的海空軍力量，3個航母編隊共20餘艘艦隻和200餘架飛機，並於18日前完成了確定空襲目標、制定行動方案、建立指揮系統、模擬空襲演練等戰前準備工作。

美國的“禁飛”行動是實打實的，而且取得了一定戰果。2月28日，兩架美國F－16“戰隼”式戰鬥機在波黑西北部巴尼亞盧卡上空截擊了6架塞族的“海鷗”式輕型攻擊機，並用空對空導彈擊落了其中的4架。4月10日，維和部隊對波黑塞族地面部隊首開殺戒。在保護聯合國觀察員的名義下，駐波黑維和部隊司令羅斯將軍下令，出動兩架美國對一16戰鬥機攻擊戈拉日代市的波黑塞族陣地，實施了波黑內戰爆發以來的首次空中打擊行動。

波黑問題弄到這個份上，波黑塞族人已不把美國等維和部隊當作和平的使者，而要與他們勢不兩立。因此，塞族武裝經常襲擊維和部隊營地，有時將維和部隊的官兵做人質“扣留”。這使維和部隊的傷亡日益增大。

此時美國發現，僅以自己的能力和意志是無法解決波黑矛盾的；久戰不和的局面，已使以“世界領袖”自居的美國感到臉上無光。它與俄羅斯從維護其在歐洲的領導地位和重樹大國形象的目的出發，經過外交接觸，逐步取得相近意見，從而形成美。

俄、歐共同干預的趨向。1994年4月，美國、英國、法國、德國和俄羅斯的代表在倫敦成立了“五國聯絡小組”，開始協調各方在波黑問題上的立場。同年7月，五國聯絡小組向波黑三方提出了五國一致贊同的和平方案。

無論是北約方案還是五國方案，在美國人看來，都不過是為從政治和軍事各個方面加強對波黑局勢的干預。於是，美國於5月24日向塞族發出最後通牒，令其在第二天中午12時以前交口幾天前從維和部隊監管的武器庫中奪走的武器。對此，塞族未予理睬。26日，美國便以此為藉口，對波黑帕萊地區的塞族陣地進行了空襲。

美軍的空襲更加引起波黑塞族的強烈不滿。從此，塞族開始對維和部隊觀察所及武器庫發動突然襲擊，不斷抓捕維和部隊人員和軍事觀察員。不到一個月的功夫，塞族就抓扣維和部隊人員達380人。他們將這批人質扣留在波黑境內十幾處可能遭到北約空襲的武器庫、雷達站等重要軍事目標中，並向美國和北約聲稱，這些人員的安全“將取決於美國和北約軍隊今後的行動”。

空襲行動所造成的人質問題大大出乎西方的意料。美、英。

法、德、俄等國一面紛紛發表聲明，一面開展外交磋商，要求波黑塞族立即無條件釋放人質。美國還採取軍事行動對塞族施壓。

5月27日美國宣佈，已把載有2000名海軍陸戰隊的3艘軍艦進入地中海調往亞得里亞海域。31日美國總統克林頓又宣佈，他已決定在必要時接受北約盟國的請求，向波黑臨時派遣美國地面部隊。

波黑塞族堅持認為，只有保證不再空襲等條件，才能釋放人質。雙方為人質問題不斷舉行談判。而正當波黑塞族準備釋放人質的時候，卻發生了一件令美國人不愉快的事情。6月2日下午，塞族擊落了一架正在執行禁飛任務的美對一16戰鬥機。因此，美軍再次對塞族實施空襲。從8月30日起，北約又藉口塞軍沒有按規定時限從薩拉熱窩周圍撤出重武器，對塞族陣地進行兩週的狂轟濫炸，使塞族遭受嚴重損失。9月14日，塞族被迫正式接受聯合國和北約的停火方案。

在空襲中，美國顯然偏袒穆、克兩族。8月4日，當克羅地亞政府出動10萬大軍，在飛機、坦克、火炮的掩護下，對波黑塞爾維亞共和國首府展開猛烈攻勢的時候，美國不僅沒有批評這一行為，反而公開大加讚揚。還有人說，美國將軍幫助克軍制定了這次作戰計劃。可以看出，克羅地亞軍隊進入波黑並配合穆斯林軍隊作戰，是美國在幕後“操作”的。

波黑內戰一開始，西方大國就將一隻只黑手插了進來，特別是美國在波黑問題上實際起著火上澆油的效果。因為美國並不希望波黑戰爭停止，停止了他們的軍火商就沒處賺錢去了。

美國在波黑戰爭中正是扮演了這樣一個不光彩的角色。據世界軍火交易資料顯示，美、俄一直是前南地區的主要軍火供應國。到1994年底為止，波黑戰場上20％的武器是來自美國。美國1993年出售軍火超過220億美元，其中不少用在波黑戰場。

正是美國先進武器的輸入，使波黑內戰越打越殘酷。

對美軍來說，戰場又是絕好的“試驗場”，這次也不例外。

空襲中美軍試驗性地使用了尚處於原型階段的“空戰計劃工具”計算機網絡軟件系統，幫助北約軍事指揮官選擇對塞族的打擊目標。這一系統與曾在海灣戰爭中用於產生飛行計劃的一組計算機網絡系統聯接起來，能迅速回答前線指揮官關於軍事目標位置等一些作戰問題。

戰爭曠日持久，波黑三方也實在打不下去了，美國等西方大國也感到戰爭對他也臉上無光，於是紛紛叫停。經過談判，9月8日和26日，波黑塞族、克羅地亞和南聯盟三國外長先後在日內瓦和紐約，就波黑未來的憲法原則和領土劃分比例等重大問題達成原則協議。隨後三國總統於11月10日在美國俄亥俄州代頓市就全面結束波黑衝突達成協議。ZI日三方終於草簽了“波黑和平協議”，即代頓協議。然而，代頓協議還只是個框架性文件，在關係到波黑未來的一些根本性問題上缺乏明確的規定，因此執行和落實協議還不會一帆風順。

實際上，代頓協議的簽署，既沒有解決波黑的民族矛盾，更不可能消除波黑塞族與美軍的對立情緒。1997年8月24日一9月1日，塞族群眾多次與美軍駐布爾奇科基地官兵發生衝突。他們向坦克投擲石塊，毀壞部隊車輛，有的人還把卡拉季奇的頭像貼在美軍部隊營地的鐵絲網上，高喊支持卡拉季奇的口號。

美軍認為，這些行為是塞族強硬派蓄意安排的。由於美軍擔心事態擴大，因此一直採取比較剋制的態度。但他們也清楚，波黑塞族內部危機的進一步加劇，會打破代頓協議規定的框架。這不僅會造成波黑塞爾維亞共和國的分裂，而且會影響穆克聯邦的存在，因此美國不得不作出強硬的姿態。

作為維和部隊的領頭羊——美國，已經在波黑部署了幾千美軍，並花費了3億美元，如果此時見難而退，不僅會使過去的心血付諸東流，更會使外界認為克林頓政府的承諾軟弱無力。因此，美寧願冒“第2個索馬里”的風險，要在波黑大動干戈。倘若美軍與塞族群眾發生流血衝突，反而把自己置身於與整個塞族對抗的境地。屆時，波黑共和國總統普拉夫希奇也可能會明哲保身，不與美軍合作。因此，美國對再次向波黑塞族動武不得不有所顧忌。

正當克林頓準備再次對波黑大動干戈的時候，美國的後院卻燃起了“戰火”——1994年9月，海地軍事首領塞德拉斯扶植的若拉桑政府，推翻了總統阿里斯蒂德而上台。克林頓想：後院裡允許有異己分子當政，就好比在房子裡安上定時炸彈，無論如何要除掉。

那麼，一個大國要對它國動武，總得找個理由才是，況且海地軍事政變僅是海地的內政。於是，他先是通過外交途徑讓聯合國出面介入，而後美國就可以“挾天子令諸侯”了。

10月初，克林頓下令，派出數萬大軍，前往海地邊境，同時有大批空降部隊飛臨海地領空。在大兵壓境、飛機臨空的情況下，若拉桑不得不於17日宣佈妥協退位，從而恢復海地的民選政府。第二天，克林頓取消了出兵海地的命令。

這不是虛晃一槍嗎！其實也不是。那麼，這次人侵行動是如何取消的呢！據說，前總統卡特對此立了一功。

自下達“整裝待發，準備開往海地”的命令起，克林頓既指揮空中的人侵部隊，又指揮地面的談判小組，真是忙得不亦樂乎。命令雖已下達，國內政界要人仍有不同看法。與克林頓關係甚密的前總統卡特堅持“不要真的動武”，他與克林頓在電話中進行交談中說：還是退出、放棄的好。

於是，克林頓委派卡特率領一個代表團負責同海地軍方領導人進行最後關頭的會談，討論他們如何能用和平方式解決問題。

因為卡特知道，他的最後期限是星期日中午，否則就會按計劃出兵。有一位政府高級官員提議，談判的關鍵時刻應該把美國人侵部隊正採取行動的消息傳到海地。最好是在海地陸軍參謀長菲利普。比昂比拿著移動電話走進塞德拉斯的辦公室的時候有人向他報告：“美國飛機已出發在途中”，這似乎可以僵局打破6國防部長佩裡補充說：“知道這樣一支具壓倒優勢的部隊的準備情況後，他會感到吃驚的。”

卡特說，這樣會把這次會談搞砸，應該是在他、鮑威爾將軍和納恩參議員同塞德拉斯舉行會談時，部隊調動的消息傳到。那時，塞德拉斯將軍會說，他要中止會談去“統率軍隊保衛國家”。

於是，談判代表來到海地sl歲臨時總統若拉桑的辦公室。卡特引用若拉桑的話非常強烈和激動地說“……好，實現和平，不打仗”。

卡特儘管是帶著只就軍政府退出政權問題舉行談判的使命去海地的，但是也需要討論具體的安排。他說，當一項協議終於在若拉桑的辦公室達成後，鮑威爾問塞德拉斯能否遵守這項協議。

卡特說，塞德拉斯對他說過，海地軍方是在文職機構的領導下工作的，無疑將遵守這項協議。這樣，就給了克林頓一個在白宮下午1點鐘舉行的會議上取消出兵的機會。

事情仍不湊巧，由卡特、鮑威爾等組成的談判小組曾處於兩難境地。陸軍司令塞德拉斯已經同意辭職，但是拒絕確定他離職的最後期限。克林頓則堅持要求確定一個具體日期，而且決不讓步。

第一次緊急警告大約是在下午5點向卡特和他的談判小組發出的。克林頓及其高級外交政策顧問們希望談判小組趕快離開海地，以便可以開始出兵，但被卡特拒絕了。他一直爭取有更多的時間來敦促塞德拉斯確定離職時間。

軍方領導人同意把10月15日作為離職的最後期限，、於是告訴了卡特，緊接著卡特打電話告訴了克林頓。克林頓接了電話，開始雖然還有些顧慮，要仔細看一看協議的語言，但最後還是同意了。

入侵行動取消了，一場戰爭避免了。

波黑雖然還在激烈戰鬥，但主動權畢竟在以美國為首的維和部隊一邊；消除後院起火雖需要調兵遣將，但畢竟算是一個小小的“成功”。克林頓為此沾沾自喜。

然而，對克林頓來說仍然是禍不單行。波黑問題還沒有處理乾淨，波斯灣又鬧起事兒來——1994年10月，伊拉克總統薩達姆再次派兵南下伊科邊境，總兵力達8萬餘人。

美國政府對伊拉克調兵南下立即作出強烈反應。克林頓在記者招待會上表示：立即加強在海灣地區的兵力部署，並警告薩達姆不要重犯“過去的錯誤”。根據總統命令，美國防部立即向海灣地區增兵5。4萬人，並急忙把“華盛頓”號航空母艦從地中海調往海灣，以防止伊拉克再次人侵科威特。

“好漢不吃眼前虧”。在美國的軍事壓力之下，伊拉克駐聯合國代表哈姆敦奉命在紐約宣佈，伊拉克已決定將立即撤出駐在伊科邊境的軍隊。

狐狸尾巴既然露出來了，要縮回去沒那麼容易。美國大肆渲染事態的嚴重性，並在軍事上繼續採取行動。美國這樣做當然有它的目的：一方面藉機炫耀武力，使科威特、沙特等海灣國家更加依賴美國，以此進一步控制這些國家；另一方面也是主要方面，逼迫薩達姆在戰略上犯錯誤，尋機把薩達姆趕下台。

說來也巧，克林頓希望的機會隨之即到。1995年3月，伊拉克軍隊的“撤退”行動卻闖入科威特一側，並強行搶運了導彈和武器裝備。

對此，聯合國安理會於11日發表聲明，譴責了伊拉克的行為。13日9時，美、英、法等國出動110多架飛機，對伊拉克南部地區的地空導彈基地和其它防空軍事設施進行空襲。

伊拉克並不示弱，總統薩達姆當晚11時發表廣播講話，宣稱伊軍已從海灣戰爭中“恢復”過來了，“伊拉克要為阿拉伯國家的榮譽和尊嚴而戰鬥到底”。

美國人當然不在乎薩達姆講了什麼，而要以武力制服伊拉克。17日晚9時，美國從海灣和紅海的軍艦上發射了40枚“戰斧”式巡航導彈，襲擊了位於巴格達南部郊區的工業基地。第二天，美、英、法出動75架作戰飛機，對伊拉克南部和北部進行大規模空襲。4月9日，4架在伊拉克北部禁飛區執行巡邏任務的美國噴氣式戰鬥機，遭到伊拉克雷達的跟蹤和地面防空部隊炮火襲擊，美機對此做了報復，投下了4枚集束炸彈。

6月26日，美國再次橫掄“戰斧”。當日下午4時，在紅海和波斯灣的兩艘美國軍艦，對位於巴格達市區的伊拉克國家情報局大樓進行了一次導彈襲擊，共發射了23枚“戰斧”式巡航導彈。這次襲擊摧毀了伊拉克在海灣戰爭後重新修復的國家情報局辦公主樓和幾所附屬樓，鄰近的7所住宅和30輛汽車被炸燬，6名伊拉克平民在襲擊中喪生，數人受傷。

對此，美國總統克林頓還編造了一套理由：這次軍事行動是對伊拉克國家情報局陰謀策劃暗殺美國前總統布什而作出的反應。這個理由，不僅伊拉克政府不承認，而且遭到伊拉克人的強烈不滿。6月27日晚上，數以萬計的巴格達市民高呼著反美口號，為在導彈襲擊中喪生的人舉行葬禮。28日，伊拉克外長致函安理會，抗議美軍毫無根據地對伊拉克進行威脅和訛詐。

此後一年中，美國忙於處理波黑問題，“老實”的伊拉克人也沒有讓美國找到施展“空中威力”的理由，所以總體局勢是平靜的。

湘凝

第六十六章　克林頓調整戰略謀取強權，高新技術為美軍鼓氣壯膽

克林頓自入主白宮之後，一邊處理索馬里和波黑等問題，一邊重視著社會對自己的輿論。輿論認為，新總統雖精於內政，卻不懂軍事，與大國關係處理得不好。

這個說法豈不是與1991年總統競選時如出一轍嗎？克林頓深深地思索著如何改變這一切。

克林頓年輕，精於政道，且在州長位置上有政績，是許多與他同齡或同等地位的人無法相比的。他在擔任阿肯色州長期間，做了幾件具有轟動效應的、甚至是冒險的事情，如大膽改革教育、從嚴打擊犯罪、加強公共事業管理等，從而確定了他在政壇上飛黃騰達的有利地位。當他正式宣佈參加總統競選時，地處美國南部、不被人重視的阿肯色州人，立即沸騰起來，興奮起來。

因為這裡還沒有出過一位總統，他們從年輕的克林頓州長身上看到了希望。克林頓沒有讓阿肯色的鄉里人失望，舉起變革的旗幟，提出振興美國的口號，向時任總統的布什提出挑戰。從而，民主黨人稱他為“政治神童”，共和黨人稱他為“熟練的政治動物”。

共和黨人所以稱他為“政治動物”，實質是指克林頓的實用主義態度。就是說，他提出的綱領和政策是代表美國中產階級的，均以“有用”為目標。在他眼中的“有用”，即有利於達成其政治目的和實現美國的利益。他說，只要“有用”，政治家可以不擇手段；國家間的關係和交往、其他國家的利益和力量，都是以美國利益的需要採取舍，都是些隨意選用、可取可丟的“工具”。

克林頓深知，美國是一個喜歡追求新異的民族，人們經常以捕捉美好的幻想來編織自己的夢。戰後幾十年來，美國人一直在順境中生存，如果給他們面前擺出很多很多的困難，那麼他們就會感到失望，就會認為夢想破滅，也就會對政府產生怨恨。克林頓從理解美國人的這種心境出發，為美國人設計了一個完美的夢想，並信誓旦旦地表示要為重建美國人的夢想負責。他用“新契約”這個富有感染力的概念來為自己的施政綱領命名。他還說，實現“新契約”的目標有賴於一個條件，那就是美國人相信未來的決心。為了實現“新契約”的政綱，他向美國民眾發出號召：“同心同德的新契約政治是我們今天的希望。當人民恢復了責任感並同心同德地團結起來，他們將獲得前所未有的尊嚴。”

靠“內政起家”的克林頓，無論其是否熟諳軍事之道，必須對安全和軍事問題提出新的理論指導。克林頓上台後，在“振興美國經濟”的口號鼓動下，在組織“新契約”的各項措施運轉的同時，謹慎地考慮了安全政策和軍事戰略的調整問題。特別是從1993年下半年開始，他就冷戰後的美國對外戰略發表了一系列重要講話，提出了“更為雄心勃勃”的新全球戰略，即“擴張戰略”。

克林頓認為，冷戰後世界贊同“民主、自由市場經濟與法治原則”的國家越來越多，這種發展趨勢代替了冷戰時期嚴重的東西方對抗。因此，美國必須抓住機遇，調整戰略，以確保美國的安全和世界和平。

怎樣推動這一新擴張戰略的實現呢？克林頓的基本思路是：

內政和外交兩個方面結合起來考慮。他認為，解決美國和世界安全問題，外交和內政不可分。他說：“蘇聯的瓦解並不是因為在戰場上被人擊敗，而是由國內經濟、政治和精神方面的因素造成的，因此若不加強美國的國力，就無法領導經過巨大犧牲而建立起來的今天世界。在外交方面，美國也不應該退縮，而應該面對對手，鞏固和發揮領導作用”。

克林頓在許多外交事務方面是支持前總統布什的。例如，支持把薩達姆趕出科威特的海灣出兵；支持關於促成中東和會的原則立場Z支持關於保留北約並不斷加強軍事實力的決定；支持關於同墨西哥政府建立自由貿易區的談判。但是，克林頓不贊成布什過多地利用私人關係與其他國家領導人來處理國際事務的做法，同時認為不該過早地從中東撤出多國部隊。

克林頓從內政外交相結合、相統一的思路出發，提出了美國安全戰略的構想。他認為，“共產主義的崩潰並不是危險的終結，在當今更加不穩定的世界上，一系列的威脅將迫使美國在隨時能夠重建國防力量的情況下保持高度警惕。美國必須重新獲得強大的經濟實力，以維持其在國際安全上的領導地位。軍事力量對國家安全來說固然重要，但它的實用性在現代條件下相對來說比經濟實力低得多。我們應當在‘火力’上少投資，而在‘腦力’上多投資，否則，美國將無法承受。……美國的安全定義中的‘威脅’概念，應該包括對所有人的共同威脅。在環境和全球問題上，美國的生存取決於美國對世界的領導作用。”

那麼，美國的安全戰略要達到一個什麼樣的目標呢？克林頓提出三點：一是必須在一個新的時代建立一支它所需要的軍事力量；二是必須在世界範圍同盟國一道推動民主運動的鞏固和發展；三是必須使美國經濟在國際上重新獲得主導地位。

1993年9月，克林頓公佈了新的五年國防計劃。此計劃要求保持世界上最大的軍事力量，以保證推行“新契約”政策，維護超級大國地位，並通過提高武器質量與精度，實行壓縮兵力的方針。他還提出，按照能“同時打贏兩場戰爭”的設想重新安排戰略部署，並計劃在五年內將兵員由170萬減至140萬，軍費開支比現時減少34％。

白宮發言人認為，克林頓總統的新軍事計劃，是第一個冷戰後的軍事戰略，但並不是對軍事政策的重大改變，因為新的計劃表示願保護軍工基礎。

儘管如此，輿論對克林頓的新軍事計劃仍然產生了疑問：軍隊是否足以執行其幾乎同時打贏兩場非核戰爭的戰略。

國防部長阿斯平和參謀長聯席會議主席鮑威爾，顯然是克林頓新軍事計劃的擁護者。他們發表電視講話，闡述新軍事計劃。

他們說，為了用更少的軍隊執行打贏兩場戰爭戰略，克林頓政府計劃在幾個海外地點儲存足夠供幾個陸軍旅用的武器和裝備，以供在波斯灣或朝鮮衝突中使用，把更多資金用於精密制導導彈。

炸彈的研製，以及增加船隻用於運輸軍隊和裝備上。

但是，一些國會議員和海、陸、空的將軍們，對同時打兩場戰爭仍表示懷疑。9月20日，在參議院舉行的討論五年軍事計劃的聽證會上，議員們的意見顯然不很一致，而且都想使自己的觀點能得到某個軍方的支持。

空軍參謀長兼美軍駐韓國司令梅里爾。麥克波克在聽證會上說，如果在中東爆發衝突的同時，朝鮮半島也爆發戰爭，那麼在美國增援部隊到達之前，漢城可能已遭蹂躪。陸軍將領加里。勒克說：“我們對這一問題非常擔憂。美國駐太平洋和中東的軍隊司令已開始研究如何向每場戰爭派出足夠部隊，以避免戰爭開始時出現勢不可擋的損失。”他還說，目前最大的戰爭危險在朝鮮半島，如果戰爭可能爆發，美國要立刻向那裡派出近40萬部隊。

持批評意見的共和黨人對克林頓總統削減國防開支以後是否能夠打兩場戰爭表示懷疑。他們說，進行兩場戰爭的兵力需要184架轟炸機、346艘軍艦，但是到1999年，克林頓的國防預算只能生產107架轟炸機、330艘軍艦。

四個軍種的將軍們都告訴國會，兩場戰爭戰略的主要風險有：集中足夠的艦隻和飛機以便及時把美國作戰部隊運到兩場戰爭地點；為兩場戰爭提供足夠的轟炸；動員受過訓練的預備役部隊並把他們投入戰爭。

阿斯平在聽證會上作出了有分析的解釋。他說，“新軍事計劃旨在取代冷戰核衝突戰略。制訂防禦計劃的人曾考慮‘作戰加牽制’政策，該政策是進行一場戰爭，同時只保留足夠兵力制止或打擊其他敵人的重大進攻。只有實行能夠進行兩場類似海灣戰爭式戰爭的戰略，才能阻止另一個敵人不會因為希望美國軍隊同時打不了兩場戰爭而發動第二場戰爭。”

爭論雖然還可繼續，但戰略調整必須落實。根據新軍事計劃的要求，國家安全委員會同國防部很快拿出了改革建議：——到1999年把陸軍從14個師減少為10個師。國民警衛隊從8個師減少為5個。

——海軍航空母艦從13艘減少為12艘，其中的一艘將用作海軍航空兵的訓練艦，起預備役作用；建造第三艘“海狼”核攻擊潛艇，比原計劃增加一艘。

——空軍從28個聯隊減少為20個聯隊；B—1和B－2轟炸機能夠投擲非核炸彈。空軍將保持184架轟炸機。

——取消兩項武器計劃：一個是海軍擬議中希望用來取代以航空母艦為基地的A－6“人侵者”、能躲避雷達的A／刀一X中程轟炸機；另一個是尚未研製的空軍的多用途戰鬥機。另外，空軍F—16“獵鷹”戰鬥機在1994年後停止生產。

——著手製造空軍新一代F－22“秘密戰士”戰鬥機和擬議中的海軍F／A－18以艦載攻擊機的E型和力型。

——彈道導彈防禦方面，重點轉向能夠防禦諸如“飛毛腿”導彈之類短程導彈的反導彈武器。

1996年10月，克林頓將阿斯平召人白宮，面授機宜，要他主持建立一支比今天更具有機動性、靈活性和快速適應性的力量。這在某種程度上意味著使海軍和海軍陸戰隊在未來境外作戰中起更大的作用。作為這種戰略的一部分，克林頓重申了在歐洲和在東南亞，均保持將近10萬人的美國部隊。

1996年底，科恩接替了阿斯平國防部長的職位。這位克林頓軍事政策的積極擁護者，將阿斯平的軍事改革建議與未來作戰結合起來，提出了美軍未來結構的三種方案。科恩上任不久，便把他組織起草的這份戰略文件呈到總統克林頓面前。文件寫到：第一種方案是大體維持現有計劃，即以適中的速度進行新武器裝備投資。它要求對軍隊的規模稍作削減，以便節省經費，用於購置新裝備，更換舊裝備。

第二種方案是使五角大樓全面進入“軍事革命”，包括更快地在武器系統及軍事指揮和控制網絡中採用電腦時代的技術。它最終可能意味著美國軍隊的作戰方式發生根本性變化。

第三種選擇是上述兩種方案加以折衷。它要求軍隊的武器裝備採用傳感、瞄準和通信方面的軍事革命技術，以應付五角大樓制訂戰略的人士所預言的許多任務。

經過專家們評估和總統的確定，認為第二種方案更貼近新軍事計劃，也更適合美國在全球利益的要求。然而，五角大樓的高級官員們明白，選擇第二方案需要高新技術的保障。

海灣戰爭之後，美國防部就根據國家安全戰略方針，研究瞭如何確保美軍的“技術優勢”問題，頒佈了新的國家科技戰略，確定了“七大重點技術領域”為軍事技術政策的目標。

一是全球監視與通信。美軍確定，用呂年左右時間將現有的獨立系統建設成具有大區域探測能力的一體化系統；將容量有限、獨立的信息服務改建為超高容量的全球幹線系統，把作戰與情報的保障改善為嚴密的情報信息流；使有限的容量應變能力提高為可全球部署的快速容量應變能力。這樣，美軍將具有全球監視與情報、通信、指揮與控制能力。

二是精確打擊。美軍計劃到2005年左右，將現有的難以發現和殺傷機動目標的系統，發展為全天候、一體化聯合精確打擊的系統體系；使現有不夠靈敏、快速的系統，建成對時間敏感目標的聯合快速反應殺傷的系統；把戰場信息傳遞緩慢的系統，改進為可及時地、按要求向操作者傳遞信息的系統；使新建系統獲得在夜視、偽裝、遮蔽條件下晝夜作戰的能力。

三是空中優勢與防禦。美軍預計用5年的時間將擁有反擊未來的戰術彈道導彈的低網率面的防禦能力；在擴大的作戰空域裡可有效對付裝備有先進對抗系統的隱身飛機和隱身巡航導彈；對直升機和掠海飛行的導彈具有高殺傷概率的能力；具有最佳資源分配和協同作戰的聯網武器系統。

四是海面控制和水下優勢。預計到2005年前，美海軍將具有較強的地區性、淺水和第三世界敏感地區的防禦能力；完善的淺水和地區的作戰能力；多種武器平台防護和重點防禦；性能先進的環境傳感系統和無人水下航行器及無人飛行器。

五是先進的陸戰。在這一領域中，將使未來美陸戰部隊達到容易部署、能在敵方部隊作戰範圍以外執行各種任務的程度；具有綜合性的生存系統；可以增程發現目標、識別目標和殺傷目標；裝備有電子地圖和戰況感知與情報輔助決策等先進系統。

六是合成環境。美軍將用15年左右的時間，建成適合要求的合成環境，精確重現世界某些地區，使擁有計算機的軍用系統均能在合成環境中互通；合成環境網絡將把部隊、研究人員、科學家、工程技術人員以及製造廠商們都聯結在一起，併合成模擬在戰場上。

七是經濟的生產模式技術。在這一領域中，將開發一體化的軍品生產模式，廣泛採用柔性製造系統和智能控制技術，大大降低管理費用和生產成本，並確保產品質量和數量。

隨著這些高新技術領域的突破和逐步注入美軍部隊，美軍的作戰能力將大為提高。參謀長聯席會議主席沙利卡什維利對高級將領和下層軍官說：“你們一旦裝備了高新技術，走到哪裡都能完成任務，武器是你們的上帝，世界是你們的家”。

為了使美軍官兵相信高新技術為他們未來作戰提供了什麼，五角大樓於1997年呂月舉行了一次演講會，未來學專家、國防部高級規劃員歐文斯上將作了如下講演，他說：在打擊目標上，美軍將有可能地從空中摧毀坦克。他說，戰爭在極大程度上取決於開始階段的戰況如何。用靈巧炸彈彌補美軍在其他方面的不足，是可以辦得到的。今後美軍打擊和摧毀敵軍的能力，已超過“沙漠風暴”擊敗伊拉克軍隊時的能力。“華盛頓”號航空母艦運載的55架戰術飛機都配備了靈巧炸彈。載彈量比“薩拉託加”號和“獨立”號在海灣戰爭爆發時裝備的同類炸彈多5倍。陸軍通過增加對靈敏武器的使用，也日益增強了效力。今後坦克能在夜間擊中4800米以外的目標，直升機能搜尋和擊中12公里以外的目標。到那個時候，一個坦克旅將比今天的一個坦克師具有更致命的打擊能力。

在協調行動上，先進的雷達系統已經使四個軍種形成一個整體。美軍前不久在北卡羅來納州沿海舉行的演習旨在證明，四個軍種通過協調行動可以取得更強大的打擊能力。部署在岸上的陸軍“愛國者”導彈，利用海軍艦隻上裝備的“宙斯盾”雷達系統跟蹤來襲的導彈。這種讓兩種武器系統彼此聯絡相互配合的方式，大大加強了戰鬥力；在海灣地區發生危機的情況下，美國只需把“愛國者”導彈運送到地點，無需把笨重的“愛國者”雷達系統一同運去，而是由停泊在附近水域的海軍艦隻完成這一任務。

在偵察方面，衛星系統是統觀全球的眼睛。通過衛星、無人駕駛飛機和傳感器，指揮官可以立即瞭解到200平方英里戰場上的一切情況。這種效果使人難以想象出它的威力。陸軍已制定出使戰場“數字化”的雄心勃勃計劃，把坦克、兵員輸送車及每個人在戰場上的位置用精確的信息聯繫起來。在戰場上空部署可停留12小時的無人駕駛飛機，偵察敵方陣地的情況，截獲敵方的通信。

歐文斯最後說，信息不僅僅是一種工具，未來的軍隊將越來越多地為爭奪信息的控制權而戰。計算機就是戰場。未來作戰我們將無需經過戰場較量就能使對手知道他已完全失去控制了。比如說，對手發出一道命令，但其部下接到時已成了相反的意思。

騙過敵方的計算機，是未來電子戰的一種發展。

高新技術將改變未來戰場，也改變著和平時期的部隊訓練方式。陸軍訓練和條令司令部弗蘭克斯上將嚴肅地對其司令部的人員說：“未來戰場是數字化的戰場，但數字化並不能打贏戰爭，要打贏未來戰爭還得依靠訓練有素的官兵，因此，高新技術為部隊訓練提出了更高的要求。”

當今，美軍的訓練是按照高新技術的要求和未來數字化戰場的需要進行的。從單兵戰術技術到師團戰術，每年都有新的科目，年終還要進行綜合性訓練。美國的一本軍事雜誌記述了陸軍某師於1994年6月進行的一次演練的實況：……凌晨1點40分，某數字化師師長史密斯少將坐在戰鬥指揮車中的“聯合星”計算機終端面前，通過顯示屏聽取助手的彙報。

情報助理參謀長介紹了有關敵防禦部署的某些細微變化；作戰與訓練助理參謀長很快提出沒有發生太大變化的意見。預定在10分鐘之後開始人力準備，而後先頭旅越過進攻出發線。

此時，屏幕上顯示出軍長就10分鐘火力準備提出的有關問題，史密斯少將立即作了回答。10分鐘密集而精確的“火力準備”將保證摧毀在6個突破地段敵陣地上的全部車輛。

該師作為“力量投送陸軍”的一部分，7天前已處於戒備狀態，並由民航後備航空隊部署到戰場，在6小時內卸載了預置船上的所有裝備。此後，該師為實施進攻作戰進行了72小時不間斷的準備工作。

幾分鐘後，“俠士”新型自行榴炮和多管火箭炮將開始火力準備。敵人在5公里範圍內的所有陣地位置，已被無人駕駛飛行器識別和測定“科曼奇”武裝偵察／攻擊直升機對情報加以核實，並立即通過改進的數據調制解調器向火力指揮中心發出十位數方格座標參數。敵人的所有車輛將被首發命中的精確打擊火力全部摧毀。

待突破地段上的敵人裝甲車輛陣地被摧毀後，史密斯少將的炮兵部隊將一舉消滅敵炮兵，使其無還手之力。在史密斯少將所指揮的機動部隊中，從“艾布拉姆斯”主戰坦克到支援排的重型高機動性作戰卡車，都可以從計算機屏幕上看到各突破地段的具體方位。

在進行了電子演練之後，各旅旅長已於前一天報告史密斯少將：所有戰鬥車輛都通過定位導航系統確定了自己的前進路線。

各部隊在此前的2小時內至少對6種作戰想法進行了計算機模擬演練，並且都取得了“勝利”。

部隊不知道突破地段的位置或在途中迷失方向的時代已經一去不復返了。儘管如此，史密斯少將仍將對每個突破地段上的敵我雙方施放多諾煙幕。事實上，通常用來迷惑敵人的各種措施都是欺騙計劃的一部分。史密斯少將的師雖然疏開配置在廣闊的地域內，但由於有了數字化手段，該師可在幾分鐘之內“集結”，協調好所有的戰鬥力量。

史密斯少將注視著“聯合星”計算機終端屏幕，目睹了“火力準備”的開始。敵預備隊毫無動靜。聽到從頭上飛過的“阿帕奇”和“科曼奇”直升機的轟鳴聲，他無比高興，因為它們正在突破地段建立直升機作戰陣地，以防敵軍反撲。通過作戰指揮屏幕，戰場形勢盡收眼底。此時，史密斯少將最終確信，他的師將在10點以前準時到達80公里以外的目標地域。他通過車內通話系統命令車長隨先頭旅開始機動……

這次演習，把信息時代的技術運用到現代戰場上，並使其所能發揮的巨大威力即將得到證明。

美軍不僅按新軍事計劃要求組織部隊進行訓練和演習，而且用高新技術加快海外部署，以在世界各地實現新軍事計劃，確保美國的全球霸主地位。

從克林頓第二任期開始，美軍按照新軍事計劃的要求，逐步部署好海外各地的兵力。國家安全委員會顧問羅斯和參謀長聯席會議主席沙利卡什維利在1997年的安全例會上，同國防部的高級官員一起，一個地區一個地區地討論了海外作戰方案。

這次例會主要討論了四種情況：一是波斯灣的突發事件；二是朝鮮半島的事變；三是波斯灣和朝鮮半島同時發生大規模戰爭；四是某地區發生小的突發事件。

國防部高級研究人員首先陳述了波斯灣作戰方案的情況。他說，預想5年之後，伊拉克軍隊恢復了元氣，對科威特和沙特阿拉伯北部地區再次構成威脅，並迅速將部隊部署在達成作戰目的的地方，接著佔領了科威特及其石油設施。對此，美對海灣合作委員會要求立即作出反應，在聯合國的干預下，美、埃、法。

德、英等組成維和部隊，其中美投入5個陸軍師、1個裝甲騎兵團、2支海軍陸戰遠征部隊等。該計劃是針對伊拉克使用大規模毀傷武器冒險進攻而制定的。方案設想，美軍從伊拉克向伊科邊境調動部隊開始即向海灣地區部署部隊，20天左右部署完畢。

外交調解期間完善行動方案，伊人侵的2個月發起反攻。美軍先是在離重要港口和石油設施儘可能遠的地方阻止住敵進攻。後續目標是恢復原先的邊界，摧毀伊核生化武器及其進攻能力，規定美軍應發起反攻後的7到14天內取得勝利。

模擬演練顯示，方案可行。

朝鮮半島預案是設想在2000年，北朝鮮向南朝鮮發起突然進攻，其主要目標是殲滅美國駐韓部隊。北朝鮮以7個軍的兵力直攻漢城，以2個軍的兵力沿東海岸南下，其特種部隊潛入美軍戰線後方，攻擊交通樞紐，從事各種破壞活動，人侵的總兵力為52。5萬人。估計北朝鮮屆時將擁有15－25件核武器的“有限核能力”和進攻性化學和生物戰能力，因此，要求“盟軍部隊必須作好在核生化條件下作戰的準備。”

戰爭爆發後，美國派出5個陸軍師，2個海軍陸戰師，2個海軍陸戰隊航空兵聯隊和2個海軍陸戰隊支援大隊，720架空軍戰鬥機和100架轟炸機，5N航母攜載270架海軍戰術飛機，三軍種的特種作戰部隊。總統還將徵召20萬後備役人員服現役。

南朝鮮將投入5個機械化師、23個步兵師、2個海軍陸戰師和4個裝甲旅的兵力。作戰預案預計。在北朝鮮人侵後的40天，美軍將作好反攻的充分準備。美軍大約需要3個月才能取得勝利。

模擬演練顯示，此方案雖基本可行，但存在不少問題。參謀長聯席會議主席沙利卡什維利提出了若干完善意見。

類似波斯灣與朝鮮半島同時爆發大規模戰爭的樣式，是克林頓新軍事計劃中最具典型的“同時打贏兩場戰爭”的樣式，由國防部副部長親自介紹，與會者也更為關注。這裡的一個重要問題是，同時向兩場戰爭輸送物資的數量和效力如何。

方案寫道：當美國向朝鮮輸送了足以發動反攻的兵力之後，國家指揮當局將把海運和空運的重點轉向科威特。對於這種“扭轉”戰略來說，專門的高素質的部隊或性能很好的武器，諸如轟炸機、F－117A隱形戰鬥機、EF－111電子干擾機和聯合監視與目標攻擊雷達系統飛機是十分重要的。朝鮮戰爭一取得勝利，將立即把許多部隊調往科威特。屆時，美國參加維和行動的部隊也將撤出來參戰。

模擬演練顯示，不僅物資運輸的數量和效力存在很多矛盾，兵力部署和使用也存在不少漏洞。對此方案的討論幾乎回到了三年前對新軍事計劃出台時的情景。

空軍參謀長梅里爾。麥克波克的發言很有代表性，他說：“波斯灣和朝鮮半島兩場戰爭同時打，風險是至關重要的。重型轟炸機可能短缺，以及它們在作戰前不能得到投放精密制導炸彈的裝備這一事實。”他進一步指出：“我很難想象我們（空軍轟炸機）

在這個10年的中期能打兩場朝鮮戰爭或兩場越南戰爭。“從對方案的討論到能否同時打贏兩場戰爭的爭論，共花費了一整天時間，沒有結果，不了了之。

關於世界某地區發生的小規模的事件，是預想X國內孕育著一場大規模暴亂，美國的僑民和設施受到威脅。該國試圖進行經濟改革，但多數改革措施均未奏效。暴亂參加者主要由毒品走私商資助。有少數美國和其他國家的僑民被一個最極端的暴亂集團扣作人質。X國政府要求美國援助，於是美國出兵干涉。美軍首要的目標是“以空降或從海上登陸方式強行進人並攻佔已查明的人質所在地”，這一低強度也可能是中強度的軍事行動可能在7到10天之內結束。美國派出的部隊包括：l個航母戰鬥群、1個海軍陸戰隊兩棲戒備大隊、1個空軍混編聯隊、1個陸軍軍。

模擬演練顯示：預案既像伊朗人質危機的重演，又像是巴拿馬城的再次轟炸。大家不置可否。

歷史和現實都已證明，美國是一個軍事強國。無論是親美還是反美、是崇美還是仇美，都不能否認美國軍事強大的客觀存在。美國的當權者正是藉助強大的軍事力量，推行其強權政治。

20億噸當量的美國核彈，隨時可將地球毀滅；浩渺蒼穹，密佈著美國的偵察衛星，無垠長天，飛行著美國的作戰機群，茫茫大海，遊弋著美國的海軍艦隊，世界的每個角落，每時每刻都處於美國的監視之中，有誰不聽他們的指揮，炸彈、導彈都可能掄向誰。美國人為建立了歷史上獨一無二的軍事強權而自得，為收穫了前所未有的“美國安全”而驕傲，但正是他們的強大軍事和強權政策，給人類帶來了戰爭災難。

歷史和現實還證明，美軍的強大並不是不可戰勝的。美軍有過不少輝煌的勝績，但也有恥辱的戰敗記錄。第二次世界大戰後美國進行的三次大規模局部戰爭中，僅有海灣戰爭獲勝，朝鮮戰爭和越南戰爭均遭到失敗。在索馬里，驍勇善戰、裝備大批直升機和先進偵察設備的美軍特種部隊，面對手持大刀、步槍的索馬里人一籌莫展，損兵折將，洋相百出，最後不得不狼狽退兵。

事實上，強大的美國軍事機器也並非無懈可擊。從戰略上看，美國的軍事力量雖然在世界上拔尖，但並不足以與全世界對抗，不足以為美國戰爭機器提供征服整個世界的能量。隨著世界走向多極化，大國經濟力量對比日趨平衡，美國難以獨領風騷。

而且，美國的擴張主義目標是以對他人權益的踐踏為核心的，這一不合理性決定了它的行為具有天然的政治脆弱性，因此在其軍事行動中通常表現為國民強烈反對，世界一體聲討，這絕非物質力量的強大所可以完全彌補的。

美軍的高技術武器雖然神奇無比，但在特定條件下一些低技術手段即可將其制服。海灣戰爭中美軍先進的作戰飛機經常面對濃雲無功而返，“火眼金睛”的偵察飛機和衛星無法辨識伊軍設置的假目標，“百發百中”的“愛國者”導彈實際命中率不足50％。可見，高新技術並非萬能。

我們不贊成美國的軍事強權，因為軍事強權將給人類帶來威脅和不平等！

我們要盡到自己應盡的責任，在反對戰爭、維護世界和平的道路上與世界人民共享安全，共享繁榮！

湘凝

第六十七章　搞核查“貓捉老鼠”頻告急，施淫威“沙漠之狐”草收兵

美國自以為“沙漠風暴”行動幾乎全部摧毀了伊拉克的核、化、生能力，然而，伊拉克一位叛逃者提供的情報令西方大吃一驚。這位叛逃者在伊拉克敏感部門長期從事核武器研究，他說多國部隊的空襲僅炸燬了伊拉克的3個核設施，另有4個因事先未被探明而完好無損。為了徹底銷燬伊拉克的大規模殺傷性武器並剝奪其擁有這些武器的權力，美國不斷向伊施壓，核查與反核查的對抗波譎雲詭，險象環生。

1991年4月3日，聯合國安理會通過的第687號決議規定：伊拉克必須無條件接受在國際監督下銷燬所有的生物、化學武器以及射程超過150公里的彈道導彈，今後不准擁有或研製核武器以及生產核武器所需材料，將其現有的核力量完全置於國際原子能機構的監督之下，為此聯合國成立了一個負責銷燬伊拉克大規模殺傷性武器特別委員會（簡稱“特委會”）。此後，圍繞武器核查問題，美國和伊拉克多次發生嚴重對抗。1997年10月，特委會主席理查德。巴特勒的一紙報告，又使“貓捉老鼠”的遊戲上演了。

1997年夏，特委會主席巴特勒上任後，多次表示要在對伊問題上保持中立。伊拉克認為這一立場有利於儘早實現擺脫經濟制裁和武器核查的願望，因而表示歡迎。

9月，伊拉克向聯合國提交了一份“充分、徹底、完全”的報告認為，海灣戰爭後伊拉克已經完全執行了聯合國的有關決議，其所有的生化武器、核設施及射程在150公里以上的導彈已基本銷燬，要求聯合國根據687號決議第22款結束對其武器核查和經濟制裁。

然而，10月中旬，巴特勒向聯合國安理會提交了一份報告，不僅未提海灣戰爭後伊在執行安理會決議方面所做的努力，反而指責伊在銷燬生化及核武器方面仍有隱瞞，且多次阻撓武器核查小組的正常工作，甚至威脅小組工作人員的安全。美國還為安理會起草了一項決議案，提出限制伊拉克官員出國旅行。該議案以9票贊成、5票棄權在聯合國獲得到通過。

在美英的授意下，聯合國安理會通過了第1134號決議，要求伊拉克嚴格遵守聯合國各項決議，儘快交出所有有關大規模殺傷性武器的“最後的、完整的”資料，否則將對伊實施新的制裁。

這項決議猶如當頭一棒，沉重打擊了曾滿懷希望的伊拉克，嚴重傷害了伊拉克國民的自尊心。伊拉克指責這項決議是在美國施壓下做出的，伊拉克拒絕接受這項決議。

10月29日，伊拉克革命指揮委員會作出決定，不再允許特委會以及聯合國武器核查組內的美國人進入伊拉克，並於10月30日和11月2日、3日拒絕美國武器核查人員實施核查工作。

伊拉克還對聯合國利用美國U－2飛機對伊進行偵察活動表示不能容忍，要求用不對伊拉克懷有敵意的飛機取代美國的U－2飛機，同時威脅說，將要擊落繼續飛入其領空的U－2飛機。美方立即作出反應，多次強調將採取包括軍事打擊在內的“明確而強有力”的行動迫使伊就範，使武器核查得以繼續。

鑑於日趨緊張的局勢，聯合國秘書長安南於11月4日下午打電話給伊拉克副總理阿齊茲，希望伊拉克在聯合國特使訪問巴格達期間及其使命結束前，停止驅逐仍在伊拉克執行聯合國武器核查任務的美國人。當日，在薩達姆總統的主持下，伊拉克革命指揮委員會就安南的要求舉行會議，“伊拉克同意了安南的請求。

儘管聯合國特使與伊拉克方面進行了多次會談，但調解未能成功。為了向薩達姆施加壓力，美國先是下令在印度洋活動的“尼米茲”號核動力航空母艦編隊駛入海灣，做好戰鬥準備。緊接著從世界各地向海灣增派兵力，以加強對伊拉克“禁飛區”的監督，並隨時準備對伊拉克採取軍事行動。

在很短的時間內，駐海灣美軍迅速增至2.7萬人，各型戰艦22艘、作戰飛機300多架。英國為配合美軍行動，將“常勝”號航母開海灣。從11月15日起，英軍、科威特部隊與美軍進行了為期三週的大規模軍事演習。美國政府警告伊拉克，不得阻止聯合國武器核查小組的活動，否則將受到嚴懲，並聲稱“將不會是小小的打擊。”

美國一方面不斷向海灣地區增加軍事力量，另一方面加強外交斡旋，尋求對伊動武的支持。然而，除了其盟國英國一家表示支持，其他歐洲盟國以及俄羅斯、阿拉伯國家等都未苟同，這就使美國有點騎虎難下了。

11月10日，聯合國秘書長安南對伊拉克堅持禁止美國人參加聯合國武器核查小組進入伊拉克的強硬立場感到遺憾，希望伊方配合聯合國的調解努力，以避免伊拉克武器核查危機進一步惡化。如果安理會認定聯合國的調解努力失敗，將考慮對伊拉克採取新的制裁措施。

當天，伊拉克副總理阿齊茲在紐約聯合國總部呼籲安理會認真聽取伊拉克的正當要求，並重申伊拉克政府不會改變拒絕美國武器核查人員入境的決定。

而美國再次要求聯合國安理會對伊拉克採取更為嚴厲的制裁措施，以迫使薩達姆取消禁止聯合國武器核查小組中的美國人入境的決定。11月12日，安理會一致通過第1137號決議，對伊拉克實行進一步制裁。決議譴責了伊拉克違反安理會有關決議，禁止聯合國武器核查小組中的美國人員進入伊拉克和有關核查地點的行動。它要求伊拉克立即撤銷其10月29日的決定，無條件地充分與特委會合作。該決議草案是由美英等9國提出的。

決議決定對與上述違反安理會決議的行動負有責任的伊拉克官員及其武裝部隊成員實行旅行制裁，禁止他們在各國入境或過境。這一制裁保持到伊拉克完全與武器核查小組充分合作為止。

決議還表示，如執行這一決議有需要，安理會將堅決採取進一步措施。

11月12日，美國白宮發言人說，如果伊拉克繼續無視聯合國安理會的決議，美國將採取進一步的措施。美國國務院發言人說，所謂進一步的措施絕不排除軍事行動。五角大樓一些官員透露，美國已作好了一系列應急準備，一俟需要就將對伊拉克實施打擊。

11月13日，伊拉克總統薩達姆主持召開了革命指揮委員會和執政的復興黨地區領導機構聯席會議，會議發表的一項聲明宣佈：立即驅逐隸屬於特委會中的美國籍武器核查人員出境。這是伊拉克對聯合國安理會通過的加重對其制裁的1137號決議作出的正式反應。聲明同時表示，伊拉克將繼續同聯合國特委會以及其他武器核查人員進行合作同一天，應美國政府要求，安理會經過緊急磋商後發表一項主席聲明，對伊拉克驅逐聯合國武器核查小組美籍工作人員的決定表示最強烈的譴責。

11月14日，除少數留守人員外，68名聯合國武器核查人員離開巴格達撤往特委會的後勤基地巴林。這些武器核查人員是根據聯合國特委會主席巴特勒13日作出的一項決定撤離的。與此同時，伊拉克也提出一項新的建議，即調整武器核查小組人員的構成，使安理會五個常任理事國在核查小組中擁有同等權力。如果這一點得到同意、伊拉克將允許美國核查人員返回伊拉克。

這一建議被美國方面拒絕。白宮發言人麥柯里說：“伊拉克無權決定武器核查人員的組成。”而聯合國秘書長安南則稱，伊拉克的新建議是尋找外交途徑解決危機努力的一部分。

11月18日，美國國防部宣佈，美國將再次向海灣派遣6架B－52轟炸機和6架F－117隱形戰鬥機，以及協同這些飛機運作的KC－130空中加油機和其他後援飛機，以增強美軍在該地區的軍事實力。

就在美國增兵海灣時，外交調解也進入關鍵時期。11月18日，俄羅斯外長普里馬科夫向新聞界宣佈，俄總統葉利欽當天在位於莫斯科郊外的總統官邸會見了伊拉克副總理阿齊茲，雙方就避免武力解決伊拉克危機問題制定了明確的計劃。普里馬科夫還表示，希望舉行聯合國5個常任理事國會議，討論政治解決伊拉克危機問題。

11月20日，聯合國安理會五個常任理事國的代表在日內瓦結束關於伊拉克危機的會談後發表聯合聲明，希望看到伊拉克“無條件”接受聯合國武器核查小組人員重返伊拉克，根據安理會1137號決議的規定開展正常工作。

就在同一天，危機終於出現轉機。在伊拉克總統薩達姆主持下，伊拉克革命指揮委員會和復興黨地區領導機構舉行聯席會議，正式決定同意特委會和武器核查小組包括美國人在內的所有核查人員從即日起返回伊拉克恢復武器核查工作。這項聲明說，在同伊拉克總統薩達姆通過信件密切磋商後，俄羅斯總統葉利欽提出建議，希望尋求一條平衡的政治解決這場危機的辦法。伊拉克接受了俄羅斯的建議。聲明強調，通過對話解決目前危機所取得的結果雖然並非伊拉克的全部要求，但伊拉克對此仍表示滿意。

聯合國安理會進行正式磋商後，同意聯合國伊拉克武器核查小組成員於21日返回伊拉克。當日，包括美國人在內的特委會的77名武器核查人員從後勤基地巴林乘坐聯合國飛機返回伊拉克首都巴格達。11月22日，聯合國武器核查小組正式恢復對伊拉克的武器核查工作，這次核查危機獲得政治解決。

伊拉克這次以美國核查人員刺探情報為由，向美國核查人員下了逐客令，還威脅準備隨時擊落侵犯其頜空的美U－2間諜飛機。這顯然是對美國的霸權主義和強權政治發起挑戰。美國感到，不給以嚴厲懲罰，就在會某種程度上動搖它作為超級大國說一不二的地位。然而，美國在這次危機中並沒有達到懲罰伊拉克的目的。一位美國前政府官員風趣地說：“大家無非是按照薩達姆的曲調跳了一場舞。”美國一方面在嘴上說通過外交途徑和平解決危機，另一方面卻向海灣調集了大批戰機和戰艦，使美國在海灣地區的戰機猛增至300多架，戰艦增至20多艘。整個伊拉克都置於美國機載、艦載戰斧式導彈的射程之內。美國的用意很明顯，那就是以武力為後盾，以懲罰為目的，迫使伊拉克就範。

然而，正當美國開動軍事和輿論機器的時候，伊拉克卻回到了原先的立場，使美國一下子失去了對伊實施軍事打擊的口實。難怪許多美國人感到，這次他們分明是被伊拉克給耍弄了。

1998年1月12日，伊拉克政府宣佈，伊拉克將從13日起禁止特委會下屬的一個武器核查小組在伊執行任務，直到該小組重新組成並保證安理會常任理事國人員在小組中的比例達到平衡。

伊拉克所指的這個小組是由美國人斯科特。裡特率領的一支聯合國武器核查小組。該小組中包括9名美國人、5名英國人、1名俄羅斯人和1名澳大利亞人，於11日抵達巴格達。顯然，在伊拉克看來，16人中14人來自英美的比例妨礙了檢查的公正性。

伊拉克不僅對核查人員組成提出異議，還指出裡特本人是美國中央情報局的特務，因此不能接受他們的核查。裡特36歲，1984年從賓夕法尼亞州的富蘭克林和馬歇爾學院畢業後，加入海軍陸戰隊。海灣戰爭期間，他在沙特的美軍司令部當情報分析員。戰爭結束後他進入聯合國特別委員會從事對伊拉克的武器核查小組，退役時軍銜是海軍陸戰隊上尉。伊拉克媒介宣稱，裡特在武器核查中的行動“像條賽拘一般，對伊拉克的國家安全全然沒有半點尊重”，並說他派到伊拉克來是“為了製造危機，並且來執行特委會以外的任務。他在核查中的表現威脅著伊拉克的安全與主權，他是為了間諜任務而非禁止武器任務而來的。”伊副總理阿齊茲則是罵他是個“搗亂者”，說他“偽造事實、製造謊言、故意拖延核查進程以及給安全委員會提供假報告”。

伊拉克這次拒絕核查與上次不同，不是要驅逐核查行動中的所有美國人而是針對行動中的一個小組，而且矛頭直指小組領導人斯科特。裡特。與此同時，聯合國其他小組的工作都在照常進行，並未受阻。

實際上，伊拉克把氣統統撒在斯科特。裡特身上並不是沒有緣由的。裡特小組的任務是調查伊拉克採取何種手段來逃避武器核查，他盯住的目標都是一些伊拉克方面認為比較敏感的地方，而且裡特經常不事先通知伊方就突然行動，曾多次激怒伊拉克人。1997年12月，他就帶領一個小組突然搜查薩達姆總統經常去的哈巴尼亞湖邊療養地。那是一次未事先通知的突擊行動，雖然一無所獲，但伊拉克方面一直對此不滿。

l月12日，伊拉克官方發言人說，自1997年11月發生武器核查危機以來，伊拉克就把特委會人員構成不平衡作為一個重要問題提出。他強調，由美、英控制的特委會將導致延長對伊拉克的經濟制裁，阻礙安理會687號決議第22條款的實施。這位發言人還稱，美國人控制了特委會在紐約總部和在伊拉克境內的核查行動，並在武器核查過程中一再捏造事實，製造謊言，故意拖延武器核查工作，並向安理會提交有關伊拉克執行687號決議情況的不真實報告。

美國和聯合國方面當即對伊拉克指責表示否認，說伊拉克此舉無非是想轉移視線、轉嫁矛盾。美國總統克林頓當天在白宮說：“伊拉克無權來挑選誰參加聯合國武器核查小組，決定權在聯合國手裡。如果明天他們還不讓工作，那麼我希望聯合國安理會能採取相應的強有力的行動。”

當天，聯合國秘書長安南在記者招待會上，勸告伊拉克不要在聯合國武器核查問題上採取魯莽行動，以免激化雙方在這一問題上的矛盾。安南說，他希望伊拉克政府耐心等特委會主席巴特勒下週前去巴格達，同伊方討論並解決有關問題。

l月16日，英國首先耐不住性子，外交大臣庫克宣佈英國的‘常勝“號航母將駛入海灣，與已在那裡的武裝力量配合，擺出一副迫使伊拉克就範的架式。

1月17日，伊拉克總統薩達姆在紀念海灣戰爭七週年的一次講話中，對聯合國核查工作發出了“最後通牒”，表示如果在未來6個月裡，聯合國仍不能結束對伊武器核查及取消經濟制裁的話，聯合國核查小組則需離開伊拉克。

l月對日，伊拉克表示，有關聯合國對包括伊總統府在內等敏感地區核查問題的討論應推遲到4個月以後進行，因為到那時，聯合國對伊拉克銷燬大規模殺傷性武器的努力會有一個全面的評估。伊副總理阿齊茲批駁說，核查人員認為伊拉克國家元首的住處可能匿藏生化武器的說法是荒謬的。他還特別列出8個地方為核查禁區。

巴特勒訪問巴格達期間，同伊方會談的中心議題是勸說其儘快同意聯合國武器核查小組無限制地進入伊拉克任何地點，包括總統府。然而伊拉克拒絕了巴特勒的建議。

巴特勒無功而返，心裡很不是滋味。1月23日，他在向聯合國安理會報告他此次巴格達之行的結果時，指責伊拉克方面違反聯合國安理會決議，不與特委會合作，阻撓聯合國武器核查人員的工作，致使武器核查無法正常進行。隨後他在接受《紐約時報》記者採訪時又宣稱：“從目前情況看，伊拉克仍擁有可摧毀以色列城市特拉維夫的生物武器。”

此言一齣，立即引起了輿論的關注。巴特勒的報告和講話猶如火上澆油，西方各大媒體藉此大肆渲染伊拉克可能的核、化。

生武器威脅及核查問題，危機由此驟然升級。

美國總統克林頓在獲悉巴特勒的報告後，於1月24日召集外交和安全顧問開會商討懲處伊拉克的問題。出席會議者包括國務卿奧爾布賴特、國防部長科恩、國家安全顧問塞繆爾。伯傑、中央情報局局長特尼特和駐聯合國大使理查森。

經討論研究，大家傾向於進行時間較短、火力較猛的轟炸，目的是破壞伊拉克軍事機構和削弱伊拉克製造和運載生化武器的能力。這樣，旨在打擊伊拉克的“沙漠驚雷”計劃正式出籠了。

1月28日，奧爾布賴特奉命離開華盛頓，踏上通往歐洲和中東的遊說之旅。與此同時，國防部長科恩前往海灣地區，同那裡的盟國和夥伴商討同一問題。然而，除英國外，沒有哪個國家願意搭乘美國的戰車，美國陷入了前所未有的孤立。不過，這並沒有動搖美對伊動武的決心。美英兩國在大造聲勢、對伊發出戰爭威脅的同時，加快了在海灣地區的軍事集結。美調集了包括2艘航空母艦、300多架戰鬥機、近3萬軍隊在內的強大軍事力量。第三艘航空母艦“獨立”號抵達海灣水域，而將“尼米茲”號航母撤回國內。英國的“常勝”號航空母艦也已抵達海灣。美國防部還考慮增派3000人的地面部從前往科威特。因為一旦對伊拉克實施空中打擊，科威特可能會受到伊拉克的報復，這支部隊將用來挫敗伊拉克對科威特的襲擊。

美國陳兵海灣，完全出於其戰略利益的需要。其戰略意圖在於維護其在海灣的長久利益特別是石油利益，對海灣國家和伊朗“殺一儆百”，強化其在中東乃至全球的主導地位。倚仗強大的軍事力量，美國防部長科思揚言，如果美國對伊拉克下手，其規模將超過以往的幾次軍事打擊。

面對美國的強大軍事壓力，伊拉克並沒有屈服的跡象，並對美國的戰爭警告發起反擊。且月29日，薩達姆表示：“伊拉克不希望發生戰爭”，但他同時警告說，如果“邪惡的敵人入侵，伊拉克將別無選擇，只有用其全部的潛力、經驗和信仰進行自衛。”

薩達姆的基本目標是爭取國際社會的同情，以求儘早解除聯合國對伊的制裁。為了儘早取消制裁，薩達姆面對美國的強權和“封殺”，忍辱負重。他容忍了美國對伊主權的粗暴干涉，容忍了美國對伊拉克民族尊嚴的踐踏，容忍了美國把持下的武器核查小組搜查伊拉克農業部、情報部等要害部門。對於薩達姆來說，他認為七年來伊拉克基本執行了安理會的有關決議，因此，放鬆對伊制裁的條件已趨成熟。而美國在這種情況下，不但反對給伊鬆綁，反而試圖加強對伊制裁。在他看來，不與美國對抗，美國也絕不放鬆對他們的壓力；而與美國對峙，最壞的結果無非再次受到襲擊。於是，在核查問題上堅決反對美國的立場和政策，對美國大聲說“不”！

在雙方劍拔弩張、戰爭一觸即發之際，聯合國秘書長安南於2月20日踏上了伊拉克國土。他在與薩達姆會談時就和平解決危機達成了共識。2月對日上午，安南與伊拉克副總理阿齊茲在巴格達簽署了聯合國在伊拉克進行武器核查協議。協議規定：伊拉克不加限制、無條件地向聯合國特委會武器核查小組開放包括8個總統府邪在內的伊拉克境內任何地點，以便核查小組執行核查任務。

美國對協議表示謹慎贊同，因為它滿足了美國提出的條件。

但是克林頓總統稱，一旦伊拉克違反同聯合國達成的協議，美國有權立即對伊拉克動武。他強調，重要的不是聽伊拉克說了什麼，而是看它做了什麼，“我們得春伊拉克是否言行一致”。

3月2日，聯合國安理會批准伊拉克武器核查危機。至此，因美國大舉向海灣地區增兵、並威脅要對伊拉克動武而日趨緊張的核查危機得以緩解。

1998年10月五日，伊拉克政府宣佈，由於對聯合國解除對伊制裁的前景感到失望，它自當天起停止與聯合國特委會任何形式的合作。伊拉克政府之所以作出上述決定，是因為對10月30日安理會通過的分兩階段審議解除對伊制裁方案的不滿。安理會的方案是：第一階段審議伊拉克在銷燬武器方面執行安理會決議的情況；第二階段審議伊拉克執行安理會決議其他條款的情況，包括釋放海灣戰爭中扣押的科威特戰俘和歸還科威特財產等。但方案同時為全面審議此問題開列了先決條件，即特委會需證實伊拉克已恢復與武器專家的全面合作。伊拉克為此迅速作出反應，認為此方案故意拖延對伊制裁問題的審議，也未能提出解除對伊制裁的明確時間表。

伊拉克還聲明要求聯合國安理會解除現任特委會主席巴特勒的職務、改組特委會，使之成為一個真正中立的專門國際機構，而不應成為一個間諜機構或美國的代理。

聲明強調，伊拉克作出這一決定的主要原因是對解除制裁的前景感到失望。聲明說，在美國控制下的特委會及其主席巴特勒為阻撓解除對伊制裁，不斷散佈謠言，甚至不惜製造武器核查危機，否認伊在銷燬大規模殺傷性武器過程中所取得的進展。聲明說，經驗告訴伊拉克，在美國的壓力下，安理會按傳統的方式已不可能解除對伊的制裁。這是伊拉克方面自1997年6月巴特勒開始擔任聯合國特委會主席以來，首次決定完全中止同特委會的一切形式的合作。

對此，美國方面迅速作出強烈反應。當天，美國務院、國防部和情報部門的高級官員在白宮召開會議，討論伊拉克武器核查進程中出現的最新情況。美政府認為，伊拉克中止與聯合國特委會的合作是“對國際社會的一個嚴重威脅”。裡五月五日，克林頓說，伊拉克此舉是對聯合國有關決議的公然違背。他說，美國在處理伊拉克的問題上不排除任何可能性。

伊拉克的決定宣佈後，美國防部長科思取消了原定對亞洲為期6天的訪問，返回華盛頓緊急磋商。他向伊拉克發出警告，如果伊拉克不履行聯合國有關武器核查協議，將面臨軍事打擊。

1五月5日，聯合國安理會經過多次磋商，一致通過了關於伊拉克問題的第1205號決議，要求伊拉克“立即無條件地”撤銷10月對日和8月5目的決定，恢復同聯合國特委會和國際原子能機構的合作。

這項由英國提出的決議，譴責伊拉克的決定公然違反了安理會有關決議，重申一旦伊拉克恢復合作，就準備按安理會有關決議對伊拉克問題進行全面審議，但沒有提出取消對伊制裁的時間表。在磋商過程中，決議草案根據中國和有關國家的意見進行了修改，刪除了認為伊局勢對國際和平與安全繼續構成威脅的詞句，加入了安理會對維護國際和平與安全負有主要責任、重申全面支持秘書長的有關努力，以及安理會願按照第687號決議的有關規定就對伊禁令期限採取行動等內容。俄羅斯代表強調，決議沒有給任何人對伊動武“開綠燈”。

伊拉克政府10月五日宣佈中斷同聯合國負責銷燬伊拉克大規模殺傷性武器特別委員會的一切合作後，除了國際原子能機構繼續執行常規武器監測任務外，其他武器核查工作全部停止。在核查人員無所事事的情況下，特委會問月6日決定將在伊的100多名核查人員削減20％，並從7日開始分批撤出。

11月11日，在巴格達的所有特委會和國際原子能機構人員共103人分乘聯合國飛機從巴格達撤到巴林特委會後勤基地待命，近200名執行人道主義救援任務的聯合國工作人員乘車前往安曼。12日上午，最後一批犯人的聯合國工作人員乘車離開巴格達前往約旦首都安曼。至此，在一天多的時間內，共有300多名聯合國工作人員撤出伊拉克，撤離的規模和速度在歷次武器核查危機中都是前所未有的。然而，這一重大行動，聯合國秘書長安南和安理會事前竟一無所知。原來，這一切都是聯合國特委會主席巴特勒同美國密謀後迅速實施的。據認為，這一計劃意在一箭三雕：為美國對伊進行軍事打擊鋪平道路；向伊拉克施加重大的壓力，迫使其作出妥協；將武器核查工作延期的責任推給伊拉克。

聯合國大批工作人員撤離伊拉克的行動加劇了危機。美國大舉向海灣增兵使局勢更加緊張。美、英兩國12日宣稱已做好動武的準備，同伊拉克的對話也已結束，現在該是採取行動的時候。英、德、澳大利亞等國已要求本國公民離開伊拉克。伊拉克在動員民眾準備迎擊美國軍事打擊的同時，正在尋求安南和安理會採取行動阻止美國的軍事打擊。

隨著核查危機的升級，國際社會加大了斡旋調解的力度。在聯合國安理會連續數日舉行的磋商中，中國、俄羅斯和法國三個常任理事國力主通過外交方式和平解決危機，堅決抵制和反對任何有可能激化矛盾、導致危機向戰爭方向進一步惡化的企圖和做法。三國代表在會見伊拉克常駐聯合國代表時，指出了當前局勢的嚴峻性，懇切地勸告伊方從保護伊拉克本國和海灣地區國家人民安全的大局出發，儘快同意恢復與聯合國特委會的合作，切實遵守聯合國有關決議，為儘早解除聯合國對伊制裁創造條件。

13日，聯合國秘書長安南致薩達姆，要求伊拉克立即恢復與聯合國特別委員會和國際原子能機構核查人員的合作。收到安南的信函後，薩達姆總統立即主持了革命指揮委員會和阿拉伯復興社會黨地區地區部的聯席會議，決定無條件恢復同特委會的合作。

在伊拉克副總理阿齊茲表示無條件恢復同聯合國武器核查人員合作後不到24小時，美國總統克林頓在記者招待會上發表聲明，宣佈美國接受伊拉克的保證，但他同時表示，除非看到伊拉克“完全信守承諾”，否則美國將繼續對伊“施加壓力”，並隨時“準備進行軍事打擊”。

克林頓還在聲明中列舉了伊拉克必須遵守的五項義務，即伊拉克必須解決聯合國武器核查特別委員會和國際原子能機構提出的所有問題；同意核查人員不受干擾地核查和檢測他們的選擇的任何地點；向聯合國上交所有銷燬武器的材料；接受聯合國關於消除伊拉克大規模殺傷性武器的決議；不以任何方式阻撓聯合國核查人員的工作。

克林頓還特別提到，伊拉克總統薩達姆是該地區和平和世界安全的“最大障礙”，是妨礙伊拉克人民過上幸福生活的“最大威脅”。消除這一威脅和障礙的最有效途徑只有通過“一個代表伊拉克人民意志，尊重其人民並致力於該地區和平的新政府”來實現。這是克林頓首次公開晗示美國將推翻薩達姆政權。克林頓的聲明顯示，美國對伊拉克鮑長遠戰略已初視端倪，那就是繼續通過聯合國特委會的工作和經濟制裁手段遏制伊拉克，但隨時保持對伊拉克的軍事壓力；加緊培植伊拉克反政府力量並最終推翻薩達姆政權。10月31日，克林頓總統簽署了一項o解放伊拉克法案“，向伊拉克反政府力量提供9700萬美元經費，支持他們從事旨在推翻薩達姆的活動。

1998年12月17日凌晨當地時間零時49分，沉睡中的巴格達被隆隆的爆炸聲驚醒，刺耳的空襲警報迴盪在沉悶的夜空之中。美英未經聯合國安理會授權，事先未發出警告而對伊拉克發動的代號為“沙漠之狐”的大規模空襲拉開了序幕。

美國這次對伊動武的直接原因是聯合國特委會主席巴特勒在其給聯合國報告中認定伊拉克沒有遵守其1998年11月做出的與聯合國全面合作的諾言，繼續設法限制武器核查工作。美指責伊拉克阻撓核查，藏匿可疑資料，刁難核查人員，表示對伊拉克一而再、再而三違反其與聯合國的協議已失去耐心。

就在駐海灣的美國軍艦發射第一批“戰斧”式巡航導彈的時候，安理會正在紐約的聯合國總部討論巴特勒的報告。安南針對伊拉克的“不予全面合作”提出了一系列可能作出反應的方案，但沒有一項方案暗示要實施空襲。此時的安南根本不知道正在發生的情況。

與以往在武器核查危機中“光打雷不下雨”的情況相比，美國這次伊動武有些突如其來。在“沙漠之狐”行動前幾日，海灣局勢並不異常，直到12月15日巴特勒提交伊拉克阻礙武器核查的報告和武器核查人員隨後撤離巴格達，一些新聞媒介才報道說：“海灣突又戰雲密佈”。

對這次襲擊伊拉克的目的，克林頓總統解釋為：打擊伊拉克生產核武器和生化武器的能力；捍衛美國的國家利益；維護伊拉克鄰國的安全。實際上，他這次下令動武的意圖主要有兩個。一是想樹立美國在伊拉克問題上的強硬有力的形象；在過去兩年裡，大的武器核查危機就發生了三次。每次危機的過程幾乎是一個模式：伊拉克與以巴特勒為首的武器核查小組發生衝突，拒絕接受核查。美國遂以此為藉口興師動眾，大兵壓境。伊拉克見勢不妙，便軟化立場，表示願意與核查小組合作。如此這般，美國每次耗資10多億美元，卻沒機會下手，一次次的“貓鼠遊戲”使克林頓政府在國內受到“軟弱無能”的指責，在國際上也落下了被薩達姆耍弄的笑柄。這次克林頓瞅準機會，發動空襲，試圖對內表明強硬立場，平息不滿；對外顯示美國在海灣的主導地位，以及在國際事務中可以隨心所欲的實力。二是出於國內政治鬥爭的需要。克林頓稱，薩達姆不要誤以為美國眾議院正在就彈劾總統進行“重大辯論”就可以胡來，“雖然我們不熱衷於使用武力，但是需要這樣的時候，我們就會做”。這番話意在表明，即便身處逆境，他仍以國家利益為重，有能力領導國家，並沒有被整成“破腳鴨”。克林頓這樣做也可以影響美國民眾、輿論和國會議員，使彈劾案發生有利於他的變化。

共和黨人對克林頓的行動另有解釋。他們同意推遲定於17日開始進行的彈劾辯論，但認為克林頓在辯論開始前20小時下令動武，是為了轉移視線，拖延時間。眾院多數派（共和黨）領袖迪。阿米說，“我本以為美國總統永遠不會考慮使用軍事手段保證自己的位子，但是現在美國人民已開始對此懷疑“。

美國的軍事行動在國內引起強烈反響。民意調查表明，70％的人支持打擊伊拉克，但是這一比例比1991年海灣戰爭時低得多，而且反對意見也十分強烈。美國發動襲擊後，在華盛頓白宮門前、紐約街頭出現了抗議示威者。他們高喊口號，手舉標語牌，要求政府“不要轟炸伊拉克”，“結束對伊拉克的制裁”。

有的群眾說，一個整天談論和平與人權的政府卻下令襲擊他國，炸死炸傷無辜的老百姓，實在不可思議。

指揮“沙漠之狐”行動的戰區總指揮為美軍中央司令部司令、海軍陸戰隊出身的津尼上將。12月間日零時49分，第一輪空襲開始，共進行了四個波次，持續了大約4個多小時，發射了200多枚“戰斧”式巡航導彈，主要襲擊了伊拉克的防空系統、軍事情報總部大樓、特種共和國衛隊設施、巴格達市區的總統府、薩達姆國際機場等目標。美國防部長科恩說，第一輪空襲很成功，擊中了伊拉克大約50多個目標，其中一些目標被毀。

12月18日月時50分，美英聯軍發動第二輪空襲，在7個小時內對伊拉克的武器特別是導彈生產、儲存和發射設施，共和國衛隊兵營及指揮部等目標進行了兩個波次的轟炸。第一個波次，英國空軍的12架“旋風”轟炸機從科威特空軍基地起飛後，利用激光制導炸彈對伊拉克南部的部分軍事設施進行了轟炸。擔負第二個波次攻擊任務的主要是美國的B－52.F/A-18和F-14，對巴格達及其周圍地區的軍事設施進行了轟炸。B－1B、F-117也參加了第二波次的空襲行動。“企業”號航母戰鬥群的數艘軍艦，繼續向巴格達地區發射了約50枚“戰斧”式巡航導彈。

在美軍軍事打擊面前，薩達姆表示，絕不會同敵人“討價還價”，也不會“向敵人下跪”。他在巴格達電視台宣讀了一份告人民書，號召伊拉克人民和武裝部隊繼續抵抗，打擊敵人，直至勝利。他讚揚武裝部隊和防空部隊成功地阻截了美英發射的巡航導彈，並使其在空中爆炸，為保衛首都巴格達作出了貢獻。

12月19日凌晨1時30分和4時5分，美英又向伊拉克進行了兩個波次的空襲，打擊目標由軍事和安全設施擴大到電視發射和油田，一些住宅區也遭到轟炸。這是3天以來美英對伊拉克進行的最為猛烈的空襲。第三輪空襲造成巴格達市區遭受嚴重破壞，總統府、軍事指揮部和執政黨總部、特種部隊司令部、民兵指揮中心被導彈直接擊中，受到重創。

12月19日肥時38分，英國4架“旋風”轟炸機從科威特空軍基地起飛後，對巴格達的軍事和政府大樓進行了轟炸。在第四輪空襲中，伊拉克勞動和社會部大樓被兩枚炸彈擊中，伊拉克工業部被炸，巴格達通往伊拉克南部的通信線路被炸斷，一些電廠和一家工廠被炸燬。當天晚上，美國總統克林頓和英國首相布萊爾宣佈停止對伊拉克的空襲。克林頓在電視講話中說，空襲嚴重打擊了伊軍事設施的生產大規模殺傷性武器的能力，“完成了任務”。他警告說，如果發現伊拉克企圖重建其武器系統，美國將再次對它採取軍事行動；如果伊拉克不允許聯合國核查人員回去完成工作，“必要時，我們將使用武力”。他還說，美國還將與伊拉克反對派合作顛覆薩達姆政權，對伊拉克的全面制裁將繼續。

“沙漠之狐”行動為何草草收場？有評論分析，這也許是英美兩國在錯誤的時間匆匆發動了一場本來就註定不會取得太大成果的戰爭。這次行動是二戰以來美國發起的少有的幾次未得到盟國認可的軍事行動之一，受到俄、中、法等國的強烈譴責和批評。攻擊時機選擇也很草率。空襲開始於伊斯蘭教傳統的“齋月”前幾天，本身就對伊斯蘭世界產生了很大的刺激。再加上師出無名，美、英國內不斷有人抗議政府的決定，這使得本來就底氣不足的美、英政府更加心中無底，最後只好匆匆收場。美國繞過聯合國安理會，無視公認的國際關係準則，公然單方面對一個主權國家動武，開創了一個危險的惡劣先例，令世界深感震驚。

進入1999年後，美國又利用各種藉口，多次對伊拉克進行空襲。

7月29日，美國國防部宣佈，1999年以來，美國和英國已對伊拉克轟炸了108次。美英戰機的轟炸造成了大批無辜平民傷亡，國防部發言人奎格利卻輕描淡寫地說美國“沒有能力”來核實死亡人數。

冷戰結束以後，美國成了全世界上唯一的超級大國。在這種形勢下，美國本來應該對世界的穩定與安寧負起更大的責任，但它卻向無法無天的方向發展。美國未經聯合國授權，頻繁對伊動武，對當今國際秩序構成嚴重威脅。美國的霸權行徑迫使國際社會作出嚴肅的抉擇：是要和平與安寧的21世紀，還是要霸權威脅下的21世紀？

湘凝

第六十八章　白宮採納奧卿建議戰機直指科索沃，“聯合力量”不湊效再尋和解之路

在20世紀後期，美國所關注的熱點地區主要有兩個：一個是中東地區，一個是巴爾幹地區。在中東地區，海灣戰爭之後繼續對伊拉克實施打壓，但在世界和平力量的作用下，“驚雷”未炸，“沙漠之狐”又草草收場，讓美國人很不夠面子。於是，他們把獨霸天下之手再次伸向巴爾幹地區。

大家知道，1992年的波黑戰爭雖然停火，但這一地區的和平卻一直沒能真正實現。這幾年，塞族和阿族在科索沃的衝突逐年升級。這讓喜歡干涉別國內政的美國當權者怎麼也放心不下。

1999年1月15日，塞爾維亞警察部隊在追捕前幾天殺害塞族警察的恐怖分子時，遇到“科索沃解放軍”的武裝襲擊。塞爾維亞警察部隊予以還擊並打死了45名阿族恐怖分子。16日，歐安組織駐科索沃觀察團團長沃克爾帶外國觀察員和阿族記者赴現場調查後發表聲明，稱塞警在拉察克村被殺的不是恐怖分子，而是阿族平民。

沃克爾的這一聲明立刻引起軒然大波。南聯盟政府首先予以駁斥，認為沃爾克已經成為阿族恐怖分子的代言人，要求歐安組織更換駐科索沃觀察團團長，並隨即宣佈限他48小時內離開南聯盟。

這一下可捅了馬蜂窩了。美國等西方國家藉機發難，稱塞爾維亞警察部隊的行動嚴重破壞了聯合國安理會的1199號協議。

美國國務卿奧爾布萊特稱，如果南聯盟政府不能滿足聯合國和北約的要求，西方將訴諸武力，因為武力是南聯盟“能夠聽懂的唯一語言”。接著，北約理事會特別會議宣佈，把何時動武的全權授予北約秘書長索拉納。

1199號協議是在西方國家的主導下，聯合國安理會於1998年9月23日通過的。要求南斯拉夫聯盟立即從科索沃撤軍，並稱必要時將採取“進一步行動”，似恢復該地區的和平與穩定。

10月12日，北約16個成員國在布魯塞爾舉行了常設理事會議，批准了對南聯盟實施空中打擊的計劃。11月，在北約第44屆年會上，北約成員國以壓倒多數通過決議：北約無須聯合國授權而在其締約國區域外動用武力。

與此同時，為了實施北約的的新意圖，積極對南斯拉夫進行武裝干涉。在美國的積極推動下，北約開始為在科索沃進行武裝干預進行軍事力量聚集。到1999年3月24日前，在意大利境內以美國為首的北約共集結了460架戰鬥機、轟炸機，其中美國一家就提供了260架。這些作戰飛機主要部署在意大利的12個空軍基地。這其中還包括部署在英國的6架B－52戰鬥轟炸機，部署在意大利的12架刀-117A隱形戰鬥機和10架EA－6B電子戰飛機。

除了美國之外，其他北約國家也投入了空中作戰力量，它們是：英國的4架“鷂”式戰鬥機，德國的14架“旋風”式戰鬥機、荷蘭的14架F—16戰鬥機、比利時的10架F－16戰鬥機。

法國的20架“美洲虎”和“幻影一2000”型戰鬥機、挪威的8架F－16戰鬥機、西班牙的4架F／A－18戰鬥機和1架運輸機。

意大利的8架“旋風”式戰鬥機。

此外，美國海軍載有“戰斧”式巡航導彈的7艘戰艦與德國、荷蘭、意大利、西班牙、英國和土耳其的軍艦在地中海海域進行巡邏，美國的“安喬奧”號巡洋艦、“阿利。伯克”號驅逐艦以及載有48架F／A－18和F－14戰鬥機的“艾森豪威爾”號航空母艦也開始在愛琴海遊七；法國的航空母艦“福熙”號在兩艘法國驅逐艦（“卡薩爾”號和“圖爾維爾”號）和一艘英國驅逐艦（“薩默塞特”號）的護衛下抵達亞得里亞海。

在西方大國的覆壓下，塞阿雙方於2月6日在巴黎西南郊外的朗布依埃舉行首輪談判。一連談了20幾天，南聯盟和科索沃阿族雙方未能就科索沃實現實質性自治問題達成協議。第二輪談判於3月15日在巴黎重開，因南聯盟代表團對聯絡小組的和平方案提出的修改意見遭國際調停人的拒絕，而使談判陷入僵局。

3月18日，巴黎的天氣灰濛濛的，上蒼似乎在向人們昭示著什麼。這一天當晚，阿族代表團在聯絡小組提出的和平協議上籤了字，而塞族方面卻拒絕籤宇。三位國際調解人中兩位是美國人，他們以證人的名義簽署了和平協議，另一位俄羅斯人鮑里斯。馬約爾斯基當時也在場，但沒有簽名。3月19日上午，科索沃和談兩主席發表了一個談判無限期休會的聲明。

阿族單方面簽字之後發表了一個聲明，聲明中隱含著對南聯盟的一個威脅：“我們嚴正警告貝爾格萊德當權者切勿發動任何地面進攻，也不得阻撓觀察小組的行動自由。任何此類無視警告的行為都會產生最嚴重的後果。”

面對北約“要麼簽字，要麼挨炸”的威脅，塞爾維亞副總理舍舍利說：“塞爾維亞正在為自衛作準備。這是在目前形勢下要做的最平常不過的事。”

華盛頓對和談破裂發出紅色警告：如果南斯拉夫領導人米洛舍維奇不接受阿族今天已經簽字的和平協議，北約將對塞爾維亞的目標採取行動。國務卿奧爾布賴特說：“塞爾維亞人將對由此產生的後果負責。“北約歐洲盟軍最高司令克拉克也重申：如果必要，盟軍將毫不猶豫地對南斯拉夫武裝部隊發動猛攻。五角大樓發言人培根表示，北約的飛機和載有”戰斧“式巡航導彈的軍艦已經作好”充分準備“。

為給北約可能發動的對南聯盟的空中打擊準備充足的輿論，克林頓總統也開始向國會和美國人民兜售他的充滿冒險的科索沃政策。於是，包括國務卿奧爾布賴特和國防部長科恩在內的克林頓的國家安全助手們，在參議院秘密會議上提出了美國的戰略。

白官說，科索沃危機到了“決定性階段”。

一面是西方列強的炫武揚威，一面是南聯盟在內憂外患面前決不退步的強硬態度，科索沃危機已經到了一解即發的境地。

但此時的克林頓總統仍覺得，動武的火候還不到。於是，他再次派特使霍爾布魯克前往貝爾格萊德進行外交斡旋。霍爾布魯克的歐洲之行，說是去傳遞北約的“最後通牒”也好，說是一次外交嘗試也行，但結果確是明擺著：一無所獲。

考慮到軍事、政治以及外交等方面的因素，克林頓對在最後危急關頭是否啟動戰爭機器舉棋不定，派霍爾布魯克前往貝爾格萊德，表明他對於大軍壓境逼米洛舍維奇結城下之盟尚存幻想。

另外，俄羅斯總理普里馬科夫也定於3月23日前來華盛頓，這也將是和平解決科索沃危機的重要機會。

克林頓為什麼派霍爾布魯克出使南聯盟，而不派別人呢？因為霍爾布魯克曾在波黑戰爭中成功地說服米洛舍維奇接受代頓協議，因此被西方譽為解決巴爾幹麻煩的專家。然而，這一次他並沒有抱多大希望。

3月22日早晨，霍爾布魯克飛往布魯塞爾，他下飛機後直接到英國駐歐盟大使斯蒂芬。沃爾的住處，同這位大使共進早餐，商討有關事宜，然後驅車前往北約總部，翻看了轟炸南聯盟的最新計劃，旨在加重他在同米洛舍維奇談判中的籌碼。離開北約總部後，他就飛往貝爾格萊德同米洛舍維奇開始談判。

第二天傳出的消息令人沮喪，兩人一開始的對話氣氛就很不友好，米洛舍維奇像往常一樣抱怨說，霍爾布魯克在波黑問題上欺騙了他。在會談中這種氣氛一直沒有得到改善，雙方誰也沒有表現出讓步的跡象。

布魯塞爾時間3月23日，北約理事會在對科索沃危機和對南聯盟動武問題進行討論後宣佈，北約決定在空襲前給南聯盟考慮接受和平協議的時間將以小時計。

3月24日早上，霍爾布魯克同米洛舍維奇又舉行了一次會談。霍爾布魯克向米洛舍維奇最後攤牌：“要麼簽字，要麼挨炸”，同時向米氏提出了一項包括庫克和奧爾布賴特在內的一些關鍵人物授權他提出的讓步措施：米洛舍維奇可以不必非要在朗布依埃自治協議上簽字；如果他同意減少駐在科索沃的塞爾維亞軍隊和重新開始談判，北約可以推遲轟炸。

然而，這最後的鮮花並沒能讓米洛舍維奇動心，從而使霍爾布魯克非常懊惱。3月24日，他回到美國駐塞爾維亞大使館的保密室，同克林頓和奧爾布賴特通了電話，說“再也沒有辦法了”。就這樣，科索沃危機終於演化成了戰爭。

南斯拉夫當地時間3月24日晚，遊七在亞德里海的北約國家的戰艦上火光閃閃，照得附近海域通夜雪亮，一枚一枚“戰斧”式巡航導彈射向南聯盟，與此同時，出現在南聯盟境內的6架B－52戰鬥轟炸機也發射出一枚枚巡航導彈。緊接著，北約70餘架作戰飛機接連從意大利的各個空軍基地起飛，對南聯盟境內實施轟炸，拉開了北約自成立以來首次對一個主權國家進行大規模軍事行動的序幕，代號為“聯盟力量”行動。

是真的沒有辦法了，還是人為地走向了戰爭的死衚衕？美《新聞週刊》對空襲情況進行的分析表明，由於外交錯誤和喪失時機，政府可能使自己受到錯誤的政策選擇“越來越緊的鉗制”。

首先它沒有給米洛舍維奇一個保全面子的折中方案，又沒有訂出一項進行強硬外交所需要的可靠的軍事方案。然而，當政府知道空襲不可避免時，它又忘了全面計劃和如何處理成千上萬外逃的難民的人道主義問題。

而且，進行戰爭的決定是出自主要由奧爾布賴特精心策劃的對外政策：“由武力威脅支持的外交。”幾個月來，作為政府高級鷹派人物的國務卿，她一直在努力使北約19個成員國都支持華盛頓。到3月13日開會之時，甚至連總統都100％支持她。據一位消息靈通人士說。兩天後在白官舉行的另一次絕密會議上，參謀長聯席會議主席謝爾頓對不可避免的空襲的暗淡估計使與會的要人感到震驚，據說估計的情況非常可怕，甚至奧爾布賴特也嚇得幾乎要接受鴿派的意見了。但最後他們還是選擇了以武力制服米洛舍維奇。

從3月24日至26日為空襲的第一階段，攻擊的目標主要是南聯盟境內的防空設施、軍事基地和其它固定的軍事目標。在這一階段中，以美國為首的北約作戰飛機發射或投人的導彈和炸彈，以及從亞德里亞海的軍艦發射的巡航導彈，共擊中南聯盟50多個軍事目標，造成10人被炸死，38人被炸傷，且人失蹤。

戰爭往往是這樣，一旦打起來就很難收場。怎麼辦？看來轟炸還得升級。克林頓心裡這樣想著。

這個週末，克林頓忙得不可開交，他急需喘口氣兒。他驅車來到弗吉尼亞郊外，點燃一支雪茄，悠閒地玩起了高爾夫球。他的助手們不堪想象，當美國飛行員在巴爾幹上空冒著敵人的炮火作戰之時，武裝部隊總司令卻若無其事，這在人們眼裡成何體統。對此，克林頓的顧問們忐忑不安，他們請總統回去辦公。克林頓斷然回絕，他說：“我累壞了，我需要清醒一下頭腦。”

他的確有一大堆問題要思考。巴爾幹地區的衝突會不會跟波斯灣一樣需要具有政治風險的解決辦法，即大規模派遣地面部隊？眼下，克林頓根本不想承認這是考慮之中的事，但他受到越來越大的壓力，要求他採取主動。

其實，警示性跡象早就露出端倪。1998年10月，北約歐洲盟軍最高司令克拉克拜會了時任南聯盟軍隊總參謀長的佩裡希奇，要求南聯盟總統米洛舍維奇兌現諾言，撤走駐科索沃的軍隊和警察。但是，他告訴克拉克，軍隊是南聯盟僅存的民主機構，如果跟北約發生衝突，軍隊將遭受重大損失。他將不惜一切避免衝突，於是克拉克得到了他想要的承諾。正因為如此，一個月後米洛舍維奇解除了佩裡希奇的職務。這是他採取一系列舉措來加強手中權力的開端。

北約領導人本來希望13個國家聯合組成的空中力量能迅速“摧毀”斯米利亞尼奇的防空系統，使塞爾維亞軍隊很快失去鬥志並撤出科索沃，輕輕鬆鬆地迫使米洛舍維奇就範並回到談判桌旁。但事實並非那麼簡單。

克林頓按照預先的安排，給布萊爾打了個電話。布萊爾同他一起回顧了戰況。跟首相關係接近的人私下承認，空襲結果令人失望。他們一致認為應加緊轟炸，布萊爾同時答應讓皇家空軍派出更多飛機。

駐布魯塞爾北約總部的各國大使左右為難。軍事指揮官要求有更多的出擊自由，政治家則擔心平民受到傷亡。他們圍坐在北大西洋理事會會議廳的圓桌旁爭論不休，越來越急於達成一致意見。

這次，美國人執政的北約盟軍司令克拉克沒有出席，但向他們提出了一個要求，即在打擊米洛舍維奇在南聯盟各地的軍工設施時擁有幾乎“完全自由的目標選擇權”。他想炸掉南聯盟的全部軍事堡壘、橋樑、電網、電視台、軍工廠、貝爾格萊德的政府大樓和政黨總部。他認定，北約必須大動干戈，讓“獨裁者”醒悟。

英國和美國都堅決認為，應該滿足克拉克的要求。希臘和距衝突最近的意大利等國則擔心被捲入一場更加廣泛的戰爭。從理論上說，19個北約成員國中的任何國家（包括沒有軍隊的冰島）

都可以阻止空襲升級。但由於英美施加壓力，結局實際上是不言而喻的。10個小時後，克拉克幾乎得到了他想要的一切，戰爭升級也便順利達到。

當地時間3月27日晚，北約秘書長索拉納下令空襲進入第二階段，同時授權北約歐洲盟軍最高司令克拉克可以自由地選擇時間對南聯盟進行空襲。

根據北約秘書長索拉納對北約盟軍司令克拉克下達的命令，北約開始擴大攻擊範圍，對南聯盟進行24小時不間斷地空襲，重點攻擊南聯盟的地面武裝力量，特別是北緯44度以南、主要是科索沃及其附近地區的南聯盟軍隊、警察、軍營，以及各種重型武器。

就在北約剛剛開始進人第二階段的空襲時，27日晚9時，一架美國最尖端的武器F。117A隱形戰鬥轟炸機被擊落。被擊落的飛機來自美國空軍新墨西哥州第82中隊，飛機編號為806F－117A“夜鷹”隱形戰鬥機，它是美國空軍的驕子，美國空軍總共才有59架。F—117A首次用於實戰是在1990年美軍入侵巴拿馬的行動，當時共出動了6架。在海灣戰爭中，45架F-117A在一個多月的空中打擊中，共執行1271架次轟炸任務，投擲了約2000噸精確制導炸彈，本身無一損傷，創造了一個神話。然而，隨著“夜鷹”的墜落，神話已不再存在。

在華盛頓，由於F—117A被擊落而窘迫的美國總統克林頓，3月28日發表聲明，稱堅決支持北約秘書長索拉納作出的擴大對南聯盟攻擊範圍的決定。

空襲仍在不停地進行，而且又有擴大範圍的跡象。

4月3日，北約開始轟炸貝爾格萊德市區。位於貝爾格萊德市區內使館附近的南聯盟和塞爾維亞共和國內務部大樓分別被巡航導彈擊中。坐落在內務部大樓附近的包括全國最大的綜合性醫院塞爾維亞醫療中心和全國最大的婦產醫院在內的25個醫療設施，僥倖未受到明顯損壞。這是第二次世界大戰結束後第一個被轟炸的歐洲城市。當天，克拉克聲稱，這次“轟炸貝爾格萊德市中心的模式”，就是今後“轟炸南聯盟的模式”。

轉眼間，第二階段的空襲已經過去了18天，米洛舍維奇沒有一點服軟的跡象，南斯拉夫人反倒更堅強了。4月12日，有15個歐盟成員國領導人云集布魯塞爾，分析形勢，商討對策。

美國總統克林頓4月13日在白宮聲稱，從這天開始，北約對南聯盟的空襲將進人第三階段，北約將出動更多的戰鬥機參加轟炸。同一天，北約盟軍司令克拉克在布魯塞爾宣佈，他已要求美國國防部增派300架飛機，其中包括12架F—117A隱形戰鬥機，參加對南的空襲行動。至此，北約部署在南聯盟周圍的戰機將增加到近1000架，比3月24日空襲開始時的數字翻了一番多。與此同時，北約戰機加大了帶有放射性彈頭的炸彈和導彈的使用量。

克林頓的這一決定，既是對著南聯盟的，也是做給聯合國秘書長安南看的。因為他們要把聯合國秘書長科菲。安南請到歐盟會。

4月I4日，安南果然來到歐盟會的會場，這在歷史上還是第一次。之所以說這是第一次，因為在這以前，聯合國一直都是在其紐約總部解決世界問題。另外，歐盟15國重申聯合國應在解決這一衝突中發揮決定性作用，而華盛頓卻不讓聯合國插手解決這一衝突，這就引起歐盟其他成員國的不滿，首先是英國。

歐盟首腦會議一結束，英國首相布萊爾就來到華盛頓，在白宮會見了美國總統克林頓。布萊爾雖是克林頓的客人，但他卻想責備克林頓。這位英國首相以明確的語言直截了當地指責美國政府在對科索沃進行地面干預的問題上一味退縮。據《科索沃戰爭秘聞》一書的作者埃裡克。洛朗說，布萊爾在那天晚上一直在向克林頓闡述進行地面干預的理由。三個小時後，兩人分手，布萊爾沒能說服克林頓。

接著，英國許多報紙議論紛紛，說託尼。布萊爾對美國人的態度感到很“失望”。白宮確信，英國報紙這樣大談布萊爾的心情，是一種有組織的行動，於是決定作出反應。克林頓拿起電話，以略帶怒意的口氣要求布萊爾“約束”那些企圖散佈英美分歧的人們。第二天，英國報界恢復了正常。

此後，北約成員國均對科索沃戰爭表現出積極態度，同時採取各種措施進行外交努力。意大利利用宗教勢力操作米洛舍維奇，把阿族頭目魯格瓦推了出來；德國外交部長、綠黨領袖排除眾議，同意擴大戰爭；芬蘭總統阿赫蒂薩裡在歐洲進行外交斡旋，迫使米洛舍維奇接受俄羅斯等西方國家提出的和平計劃。

儘管如此，軍事行動仍然起著關鍵性的作用。

從開始空襲到4月中旬，北約19個成員國的大使一直是每天開一次會，到5月初他們改成每週才開三次會，而且經常只是通報一下情況而已。會議除了介紹各方為尋求外交解決而採取的干預行動，每次還對軍事形勢做些介紹。

負責介紹軍事情況的是領導北約軍事委員會的圭多。文圖羅尼上將。軍事委員會為設在蒙斯（比利時）的軍事一體化指揮機構和政治負責人之間起著溝通和調和作用。它所得到的消息都是軍事一體化指揮機構願意透露的。一位觀察家曾經諷刺說：“這些消息比五角大樓每天晚上提供給報界的消息詳細不了多少。”

因此有人說，在戰爭的準備階段和隨後發動空襲的時候，北約理事會發揮了關鍵性作用。作為北約真正的“內閣”，沒有它的正式同意，什麼事都幹不成。從去年夏天開始，它就批准了北約襲擊南聯盟的作戰計劃。3月24日，也就是它宣佈空襲開始，並在幾天後決定讓空襲進人第二階段。每次擴大空襲範圍（北約更願用這種說法，而不用進入第三階段這個說法）都會徵求北約理事會的意見。可是現在，作戰指揮權已經大大地旁落了。

實際上，在涉及戰略或外交問題的時候，重大決定都是由四五個國家作出的。它們是美國、英國、法國和德國，有時還有意大利。從派遣的飛機和集結地面部隊上看，這五個國家在這場戰爭中出力最大。實際上，這幾個國家的元首和部長們沒有一天不互通電話，特別是外長之間的通話更是頻繁得有時多達四五次。

法國外長於貝爾。韋德里納身邊的一位助手說，電話交流可以保證隨時分析形勢，評估各方接觸的成果、特別是同俄羅斯人接觸的成果，研究新的建議，或者只是再次證實一下雙方在軍事戰略上一直沒出現分歧。

具體指揮作戰的是蒙斯的軍事一體化機構。其中參與決策的人有：北約歐洲盟軍最高司令韋斯利。克拉克（美國人）、克拉克的助手（英國人）、克拉克的參謀長（丹麥人）和副指揮官（美國人）。

克拉克是參加過越南戰爭的老兵，對巴爾幹地區的形勢瞭如指掌，北約稱他是代頓協議“之父”，至少在涉及軍事內容時可以這樣說。他是一名非常“政治化”的軍官，並以此而著稱。

1997年他被任命為北約歐洲盟軍最高司令的時候，五角大樓曾經持保留意見。可是他同克林頓總統的安全顧問桑迪。伯傑關係非常好。

在這一階段中，北約對南聯盟境內的所有目標進行了24小時不間斷的轟炸。這些目標包括雷達、導彈、空軍基地，防空。

指揮和控制系統，地面武裝部隊、各種類型的重武器以及運輸工具、國家的通訊、運輸、公路、機場、橋樑、工廠等基礎設施和生產設施；國家政府部門機關所在地，甚至包括南聯盟總統府。

這一階段的顯著特徵是，北約加大了對民用目標，尤其是關係到南聯盟國計民生的設施的打擊力度。

5月2日，以美國為首的北約國家使用了一種“新式秘密炸彈”，對南聯盟境內的供電系統進行大規模轟炸，造成南境內70％以上的地區停電。事實上，這種“秘密炸彈”是“石墨炸彈”，這種炸彈呈圓棒形，大小如保溫杯，裡面裝有多個纏繞在石墨軸棒上密密麻麻的細細的碳絲球。石墨炸彈在高壓輸電站上空炸開後，一團團的導電碳絲球撒向電網，使得高壓電路短路，從而造成了廣大地區停電。

空襲在不斷升級，時間在繼續拉長。包括科索沃在內的南斯拉夫人看不到一線和平的光亮。由於以美國為首的北約從空襲一開始就沒有得到國際社會的支持，戰爭開始後他們又不斷地犯錯誤，因此世界輿論越來越對以美國為首的北約不利。看來，美國似乎是堅持不下去了，克林頓對解決科索沃危機表現無能為力的樣子。

就在克林頓感到一愁莫展之時，俄羅斯總統葉利欽的特使切爾諾梅爾金來到美國，他給克林頓帶來了他與米洛舍維奇會晤的情況。

5月5日，切爾諾梅爾金在白宮會見克林頓時說，科索沃衝突接近於外交解決。克林頓聽了這話很高興，他說，如果南聯盟接受北約的基本條件，北約願意暫停轟炸。這是自開戰以來第一次聽到美國官方的可“暫停轟炸”的說法，因此讓人立即產生了和平幻想。但克林頓接著又說，他需要得到證實，被俘美國士兵要得到釋放，而且尋求談判只改變科索沃阿族人總體政策的一部分。

會晤之後，克林頓提議立即召開西方七國外交部長會議，並邀請俄羅斯外交部長參加。為了使這次外長會議能有滿意的成果，他還特意安排了一次歐洲之行，與歐洲盟友們探討解決科索沃危機的原則方案。

5月6日，八國外長雲集德國波恩，召開緊急會議，經過反覆磋商，就解決科索沃危機達成一致。會議結束時，八國外長髮表了五點聲明。這五點聲明是：一、八國外長接受科索沃危機政治解決的如下總原則：立即停止科索沃的暴力活動和鎮壓；從科索沃撤出軍隊、警察和準軍事部隊；在科索沃部署有效的國際民事和安全存在，在這方面必須得到聯合國的贊同和認可，它們應保證能實施上述原則；聯合國安理會應決定在科索沃建立過渡性的管理機構，從而保證科索沃全部居民過上和平和正常生活；讓所有難民和被驅逐者安全地和自願地返回家園，人道救援組織應不受限制地進入科索沃；開始在科索沃實施充分自治的政治進程，這一進程應考慮到朗布依埃協議和南斯拉夫聯盟共和國以及這一地區其他國家的主權和領土完整的原則，“科索沃解放軍”應該非軍事化；全面研究危機地區的經濟發展和穩定問題。

二、為了實現上述原則，八國外長委託其政務負責人準備一項聯合國決議草案。

三、政務負責人將就解決科索沃危機的後續具體步驟制定出一項時間表。

四、會議主席將向中國領導人通報今天會議的結果。

五、八國外長將就審查實施情況繼續舉行會晤。

在八國外長五點聲明發表之時，白宮同時宣佈：轟炸不會停止。不僅如此，在美國國內還在爭論是否派地面部隊問題。有人說，八國外長的聲明還只是一個解決科索沃問題的原則意見，離真正解決問題還差十萬八千里呢！不派地面部隊，戰爭是不會結束的。

在派地面部隊方面，雖然輿論已造了不少，但美國及其盟國都不敢貿然邁出這一步。軍事專家分析，北約要佔領科索沃，需要7。5萬人的兵力，而要控制南斯拉夫最少得20萬人的部隊。

這是克林頓總統不敢輕易作出的決策。而且有人早就警告說，如果美國硬要派遣地面部隊，等著它的將是“第二個越南”，而“越南戰爭”在美國至今仍是一個揮之不去的夢魔。

但是，在空襲了四十多天之後，關於派遣地面部隊的議論又多了起來。出頭的是英國首相布萊爾，但他孤掌難鳴。克林頓遲遲不明確表態，最多隻是說“不排除任何選擇的可能性”。因此，他們只能尋求政治解決科索沃危機的途徑。

以美國為首的北約動用了最新式的武器，花費了兩個月時間也沒能制服一個小國，反而落到進也難、退也難的境地，連西方輿論也認為這是很丟臉的事。華盛頓的一家思想庫日前以“尋找體面的出路”為主題，展開了好一番討論。其佔上風的看法是：出路是會有的，但要體面則很難。

6月3日，芬蘭總統阿赫蒂薩裡經貝爾格萊德來到科隆，準備向在那裡開會的他的歐盟同行們報告：米洛舍維奇已接受了俄羅斯和西方國家提出的和平計劃。他一走下車，等在那裡的德國總理施羅德就上前同他緊緊擁抱。這位芬蘭總統很可能沒有料到會受到這種歡迎。施羅德說：“對歐洲來說，包括對南斯攔夫人民來說，這是個好日子。”當然，和平尚須爭取，但通過這些事人們畢竟發現，政治歐洲已開始誕生了。

到這時，科索沃問題才回到了聯合國。6月11日，聯合國召開安理會，以14票贊成1票棄權的表決結果，通過了由西方七國和俄羅斯共同提交的科索沃問題決議草案。聯合國秘書長安南稱，“這個決議使人看到了結束巴爾幹歷史上黑暗和悽慘一章的開始”。

根據八國外長會議提供給聯合國安理會的決議精神，南聯盟已於6月9日在撤軍協議上籤了字，並從10日開始撤軍。這一天，北約確認南聯盟撤軍開始，宣佈暫停轟炸。6月20日，北約秘書長索拉納宣佈，由於南聯盟軍隊和警察4。1萬人已經全部撤出科索沃，北約正式停止對南聯盟的轟炸。至此，進行了80多天的科索沃戰爭宣告結束。

轟炸結束了，包括科索沃在內的南斯拉夫重新享受著和平。

世界一切正義的人們面對以美國為首的北約的狂妄行動不禁要問，美國和北約究竟要幹什麼。對此，克林頓早在1997年的《新世紀國家安全戰略報告》中早已作了口答。此報告所提出的新戰略構想，就是要使美國不僅始終保持強大的軍事實力，而且要加快新軍事革命的步伐，確保ZI世紀美國的世界第一優勢地位。一句話，就是要稱霸世界。

克林頓的夢想能如願以償嗎？常識告訴人們，一時強弱在於力，千古勝負在於理。以美國為首的北約推行“新炮艦政策”，危及世界和平與地區安全，遭到世界上一切愛好和平的國家和人民的反對，是不得人心的，他們要稱霸世界的美夢也是永遠不能得逞的。

以美國為首的北約在對南聯盟實施狂轟爛炸的時候，對中國駐南大使館進行了導彈襲擊，因此引起了中國人民的極大憤慨，給中美關係帶來了極大損害。

當天晚8時30分（北京時間28日3時30分），北約秘書長索拉納與北約各成員國代表磋商後，下令對南聯盟攻擊進入第二階段。與此同時索拉納對北約盟軍司令克拉克授權，克拉克獲得了對南聯盟發動攻擊的自由時間。

這是一個擴大攻擊範圍的決定。根據北約秘書長索拉納向北約盟軍司令克拉克下達的命令，北約開始對南聯盟進行24小時不間斷空襲，重點加強了對南聯盟武裝力量的直接打擊。同時，美國總統克林頓就F－117隱形飛機被被擊落髮表聲明，表示堅決支持北約秘書長索拉納作出的擴大對南聯盟攻擊範圍的決定。

儘管空襲升級，仍然沒有好的選擇，令美國政府最擔心的事成為事實：米洛舍維奇比任何人想象的都殘酷。從表面上看，政府團結一致，但是五角大樓和中央情報局不聲不響地與克林頓造成的“無過失摧毀”保持距離。現在軍方的上層領導憂鬱地堅持說，他們警告過，光靠空襲是不行的。實際上，當轟炸開始時，參謀長聯席會議的成員也沒有像以往那樣到五角大樓的會議室監視轟炸開始的情況。

這沒有什麼奇怪。主要的問題是為什麼外交那麼無效，米洛舍維奇為什麼那麼難對付。但情況並不總是這樣。克林頓可能把塞爾維亞獨裁者比作希特勒，但去年秋天霍爾布魯克發現他願意（儘管有些勉強）談判。在當時稱為小小刺激性打擊的威脅下，米洛舍維奇同意在繼續就科索沃自治進行會談期間，對科索沃採取國際維和行動並撤出他的部隊。